(一)
近年来，江苏省灌云县船舶运输业发展迅猛，县内东王集乡、图河乡、鲁河乡、圩丰镇、同兴镇及伊山镇等乡镇的船舶运营户发展较为集中，船舶运输业已经成为灌云县的一大特色产业。据调查，连云港市现有登记在册内河运输船舶约300多艘，其中约30%为灌云县户籍人员运营，船舶核载吨位一般在300吨至1000吨范围，以运输钢材、建材、各种化工原材料及成品等为主；灌云籍人员运营的沿海运输船舶约100艘，船舶吨位一般在4000吨以下，多数以承接海上工程为主。由于船舶运输业属于高风险行业，国家宏观调控政策、市场需求等因素对其影响较大，不少船舶运营户出现“融资难”问题，灌云农村合作银行以内河船舶、沿海船舶为抵押对象，强化船舶抵押贷款风险防范，加大对船舶运输产业的支持力度，切实满足船舶运输业对信贷资金的有效需求。截至目前，该行已累计发放船舶抵押贷款1.5亿元，支持广大船舶运营户做大做强。
规范贷款操作规程，明确贷款条件。出台《船舶抵押贷款操作规程》，该行船舶抵押贷款的对象是具有完全民事行为能力，经济收入较高，收入来源稳定的自然人或生产经营正常、制度健全、信用良好的企业；用于抵押的船舶船籍须是连云港籍，包括内河船舶和沿海船舶。主要针对建造完毕的钢结构外壳，证件齐全，营运正常，载重吨位在2000吨以上的船舶（不含水泥船、木船），船龄不超过自建造日期起15年内的，且为连云港籍的船舶办理抵押贷款，贷款额度控制在拟抵押船舶评估价格的40%以内，期限不超过1年，抵押的船舶必须安装卫星定位设备。船舶贷款发放方式为抵押，但内河船舶除船舶进行抵押外，须提供贷款人认可的具有代偿能力的单位或个人作贷款保证，承担连带责任。办理船舶抵押贷款时，由借款人提出书面申请，支行（中心）初步审查，调查借款人贷款条件、核实抵押物、保证人等情况及预测贷款的风险度，办理报批手续，经总行同意后进行抵押物的评估，签订抵押合同，到海事部门办理相关抵押登记。
加强贷款风险控制，提高风险防控能力。
一是明确贷款用途，限定自有资金防风险。借款人要有明确合法的贷款用途，其中用于船舶相关工程周转的，其自有资金占比在30%以上；用于购买船舶的，自有资金占比在60%以上。
二是密切关注还款来源，规避船舶贷款风险。密切关注国家宏观调控政策变化情况；加强与借款人的联系，定期及时、准确、真实了解和判断其生产经营情况；加强与船舶挂靠公司的联系，与其建立良好合作关系，定期掌握和监督借款人经营情况；定期对项目进行跟踪检查，及时督促借款人严格按照还款计划归还本息。
三是适时调整船舶抵押率，提高船舶贷款质量。对于新发放的船舶贷款，该行安排专人通过走访船舶制造厂、船务公司以及船舶经营者，并根据当前船舶市场实际情况，区别不同船舶的船龄、船型（自卸砂船、平板散货船）、载重吨位等进行科学评价，如发现评估价值与实际价值出入较大时适当调整抵押率，提高船舶贷款质量。
四是办理船舶财产保险，降低船舶贷款风险。船舶在贷款期限内必须参加船舶财产保险，船舶保险额度不得低于贷款额度，保险期限不得低于授信期限，设定该行为保险第一受益人，并及时续保
