人的主观因素在工程机械生产企业安全管理中的作用
摘要
近年来，随着工程机械行业的发展，对工程机械生产企业安全管理的要求也越来越高，本文着眼于现阶段工程机械生产企业安全管理上的不足，通过对工业事故特征的分析，认为企业管理者可以通过一定的手段，将工业事故的发生率降到最小限度。本文明确了企业安全管理的意义，通过对马斯洛“人的五个需求层次”的分析，利用麦格雷戈“X理论和Y理论”的研究成果，突出了人的主观因素在工程机械生产企业安全管理中的作用。最后，对企业各个阶层的管理者提出了企业安全管理的具体要求。
关键词工程机械生产安全管理X理论Y理论人的主观因素
1．引言
长沙工程机械产业起源于20世纪70年代末期。1978年第一机械工业部建筑机械研究所由常德迁至长沙，长沙成为中国两大工程机械科研基地之一；1984 年浦沅(长沙)起重机分厂成立，长沙进入工程机械制造领域。目前，长沙工程机械产业共有规模企业30家，其中大中型主机企业6家，主机与协作企业数百家。中联重科、三一集团、山河智能3家工程机械上市公司的大力发展为长沙的工程机械发展展现良机，长沙工程机械已成为湖南发展速度最快、创新能力最强、市场份额最大，人力资源最集中，国际化水平最高的工业主导产业，产值占到了全国的23%，全球的7.2%，是全国最重要的工程机械研发和制造基地。
工程机械生产企业由于其生产产品的特殊性，安全事故易发生。近年来工程机械行业的迅猛发展，对工程机械生产企业的安全管理也就显得越发重要。
2．工程机械生产企业的安全管理
2.1工程机械概述
工程机械是用于工程建设的施工机械的总称，是我国装备工业的重要组成部分。概括地说，凡土石方施工工程、路面建设与养护、流动式起重装卸作业和各种建筑工程所需的综合性机械化施工工程所必需的机械装备，称为工程机械。它主要用于国防建设工程、交通运输建设，能源工业建设和生产、矿山等原材料工业建设和生产、农林水利建设、工业与民用建筑、城市建设、环境保护等领域。
2.2事故的基本特征
根据事故理论的研究，事故具有以下四种基本特征：
⑴因果性：指事故是由相互联系的多种因素共同作用的结果。
⑵随机性与偶然性：说明事故的发生的偶然的，事故的预防具有一定的难度。⑶潜在性与必然性：表面上看，事故是一种突发事件，但是事故有一段潜伏期，在事故发生前人、机、环境系统所处的状态是不稳定的，也就是说系统存在事故隐患，具有危险性。生产企业中，若长时间未发生事故，就麻痹大意，就是忽视了事故的潜在性。
以上事故特征说明了一个根本道理：现代工业生产系统是一个人造系统，这中客观实际给预防事故提供了基本的前提。
所以说，任何事故从理论和客观上讲，都是可预防的。因此，我们应该通过
各种合理的对策和措施，从根本上消除事故发生的隐患，把工业事故的发生率降到最小限度。
2.3企业安全管理
2.3.1企业管理
企业管理就是指对企业所拥有的生产要素——人力资源、金融资源、物质资源和信息情报资源进行有效地计划、组织、领导和控制，用最有效的方法去实现企业经营目标。企业管理是企业生产力诸要素的组织者与协调者，从这个意义上讲，管理本身就是一种生产力。
2.3.2安全
安全，即各种事物对人、对物、对环境不产生危害。安全管理是指国家应用立法、监督、监察等手段，企业通过规范化、标准化、科学化、系统化的管理制度和操作程序，对危害因素进行辨识、评价、控制，达到安全生产的目标。
2.3.3企业生产安全管理
企业生产安全管理即企业生产过程，包括生产过程中人身、设备及系统的安全，以降低由于事故造成的安全成本。
2.3.4现代企业安全管理的发展
我国是社会主义国家，建国初期，各种生产资料短缺，社会产品贫乏，导致基本的民生需求不能得以解决，因此企业更多是以高投入、高产出为经营目的，产生片面追求产量、速度和效益，轻视安全和健康，违反规则的现象，这种现象在短时间内很难根除。对此,我国政府提出了科学发展观和“以人为本，安全发展”的理念,为改变我国的安全生产现状做出了空前的努力。先是制定了《中华人民共和国安全生产法》，紧接着又提出了安全生产责任制，随着近些年改革开放的发展，又逐步向西方企业学习了许多先进的安全管理理念和安全管理方法，渐渐使我国企业安全管理得到了提高并取得了很大成效。
2.3.5现代企业安全管理存在的问题
我国的现代企业安全管理仍存在以下几个方面的问题：
⑴口号多于行动。现在几乎所有的企业都会把“安全第一”作为企业的安全文化口号，并且也讲“人人讲安全”，可是具体怎么落实这个口号，却并没有多少实际行动，往往以例行的安全检查和安全评比来体现。
⑵忽视个体员工的重要作用。现在面对企业的重要组成分子－员工，大多数企业往往用各种安全教育来提升员工的安全意识，加强安全操作，避免安全事故，却忽视了员工的主观能动性所起到的绝对作用。
⑶轻视安全管理，资源配给不足。尽管高喊“安全第一”“，安全重于生产”等口号，可是多数企业在生产利益的驱使下，仍本着“侥幸心理“”不一定发生”的思想，对安全问题轻视怠慢，并且该配备的安全设施不足，可配的不给配，造成重大安全隐患。
3.人的主观因素在企业安全管理中的作用
企业的生产安全管理是企业管理的一个重要领域。企业管理的理论同社会哲学、伦理学、行为科学相结合产生了全新的一套管理理念。
依据安全管理原理，事故相关的四个要素中，人的因素最为重要。人的安全素质包括人的安全知识技能和意识，甚至包括人的安全观念、态度、品德、伦理、情感等更为基本的人文素质层面。
企业应当加大员工的安全文化建设，建立良好的安全观，安全文化建设对工
程机械生产企业的安全管理具有重要的意义。
马斯洛从理论上提出了人类需要的五个层次，即：生理需要、安全需要、社会需要、尊重需要和自我实现的需要，并把这五种需要划分为高和低两级，生理需要和安全需要称为较低级的需要，而社会需要、尊重需要和自我实现需要称为高级的需要，高级的需要是从内部使人得到满足，而低级需要主要是从外部使人得到满足。马斯洛的理论得到了普遍的认可，特别是实践中的管理者。管理者认识到要试图改变他们的组织与管理效能，就要消除员工自我实现道路上的障碍。
3.1麦格雷戈的X、Y理论
麦格雷戈创立了X理论和Y理论，这是一种基于人性两套系统性的学说。 X理论基本上是一种关于人性的消极观点，建立在四种假设条件上：
⑴员工天生不喜欢工作，只要可能他们会逃避工作。
⑵由于员工不喜欢工作，因此必须采取强制措施或惩罚办法迫使他们实现组织目标。
⑶员工只要可能就会逃避责任，安于现状。
⑷大多数员工喜欢安逸，没有雄心壮志。
Y理论则是基于一种人性积极的观点，它建立在这样的假设下：
⑴员工视工作如休息、娱乐一样自然。
⑵如果员工对某项工作做出承诺，他们会进行自我指导和自我控制的完成任务。 ⑶一般而言，每个人不仅能够承担责任，而且会主动承担责任。
⑷绝大多数人都具备做出正确决策的能力，而不仅仅是管理者才具备这一能力。
麦格雷戈认为Y理论的假设比X理论更实际有效，因此他建议让员工参与决策，为员工提供富有挑战性和责任感的工作，建立良好的群体关系，这些都会极大地调动员工的工作积极性。把员工不仅看作是被管理者，也是管理者，人人都是管理者。
3.2针对麦格雷戈的X、Y理论的研究结果，企业应采取的措施
当企业的员工个体在被动的接受安全教育、安全培训时候，那么，他们当中的大多数将会有X轴的各种表现，这样的员工将不会主动寻找问题，存在侥幸心理，即使面对看见的风险也会视而不见。而当他们具备了Y轴的意识形态时，即我们通常所说的主人翁意识形态时，员工就会乐于主动发现安全隐患，主动规避高风险作业，并且会主动想出解决问题的办法，就能够极大的消除安全隐患，减少安全事故的发生。我们要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进社会和人的全面发展；重视发挥人的主观能动性，充分调动人的积极因素；重视团队的作用；把重视人的生命视作企业安全管理的第一需要。
3.2.1安全教育方法的多样化
⑴讲授法。讲授法具有科学性、思想性、严密的计划性、系统性和逻辑性。 ⑵语言优美谈话法。指通过对话的方式传授知识的方法，一般分为启发式谈话和问答式谈话。
⑶读书指导法。读书指导法是通过指定教科书或阅读资料的学习来获取知识的方法。这是一种自学方式，需要学习者具有一定的自学能力。
⑷访问法。访问法是对当事人的访问，现身说法，获得知识和见闻。
⑸练习与复习法。涉及操作技能方面的知识往往需要通过练习来加以掌握。复习是防止遗忘的主要手段。
⑹研讨法。通过研讨的方式，相互启发、取长补短，达到深入消化、理解和增长新识。
⑺宣传娱乐法。通过宣传媒体，寓教于乐，使安全的知识和信息通过潜移默化的方式深入职工之中。
3.2.2激励制度与适当的奖励
激励原理，是指根据人的行为规律，通过强化人的动机，以调动人的积极性的一种理论。
大多数企业员工工作的目的很单纯也很简单，就是要求更好的收入与待遇。而促进他们更好的履行主人翁责任的方法就是企业要对具有良好安全行为的个人进行适当的奖励，并且制定相应的激励制度，那么大多数员工就会乐于做一个真正的企业主人翁。
4．落实管理人员安全生产责任制
4.1企业法人代表安全生产责任制
企业法定代表人，是安全生产的第一责任者。法人代表应当贯彻执行国家安全生产的方针、政策和法规，掌握企业安全生产动态，定期组织会议研究安全生产工作，决策并制定企业安全生产方针和目标。在研究制定本企业中、长期规划和年度生产经营计划的同时，研究制定安全生产工作的中、长期规划和年度工作计划。此外，法人代表还应当建立健全企业安全生产保证体系，领导本企业安全生产委员会。
4.2企业执行（直接经营）者安全生产责任制
企业直接经营者应当认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规，对本企业安全生产实行动态管理，贯彻执行企业安全生产方针和目标，领导本企业安全生产工作，对企业安全生产管理负全面领导责任。建立健全本企业安全生产目标管理责任制，明确考核指标，组织本企业安全生产目标管理考核工作，并将安全生产考核指标与经济承包指标挂钩，实行安全生产一票否决制度。建立健全企业安全生产监督管理机构，配备足够的监督管理力量，完善安全生产监督管理手段，并将安全生产综合管理与监督的经费列入企业财务预算。健全和完善企业安全生产管理制度和奖惩办法，保证企业安全生产工作有计划、有目标、有检查、有考核、有奖罚。领导制定并实施企业事故应急救援预案，建立健全企业事故应急救援体系。
4.3其他管理人员安全生产责任制
在落实企业法人代表、企业直接经营者安全生产责任制的同时，还应当注重安全员安全生产责任制、技术员安全生产责任制、机械管理员安全生产责任制、质检员安全生产责任制、材料员安全生产责任制、工班组长安全生产责任制等相关制度的完善。
5.结论
安全管理是一个动态的管理过程，伴随着我国经济的快速发展，工程机械生产企业安全管理也会随着安全生产状况的变化不断相应调整，以适应新形势下安全管理的要求。作为工程机械生产的主体，工程机械生产企业安全生产任重而道远。企业是社会经济组织，是构成社会组织的重要部分，企业内的从业人员应当得到全面发展，这是企业管理首先树立的管理观念。重视发挥人的主观能动性，充分调动人的积极因素，使他们在安全领域里摸索出一套行之有效的安全生产管理模式和教育体系，是企业应该不断思索的问题。
参考文献:
[1] 现代安全管理讲座，罗云，中国地质大学教授.
[2] 探讨以人为本理念做好企业生产安全管理，阮勇，安全与健康（上半月版），2005(5).
[3] 安全管理中的个人因素的重要性，中国学术论文网.
