第一篇 HSE管理制度
（一）
H SE监督管理总规定
1、新进企业人员，应按程序分别进行三级安全教育培训。一级教育培训（公司级）考试合格后，方可分配。二级安全教育（分公司级）合格后，方可上岗。三级安全教育（班组级）合格后，方可跟师作业。各级教育应明确告知受训人企业风险和危害。受训人应有企业风险、岗位危害因素的知情权。
2、在安全教育的同时，应进行法制教育，增强单位内部人员的法制观念，做到知法、懂法、守法。
3、新进企业人员上岗之前和转岗人员上岗之前，应由人力资源部门安排体检，体检报告送交安全管理部门一份存档。此后按规定年限组织体检。如转岗人员当年已体检或已有体检计划，可以暂不体检。
4、职业禁忌者，应当及时转岗。
5、企业应根据工种职业危害、风险，按有关规定配置合格的个体劳动保护用品和群体劳动保护设施。
6、焊工、电工、起重工、特殊车辆驾驶员等特殊工种，应持有效证件上岗作业。
7、公司范围内禁止吸烟，并禁止烟火带入金陵公司生产区域内。
8、穿着凉鞋、拖鞋、带钉鞋、短裤、背心及较暴露的服装禁止进入公司作业区和金陵公司生产区。生产人员工作时间禁止穿着凉鞋、拖鞋。
9、直接作业人员在岗时间，应穿着工作服装。其他管理人员进入作业现场，也应穿着工作服装，亦可根据其他工作地点、工作性质而选择。
10、进入作业现场、生产装置和危险区域，应戴好安全帽。金属机械加工人员，应根据作业风险，适时佩戴。
11、在产生粉尘、烟尘和沙尘的作业过程中，应佩戴防尘口罩和护目镜。
12、在产生噪声作业过程中和有较高噪声环境中作业应佩戴降音（或消音）耳塞。
13、叉车、行车和具有风险的转动设备的驾驶员和操作人员，及无损探伤人员，应经过培训，取得相关资格。
14、直接作业环节安全管理：
① 在易燃易爆区域用火作业应开具相应等级用火作业许可证。 ② 进入受限空间作业应开具受限空间作业许可证。
③ 在正常运行的电源上所接一切临时用电，应办理临时用电作业许可证。
④ 在2米（含2米）以上高处作业，应佩戴安全带，进行15米（含15米）以上得高处作业，应办理高处作业许可证。
⑤ 在生产区和生产区周边破土作业，应办理破土作业许可证。 ⑥ 生产占用消防通道和在消防通道上破土作业，应同时办理占用消防通道许可证。
15、仓库、办公楼、餐饮、娱乐场所，应按有关规定配置消防器
2 材，并定期检查和更新。
16、危化品购置，应按规定申报购买和存放，并建立入库、出库、使用台帐。存放库房门窗应达到防盗要求。
17、射线作业前应按规定做好预先通知、警戒区设置、警示标示悬挂、清场和监护工作。在规定的时间和地点作业。
18、及时通报各类事故。事故责任人、事故见证人应积极配合有关部门事故调查，如实反映事故过程。
19、作业过程和作业环境有较大风险，必需事先进行风险评估，制订和落实风险削减措施，使其达到可以接受的程度。
20、全体员工应积极参与HSE管理，履行岗位HSE职责，遵章纪守纪，保护环境，呵护健康。
21、全体工员有责任和义务制止、劝阻及通报偷盗、打架斗殴等违纪违法、缺乏社会公德的危及企业平安的行为。
（二）
岗位HSE职责
一、HSE职责适用范围和引用文件
1、适用范围：
本制度是为岗位安全职责扩展文件，适用于建安公司各部门、各分公司所有岗位。如本制度中没有列出岗位工种，请参照“全体职工HSE管理制度岗位职责”或相近工种岗位执行。
2、引用的文件、政策规定：
1) 中华人民共和国劳动法(1994年7月5日通过)。
3 2) 中华人民共和国消防法(1998年4月29日通过)。 3) 中华人民共和国建筑法(1997年11月1日通过)。
4) 中华人民共和国国务院令第34号“特别重大事故调查程序暂行规定”。
5) 中华人民共和国职业病防治法(2001年10月27日通过)。 6) 中华人民共和国安全生产法（2002年6月29日通过）。 7) 中华人民共和国国务院令第75号“企业职工伤亡事故报告和处理规定”。
8) 中国石油化工总公司《安全生产监督管理制度》(2004年)。
二、
岗位HSE职责
1、总经理HSE职责
1) 总经理是企业HSE委员会的第一责任人，全面负责企业的HSE工作，把HSE工作列入企业管理工作的重要项目。
2) 严格执行国家和建筑行业有关HSE和职卫生业的方针政策、法律、法规、标准和制度。
3) 负责建立和落实全员HSE责任制，健全HSE管理机构，配置专职HSE技术管理人员。听取HSE工作汇报，加强HSE管理。
4) 主持召开HSE委员会会议，审定HSE规划和计划，确定HSE目标。签发HSE规章制度、HSE技术规程，主持制订并批准重大HSE技术措施和隐患治理计划。
5) 检查并考核同级副职和隶属单位主要领导HSE责任制落实
4 情况。督促有关部门对职工进行HSE教育培训和考核，关注HSE管理人员和安保人员的技能培训与学习。
6) 发生一级事故向省市安全生产监督部门或建筑施工企业技术监督部门汇报。组织对重大事故的调查处理，坚持事故“四不放过”原则。
7) 主持召开HSE委员会会议，研究解决HSE中的重大问题。保证HSE工作资金的投入，改善劳动条件，决定HSE工作的重要奖惩。
8) 执行国家和建筑行业关于HSE保证基金管理办法，落实HSE保证基金的缴纳，审批返回基金的使用。
9）努力创建以法律法规为制度保障、以完好施工设备为物质基础、以诚信严实为经营思想的企业安全文化。
10) 按照上述HSE职责，每年制订经理年度HSE工作计划，逐条落实在当年具体工作中。
2、党委书记HSE职责
1) 对全公司贯彻国家、建筑行业和本企业HSE和职卫生业的方针、政策起保证、监督作用。
2) 协助行政搞好HSE方针、政策、法令、制度的宣传教育，增强干部群众的HSE意识。
3） 发挥各级党组织在企业HSE管理中的监督保证作用，教育干部起模范带头作用，并带领周围群众做好HSE工作。
5 4) 协助行政检查并考核同级副职和隶属单位正职HSE责任制的执行情况。
5) 协助行政总结推广HSE先进经验，在双文明评比和先进党支部优秀党员评选时，要把HSE工作业绩作为重要内容。
6) 支持总经理HSE管理工作。支持工会、团组织开展群众性HSE竞赛活动。
7) 按照上述HSE职责，每年制订党委书记年度HSE工作计划，逐条落实在当年具体工作中。
3、副总经理（生产）HSE职责
1) 积极推动HSE管理体系运行，按照“管生产必须管HSE”、“谁主管谁负责”的原则，对公司的HSE和职卫生业负主要责任。
2) 组织、监督HSE培训、教育和考核工作。安排外来检修人员的安全技术教育。
3） 组织制订、修订和审批HSE规章制度、技术规程及职卫生业规章制度，并组织实施。
4） 组织HSE大检查，落实重大生产事故隐患的整改。 5）坚持贯彻“五同时”原则，对生产职能部门HSE职责的履行和各项HSE规章制度的执行情况进行监督和检查，及时纠正生产中的失职和违章行为。
6） 组织有关部门对
一、二级事故进行调查处理。发生一级事故时，及时向省市安全生产监督部门或建筑施工企业技术监督部门报
6 告。根据事故性质、类别，会同总经理、总工程师、技术部门、安监部门人员到省市安全生产监督部门或建筑施工企业技术监督部门汇报。
7) 定期召开HSE工作会议，分析企业HSE动态，及时解决存在的问题。
8) 对返回的安保基金，按规定进行使用和管理。
9) 组织开展HSE竞赛活动，总结推广HSE工作的先进经验，奖励先进单位和个人。
10) 按照上述HSE职责，每年制订生产副总经理年度HSE工作计划，逐条落实在当年具体工作中。
4、副总经理（设备）HSE职责
1）积极推动HSE管理，按照“谁主管谁负责”的原则，对机动设备系统的HSE和职卫生业负责。
2) 组织制订、修订和审批机动设备管理规章制度和设备安全技术规程，并组织实施。
3) 坚待贯彻“五同时”的原则，监督检查机动设备主管部门对HSE职责和各项机动设备管理规章制度的执行情况，及时纠正失职和违章行为。
4) 负责组织机动设备主管部门对
一、二级设备事故进行调查、处理。
5) 组织机动设备安全检查，保证设备平安运行。
7 6) 定期召开机动设备系统的工作会议，分析机动设备运行动态，及时解决存在的问题。
7) 组织机动设备系统HSE竞赛活动，总结先进经验，奖励先进部门和个人。
8) 按照上述HSE职责，每年制订机动设备副经理年度HSE工作计划，逐条落实在当年具体工作中。
5、副总经理（经营）HSE职责
1）积极推动HSE管理，按照“谁主管谁负责”的原则，对生产经营、供应销售系统的HSE和职卫生业负责。
2) 组织制订、修订和审批经营、供应销售部门的HSE规章制度，组织实施并监督检查执行情况。
3）根据公司生产能力，竟标承接工程项目，拒接有重大危害，公司无承受能力的工程项目。
4) 贯彻“五同时”原则，保证供应的原材料、设备、备品、配件等生产物资的质量。
5) 因原材料、设备、备品、配件质量和错发造成事故，负责追究有关人员的责任。
6) 组织经营、供应销售系统的HSE大检查，落实隐患整改工作。
7) 定期召开经营供应销售系统的HSE工作会议，分析系统HSE动态，及时解决存在的问题。
8) 组织经营、供应销售系统开展HSE竞赛活动，总结推广HSE
8 工作的先进经验。
9) 按照上述HSE职责，每年制订经营副经理年度HSE工作计划，逐条落实在当年具体工作中。
6、副总经理（人事教育）HSE职责
1) 积极推动HSE管理，按照“谁主管谁负责”的原则，对人事教育系统的HSE和职卫生业负责。
2) 组织制订、修订和审批人事教育系统HSE管理制度规定，并组织实施。
3）负责建立、健全各级HSE监督管理机构，配备各级HSE监督管理人员或安全工程师。适时组织HSE管理人员外出，学习新的HSE管理技术，了解新的HSE信息。
4）负责组织按排新进企业人员上岗前、转岗人员及年度健康性体检。
5) 负责劳动纪律教育和管理。
6) 负责审批职工安全、卫生、消防教育培训工作计划。 7) 把HSE工作作为考核干部政绩的重要方面之一。对发生
一、二级责任事故的有关领导和责任人，严肃处理。
8) 按照上述HSE职责，每年制订人事教育副总经理年度HSE工作计划，逐条落实在当年具体工作中。
7、副总经理（工程、项目经理）HSE职责
9 1）积极推动HSE管理按照“谁主管谁负责”的原则，对工程(项目)系统的HSE和职卫生业负全面领导责。
2) 组织制订、修订和审批工程（项目）系统的HSE规章制度和职卫生业规章制度，组织实施并监督检查执行情况。或对项目工程提出针对性地要求。
3) 负责落实工程项目设计、施工、验收中的HSE措施，贯彻执行“三同时”规定，组织有关部门进行“三同时”审查，并落实整改措施。对设计、施工质量问题造成的事故，负责追究有关人员的责任。
4) 负责审查工程建设项目分包单位相关资质，签订施工承包合同时必须包括HSE合同附件，组织安排对其施工人员实施HSE教育工作。
5）组织项目工程业务承包时，根据工程特点，确定安全工作的管理体制和人员，并明确各施工管理人员的安全职责和考核指标。
6）严格用工制度，录用分包商或临时工，应及时通报有关部门，适时组织上岗安全培训，加强用工管理。对于危害性大的施工项目，禁止分包给无防范能力的施工单位。
7) 在工程系统发生
一、二事故时，组织或参加对事故的调查处理，并会同有关人员到有关部门汇报。
8) 领导、组织工程系统的HSE大检查，发现施工生产中不安全问题或重大隐患，组织制定措施及时整改解决。对察觉的或建设单位提出的安全生产和管理方面的问题，要定人、定时、定措施予以解决。
9) 按照上述HSE职责，每年制订工程副总经理年度（工程项目）
10 HSE工作计划条，落实在当年或工程项目具体工作中。
8、公司工会主席HSE职责
1) 贯彻国家及全国总工会有关HSE和职卫生业的方针、政策，并监督执行。充分发挥群众在HSE工作中的监督作用。
2) 按照“谁主管谁负责”的原则，对工会系统的HSE工作负直接领导责任。
3) 协助安全管理部门搞好HSE竞赛活动及合理化建议活动。参加有关HSE规章制度和劳动保护条例的制订。
4) 组织职工开展遵章守纪和预防事故的群众性活动，支持协助经理关于HSE工作的奖惩，做好职工工伤和伤亡事故的善后处理工作。
5) 关心职工劳动条件的改善，保护职工在劳动中的安全与健康，做好女工劳动保护工作。把职业卫生工作列入职工代表大会的议题。
6) 按照上述HSE职责，每年制订工会主席年度HSE工作计划，逐条落实在当年具体工作中。
9、总工程师HSE职责
1）强化HSE管理在技术工作中的体现，按照“谁主管谁负责”的原则，从技术上对本企业HSE和职卫生业全面负责。
2) 加强HSE技术管理，积极采用HSE先进技术、检测仪器和HSE防护装备，组织研究落实重大事故隐患整改方案。
11 3) 在组织新建、扩建、改建基本建设项目中，贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程，规范、标准。主持工程项目和其它施工作业的安全技术交底。
4) 审查企业HSE技术规程、操作规程和HSE技术措施项目，保证技术上切实可行。
5) 组织制订生产岗位有毒有害污染源、有害噪声源的治理规划方案，使之达到国家卫生标准。
6) 参加
一、二级事故的调查，组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定，提出技术上的改进措施。
7) 按照上述HSE职责每年制订总工程师年度HSE工作计划，逐条落实在当年具体工作安排中。
10、副总工程师HSE职责
1）强化HSE和职卫生业在设备和生产工艺管理中的体现，督促设备、技术职能部门履行各自的HSE职责，组织参加重大项目风险评估和制定防范措施。
2) 组织审查公司范围内有关设备、电气、仪表等方面的HSE检修技术规程和HSE技术措施项目，负责审查有关设备安装、检修、改造计划、方案中相应的HSE技术措施。
3) 参加重大设备、生产事故的调查处理，采取有效措施，防止事故重复发生。
4) 贯彻压力容器技术监察规程，负责组织对锅炉、压力容器的
12 检验、检修工作，并负责其安全运行。
5) 会同总工程师以及生产部门合理确定装置检修、设备制造安装、检修、抢修的工程工期，防止生产人员过度疲劳而导致人身伤害和降低产品质量，影响设备安全运行的可靠性。
11、总（副总）会计师HSE职责
1） 执行国家关于企业HSE管理体系运行经费提取使用有关规定，做到专款专用，并监督执行，切实保证对HSE的资金投入，保证HSE技术措施和隐患整改项目费用到位。
2）执行财政部和建筑行业关于HSE基金管理办法，监督检查HSE保证基金的缴纳和返回资金的使用。
3) 审查企业经营计划时，要同时审查HSE技术措施计划，并检查执行情况。
4）把HSE管理纳入经济责任制，分析企业HSE管理隐形经济效益，以及事故（事件）对经济活动的影响。
5）支持开展HSE竞赛活动。审核各类事故费用支出。
12、公司办公室HSE职责
1) 协助企业高级管理层贯彻上级有关HSE和职卫生业的方针、政策、法规、制度和指示，当好参谋。
2) 及时转发上级和有关部门的HSE文件、资料，作好公司HSE会议记录与纪要，对安全管理部门的有关资料，及时组织审核、打印、
13 下发。
3) 积极推动HSE管理体系运行 ，协调各部门HSE管理工作，积极收集和通报同行企业先进的管理模式及经验教训，提出改进HSE管理工作的建议。
4) 对临时来公司参观学习、办事人员及时联系安保部门检查登记，并适时进行HSE教育。
5) 在起草公司工作报告、安排、总结工作时，同时安排总结HSE工作。
13、安全保卫部HSE职责
1) 贯彻执行国家、建筑行业有关HSE管理和职卫生业的方针、政策、法规和制度，在HSE委员会的领导下负责公司的HSE监督管理工作。
2) 负责对职工进行HSE教育和培训，对新入厂职工进行一级HSE教育。归口管理特种作业人员的HSE技术培训和考核。组织开展各种HSE活动。制订部门、分公司HSE活动计划。督促各级领导参加班组HSE活动。
3) 组织制订、修订公司职业卫生管理制度和HSE技术规程，编制HSE技术措施计划，并监督检查执行情况。
4) 组织安全大检查，协助和督促有关部门对查出的隐患进行整改和制订防范措施，检查监督隐患整改工作的完成情况。
5) 参加新建、扩建、改建及大修、技措工程的“三同时”监督，
14 使其符合职业卫生技术要求。
6) 深入现场对各种直接作业环节进行监督，检查各项HSE管理制度的执行情况，督促并协助解决有关HSE问题，及时纠正违章作业，有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导。
7) 会同生产、设备管理部门对锅炉、压力容器、压力管道和大机组进行安全监督。
8) 负责各类事故的汇总、统计上报工作，主管人身伤亡、火灾、爆炸事故的调查处理，协助技术部门调查设备事故，负责工伤申报和鉴定。发生一级事故时，会同有关人员到有关部门汇报。
9) 按国家有关规定，负责制订职工劳动防护用品、保健食品和防暑降温饮料的发放标准，并督促检查有关部门按规定及时发放和合理使用。负责管理发放夏季清凉饮料。
10) 负责对劳保用品、保健用品、气防用品进行选型和确定厂家。 11) 会同有关部门搞好企业职业卫生和劳动保护工作，不断改善劳动条件。
12) 负责对企业各单位HSE工作的考核评比，提出奖惩意见。会同工会等部门认真开展HSE竞赛活动，总结交流HSE先进经验，开展HSE技术研究，推广HSE科研成果、先进技术及现代HSE管理办法。
13) 检查督促有关部门和单位搞好安技装备的维护保养、管理工作。
15 14) 建立健全HSE管理网，指导基层HSE工作，加强HSE基础建设，定期召开HSE专业人员会议。
15) 提出安保基金的使用计划，合理使用，并对计划的实施进行检查监督。
16) 贯彻执行有关交通安全规定，负责驾驶员的年度、换季安全教育和考核工作。
17) 负责机动车辆的年检和驾驶员的年审工作，负责驾驶员及车辆证照的管理。不定期检查车辆设备的安全情况，发现问题及时提出整改的要求。
18) 负责检查各单位出车任务单制度的执行情况。对由主管领导批准的长途车辆进行安全检查，并对长途任务单进行会签。
19) 配合有关部门鉴定企业内交通事故的性质，协同有关部门对事故责任人和单位提出处理意见，协助公安交通管理部门、保险公司，处理在企业外部发生的交通事故。
20) 负责办理社会机动车辆的有关社会费用。
21) 负责建立健全驾驶员及车辆HSE管理档案、网络。建立车辆报废、新增、内部调剂及驾驶员调动的档案资料，要求各单位发生上述情况时必须到安保部备案。
22) 健全保卫制度，加强重点要害部位的保卫，负责重大设备安装、检修和各类重大事故的现场保卫工作。负责对进出厂人员和物资的证件检查和安全检查。
23) 熟悉企业内部突发事件的应急预案程序和要求，在突发事件
16 时，能从容处置应对，把事件的影响和损失降至最低限度。
24) 负责监督分包商HSE管理，实施年度安全资质审查，HSE培训，督促承包商建立HSE管理体系和运行。
14、技术质量部HSE职责
1) 将HSE管理纳入技术质检工作。贯彻国家、行业关于设备设计、制造、检修、维护保养及施工方面的规定和标准。
2) 负责组织工业建筑设备，起重机械，施工机具，锅炉容器、压力管道及安全附件、安技装备的定期安全检查工作，及时提出整改措施。
3) 在制订或审定有关设备设计、制造、改造方案和编制设备检修计划时，应有相应的HSE措施内容。
4) 负责压力容器、起重设备等特种设备、设施的管理工作。 6) 负责制订、完善设备制造工艺技术指标、设备操作安全技术规程，并实施监督检查和考核。
7) 负责因技术和质量引起的事故的调查处理和统计上报。
15、生产部 HSE职责
1) 将HSE管理贯穿生产工作全过程。在保证安全的前提下组织指挥生产，严禁违章指挥。
2）有责任制止违章作业，有权力停止严重违章者的工作，并及时通知安监督部门。
17 3）负责生产过程中的HSE管理，关注作业条件，作业环境，作业装备，督促落实风险削减措施，达到可以接受的程度，确保人身安全和保证设备安全可靠。
4）经常性地组织施工现场安全大检查，发现隐患及时制定防范措施，组织整改。
5）积极研究安全生产技术，努力采用先进和安全的装备，提高作业安全度。
6）熟悉分包商经营范围和生产能力，适当按排施工项目。 7）认真执行生产管理程序，认真组织按排生产值班、检修、抢修，提高服务质量，确保各生产装置安、稳、长、满、优运行。
8) 负责生产事故的调查处理，统计上报工作。
16、经营部HSE职责
1）将HSE管理贯穿生产经营全过程。在审定生产建设计划的同时，审定HSE措施计划和重大隐患整改计划，并纳入公司生产建设计划统一下达。
2) 负责组织安保、生产、技术等有关部门对建设项目的可行性论证，在审批生产性建设项目时负责“三同时”费用的落实。
3) 在制定长远发展规划、编制全公司技术措施计划和进行技术改造时，应有HSE技术和改善劳动条件的措施项目，不得以任何理由减少HSE技术措施项目和挪用安技措施经费．制定增产节约措施，应符合HSE技术要求。
18 4) 编制装置、设备检修计划和工程项目标书，应有相应的职业卫生、HSE措施内容，并适时监督检查。
5) 认真审核分包商经营范围、生产能力和安全资质，确认后签订施工合同或劳务合同，同时告知分包商立即与安保部签订HSE合同。
6）根据承分商经营范围、生产能力和安全资质，合理分配分包工程项目。
17、物资供应部HSE职责
1) 将HSE管理纳入生产物资管理中。对所管辖范围内的HSE负责，建立健全有关HSE规章制度和操作规程。对所管辖范围内的职工、临时合同工负责HSE教育培训考核和管理。
2) 负责按计划保质保量及时供应安全技术措施项目所需设备、材料。
3) 负责各类劳动防护用品的采购、保管并按标准发放。 4) 贯彻执行《运输车辆、船舶的安全管理制度》。
5) 负责所辖范围内各类瓶罐的防雷、防静电、防火、防爆工作。 6) 加强对购入设备、配件及有关原材料的质量管理，使其安全可靠性能符合有关要求。
7) 遵守化学危险品管理制度、仓库防火安全管理规则。
18、人力资源部HSE职责
19 1) 将人力资源管理纳入HSE管理中。对新入厂人员（包括临时用工、实习、代培人员）及时联系安保部门组织入厂（一级）HSE教育和考试，考试合格后方可分配到基层单位。
2）会同安保部门组织对职工的HSE技术教育及特种作业人员的培训、考核工作。
3）组织新进企业人员上岗前、转岗人员及年度健康性体检 4）合理调配人力资源。根据能力、品质分配到合适的岗位，充分发挥人力价值。
5）妥善安置职业禁忌者的转岗，做好新老工人工种分配和调整，认真执行有毒有害岗位定期轮换、脱离岗位休养的规定。
6) 贯彻劳动纪律管理规定，负责对职工劳动纪律的教育与检查。 7) 贯彻劳动法，保护职工根本利益，控制作息时间，防止生产人员过度疲劳而导致人身伤害。
8) 参加重大事故调查，办理事故责任者的惩处手续，负责办理工伤鉴定后劳动能力鉴定及工伤保险费。
9) 把HSE工作业绩列入干部晋升，职工晋级和奖励考核的内容。 10) 按国家规定，从质量和数量上保证HSE技术人员、职业卫生管理人员的配备。
11) 签订临时用工协议书时，应有HSE方面的条款，并会同有关部门执行。
19、财务部HSE职责
20 1）在生产活动中按国家、建筑行业有关政策、规定，提取一定费用投入HSE管理中。
2）按规定及时向有关部门交纳HSE保证基金，并保证返回企业HSE保证基金用于HSE工作范围。
3）在编制基本建设和工程费用计划的同时，编制HSE技术措施费用计划，确保资金到位，监督HSE资金专款专用。
4) 保证事故隐患治理费用、HSE教育费用等HSE资金到位。 5) 负责审核各类事故处理费用支出，并将其纳入企业经济活动分析内容。
6) 保证劳动防护用品、保健用品、防暑降温和职工定期体检等项目的开支费用。
20、团组织HSE职责
1）把HSE管理作为团组织的重要工作。配合行政和党委抓好对团员、青年遵纪守法和HSE的教育，动员和督促团员、青年在安全中发挥积极作用。
2) 组织团员、青年学习安全操作规程和技能，掌握HSE管理的科学方法，强化HSE意识，增强HSE技术素质，使广大青年在生产一线发挥安全生产突击队作用。
3) 结合团员、青年的特点，广泛开展形式多样的HSE竞赛活动，建立“青年HSE监督岗”，对企业HSE实行多种有效的管理监督。
4) 总结推广团员、青年在安全生产中典型经验，表彰在安全生
21 产中做出贡献的先进人物。
21、分公司经理HSE职责
1) 经理是HSE管理的第一责任人，对分公司的HSE和职卫生业全面负责。
2) 加强HSE管理，健全分公司HSE管理机构，充实专职HSE技术管理人员。
3) 严格执行国家和建筑行业有关HSE和职卫生业的方针、政策、法律、法规，标准和制度，加强对职工进行HSE教育培训和考核。
4) 确定本单位HSE管理目标，签发本单位HSE规章制度、HSE技术规程，主持制订并批准重要的HSE技术措施和隐患治理计划，切实保证对HSE的资金投入，不断改善劳动条件。
5）将HSE和职卫生业管理贯穿生产工作全过程。在保证安全的前提下组织指挥生产，严禁违章指挥。有责任制止违章作业。有权力停止严重违章者的工作。
6）建立健全干部值班制度，做到24小时有人管生产、管安全，及时处理生产事宜。
7) 组织一般事故的调查处理，坚持事故“四不放过”原则，对事故的责任者提出处理意见，报主管部门批准后执行。
8) 检查并考核同级副职和所属单位正职HSE责任制落实情况。 9) 按照上述HSE职责，每年制订经理年度HSE工作计划，逐条落实在当年具体工作中。
22
22、分公司党支部书记HSE职责
1）对分公司贯彻党和国家的HSE方针、政策起保证、监督作用。 教育干部起模范带头作用，并带领周围群众做好HSE工作。 2）协助行政搞好HSE方针、政策、法令、制度等的宣传教育，提高企业员工的HSE意识。
3）协助行政检查并考核同级副职HSE责任制的落实情况。 4）协助行政总结推广HSE先进经验，在双文明评比和先进党支部、优秀党员评选时，要把HSE工作业绩作为重要内容。
5）支持经理HSE管理工作。支持工会、团组织开展群众性HSE竞赛活动。
6）按照上述HSE职责，每年制订党支部书记年度HSE工作计划，逐条落实在当年具体工作中。
23、分公司副经理HSE职责
1）积极推动HSE管理。按照“管生产必须管HSE”，“谁主管谁负责”的原则，对分公司的HSE和职卫生业负主要责任
2）组织制订、修订建安公司HSE支持性规章制度、HSE技术规程及各类设备的维护操作规程。
3）坚持贯彻“五同时”原则，对生产职能岗位HSE职责的履行和各项HSE规章制度的执行情况进行监督和检查，及时纠正生产中的失职和违章行为。
4）组织重大风险评估，在保证安全的前提下组织指挥生产。严
23 禁违章指挥，在生产过程中发现不安全因素、险情及事故时，要果断正确处理，防止事态扩大，并立即报告主管领导和通知有关职能部门。
5) 发生事故要及时报告和处理，保护好事故现场。坚持“四不放过”原则，查清原因，分清责任，采取防范措施，拟定事故责任者处理意见，与经理合议后报主管部门。
6) 负责对新工人（包括临时用工、实习、代培人员）进行二级HSE教育，对职工进行经常性的HSE意识、知识和技术教育，开展岗位技术练兵，定期组织HSE技术考核，参加班组HSE活动。
7) 定期召开HSE工作会议，分析本单位HSE动态，及时解决生产中存在的问题。
8) 组织开展HSE竞赛活动，总结推广HSE工作的先进经验，奖励先进单位和个人。
9）组织分公司HSE和职卫生业检查，落实隐患整改任务，保证生产设备、安全装备，消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态，并教育职工加强维护，正确使用。
10) 按照上述HSE职责，每年制订副经理年度HSE工作计划，逐条落实在当年具体工作中。
24、分公司工会HSE职责
1) 贯彻国家及总工会有关HSE的方针、政策，并监督行政认真执行。
2) 及时制止违章行为。对严重有碍安全生产、危害职工安全、健康的行为，有权抵制、纠正和控告，直至采取相应措施。
24 3) 协助行政搞好班组建设，做好HSE和职业卫生的宣传教育工作，教育职工自觉遵纪守法。
4) 监督劳动保护费用的使用情况，关心职工劳动条件的改善，关心和做好女工劳动保护工作，保证职工在劳动中的安全与健康。
5) 组织建立群众性劳动保护管理网，发动和依靠广大职工，创建良好的企业安全文化。
25、施工员HSE职责
1) 负责做好本职范围内的HSE工作．确保各项施工的安全可靠性。
2) 负责编制本单位单项施工安全技术规程及管理制度。在编制装置检修计划、重要设备检修安装施工方案时，要有可靠的安全、卫生技术措施，并对执行情况进行检查监督。
3) 对本单位职工进行HSE操作规程与HSE知识培训，组织岗位安全技术练兵和考核。
4) 每天深入检修现场检查安全生产情况，发现事故隐患及时整改，制止违章作业，在紧急情况下对不听劝阻者，有权停止其作业，并立即报请领导处理。
5）参加风险评估，负责装置检修、抢修的技术和风险削减措施的交底工作。
6) 发生事故，及时向主管部门报告，参与事故调查、分析事故原因。
25
27、设备员HSE职责
1）做好本职范围内的HSE工作，负责设备安全管理。 2) 负责编制车间设备操作安全技术规程及管理制度．在编制设备维护，检修和保养方案时，要有可靠的安全卫生技术措施，并对执行情况进行检查监督。
3) 对本单位职工进行设备安全操作技术、知识培训，组织设备安全技术练兵。
4) 深入现场检查设备安全运行情况，发现事故隐患及时整改，制止违章作业，在紧急情况下对不听劝阻者，有权停止其作业，并立即报请领导处理。
5) 发生事故，及时向单位领导和主管部门报告，参与事故调查、分析事故原因。
28、调度员HSE职责
1）贯彻执行单位有关HSE管理的指令和要求。
2) 布置生产任务时，要根据生产任务的性质、特点提出安全工作的要求。
3) 深入现场掌握生产势态，发现事故隐患及时整改，制止违章作业，在紧急情况下对不听劝阻者，有权停止其作业，并立即报请领导处理。
4) 参加重要设备的检修方案、施工方案的制定，落实可靠的安全、卫生技术措施。
26 5) 装置停工检修、抢修时，检查现场施工条件是否达到HSE的要求，落实安全卫生技术措施，严禁违章指挥。
6) 参加安全大检查，随时掌握安全动态，及时在调度会上反映情况，提出修整建议。
29、分公司HSE监督员职责
1）贯彻公司HSE和职业卫生的指示和规定，
2）业务上接受安全管理部门的指导，有权直接向安全部门汇报工作。
3) 负责或参与制订、修订本单位有关HSE管理制度和HSE技术操作规程，并检查执行情况。
4) 协助分公司领导做好职工的HSE意识、HSE技术教育工作，负责实施新入厂人员的二级HSE教育，负责安排并指导检查班组HSE活动，经常组织事故演习。
5) 负责单位安技装备、灭火器材、防护和急救器具的管理。掌握生产环境情况，提出改进意见和建议。
6) 深入现场加强直接作业环节安全监督，发现隐患及时整改，制止违章作业，在紧急情况下对不听劝阻者，可停止其工作，并立即报请领导处理。
7）负责办理单位固定用火票，协办施工用火票。检查落实用火安全措施，确保用火安全。
8) 及时向安全部门汇报事故发生情况，参加所在单位各类事故
27 的调查处理，分析事故原因，落实防范措施。
9) 健全完善HSE管理基础资料，做到齐全、实用、规格化。 10) 负责单位劳动保护用品的管理，并把职业卫生工作纳入日常管理中。
30、班长HSE职责
1) 贯彻执行公司和本单位对HSE管理工作的指令和要求，全面负责本班组的安全生产。
2) 组织班组HSE活动，学习并贯彻执行公司各项HSE规章制度和HSE技术操作规程，教育职工遵章守纪，制止违章行为。
3) 负责对新工人(包括实习、代培人员)进行三级岗位HSE教育。 4) 负责班组安全检查。布置生产任务时，同时提出安全要求，发现不安全因素及时组织力量消除，并报告上级，发生事故立即报告，组织抢救，保护好现场，做好详细记录，参加事故调查、分析事故原因，落实防范措施。
5) 负责班组生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作，使其经常保持完好状态和正常运行，督促教育职工合理使用劳动保护用品、用具，正确使用灭火器材。
6) 负责班组建设、组织班组HSE竞赛，总结HSE方面的先进经验，提升HSE管理和班组管理水平。
7) 规范施工、保持作业现场整齐、清洁，实现文明生产。
28
31、
全体职工HSE职责
1) HSE管理人人有责。企业的每个职工都应在自己的岗位上，认真履行各自的HSE职责，对本岗位的安全、环境、健康负直接责任。
2) 针对石化企业“连续性强、高温高压、易燃易爆、有毒有害” 的行业特点，每个职工都要牢固树立HSE意识，认真地做好各项工作。
3) 认真学习各项HSE规章制度，严格遵守安全生产法、职业病防治法、人身安全十大禁令，防火、防爆十大禁令，防止硫化氢中毒十条规定等各项禁令和制度规定。
4) 严格遵守劳动、操作、工艺、施工纪律。
5) 认真做好生产施工风险评价，落实削减风险措施，正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态，在发生事故时，及时向上级报告，按事故预案正确处理，并保护现场，做好详细记录。
6) 正确操作、精心维护设备、妥善保管、正确使用各种防护器具和消防器材，保持作业环境整洁，搞好文明生产。
7) 积极参加各种HSE活动、岗位技术练兵和事故预案演练。 8) 有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止，做到不伤害他人、不伤害自己、不被他人伤害。
9) 积极配合有关部门各类事故的调查，如实反映事故发生过程。 10）关心、参与企业安全文化建设和发展，积极提出HSE管理改进建议和方法。
29
（三）
安全教育管理制度
第一章
总
则
第一条 根据《劳动法》以及建筑行业有关规定，参照中石化集团公司《安全教育管理制度》而制定本规定。
第二条 本规定适用于本公司各分公司、各部门、三产单位，以及与本公司签订临时用工合同、劳务合同、单项工程合同的施工单位。
第二章
管理人员安全教育培训
第三条 公司经理、副经理应按规定参加省市区安全生产监督部门或建筑行业组织的安全教育培训，经考核合格后持证上岗。
第四条 公司安保部部长必需参加建筑行业或安全生产监督部门的安全培训并取得上岗资格。新任安保部正（副）部长应先进行培训取得岗位资格证书后方能上岗。
第五条 HSE管理人员应经过教育培训，考核合格后方能任职。 第六条 安全教育、培训主要内容：
l、国家、建筑行业、石化行业有关HSE、职业卫生的方针、政策、法律法规、制度和标准。
2、安全管理、安全技能、职业卫生和安全文化知识。
3、易发生事故的基本知识和风险评估、削减风险措施。 第七条 企业其他管理负责人(包括职能部门、基层单位)、专业工程技术人员的安全教育培训由人事、教育部门会同安全监督管理部门，按干部管理权限分层次组织实施。经考核合格后方能任职。安全教育内容与第六条基本相同。安全教育时间不得少于40小时。
30 第三章
生产岗位员工安全教育
第八条 班组长的安全教育培训，由公司安全管理部门组织实施，经考核合格后方能任职。安全教育时间不得少于24小时。
第九条 所有生产岗位员工，由安全管理部门组织实施年度安全教育培训，时间不得少于8小时。年度安全教育培训形式，主要以培训班为主。
第十条 所有新员工（包括学徒工、新调入人员、合同工、代培人员、临时用工和大中院校毕业生），上岗前应接受三级安全教育，考核合格后方可上岗。
一级安全教育时间不得少于24小时，由安全管理部门组织实施。 内容：安全生产法令、安全技术、企业安全生产状态和风险。 二级安全教育时间不得少于16小时，由基层单位组织实施。 内容：生产与安全状态、主要风险因素和安全技术操作规程。 三级安全教育时间不得少于8小时，由班组长或班组安全员组织实施。
内容：本岗位工作特点和安全事项、应知应会、设备操作。
第十一条 员工在公司范围内调动工作，变换工种、岗位，应重新进行
二、三级安全教育。基层单位内部调动，应进行三级安全教育。
第十二条 从事特殊工种作业的人员，应按国家、行业有关要求进行专业性安全技术培训，经考试合格，取得特种作业操作证后方可持证上岗，并按期参加复审。
第十三条 在新装备、新设施投用前，主管部门应组织编制安全
31 技术操作规程，并组织专项培训。
第四章
日常安全教育
第十四条 日常安全教育，主要以月度安全活动，冬、夏季日百日安全无事故竞赛活动，安全生产月，安全生产宣传周等活动为主要形式。
第十五条 基层单位日常安全教育，以班组为单元的安全活动为主要形式，安全活动应有针对性、科学性，做到经常化，制度化。班组安全活动应做到有计划、有记录、有领导参加、检查，并写出评语。
第十九条 安全监督部门和基层单位应组织施实和开展：
1、生产事故应急救援预案演练。
2、岗位安全技术练兵活动。
3、安全技术座谈、学习。
4、其它安全活动。
第五章
其他人员的安全教育
第二十条 安全监督部门每年一季度对相对固定的，签定劳务合同、临时用工合同的外施工单位实施年度安全教育培训（同时实施法制教育）。
第二十一条 短期单项工程分包商（外施工），安全监督部门应对其作业人员在施工前实施安全教育、考核，合格后发放安全作业证，持证上岗。
第二十二条 各分包商增添人员，应及时向安全监督部门通报，安全监督部门应及时实施安全教育。
32 第二十三条 外来参观、学习、培训人员，应根据所接触的风险，由安全监督部门对应实施一级单项安全教育，基层单位对其实施
二、三级安全教育。
（四）
安全活动管理规定
第一条
为强化全员安全意识，加强安全教育，参照中石化集团公司《安全生产监督管理制度》，制定本规定。
第二条
本规定适用于公司所属专业管理部门、基层管理层和班组。
第三条
安全活动应有计划性、针对性和科学性，做到制度化、规范化。
第四条
班组安全活动每月不少于两次，每次不少于1小时。
第五条
各部门、基层管理层安全活动，每月不应少于一次，每次不少于2小时。
第六条
基层单位领导和管理人员每月至少参加一次基层安全活动。
第七条
公司领导、各部门领导每月参加一次基层单位安全活动。
第八条
公司要联系安全势态与生产实际情况，制定年度和季度安全活动计划。
第九条
安全管理部门要结合安全生产实际，定期编印安全活动学习材料。各基层单位也要制定补充月度计划，及时为班组提供必要
33 的教材和安全学习材料。
第十条
安全学习内容：
1、学习安全、环保、工业卫生文件，通报、安全规章制度。
2、学习安全技术知识，劳动卫生知识。
3、结合事故案例，讨论分析典型事故，总结吸取事故教训。
4、开展事故预案演练和岗位安技能练兵。
第十一条
安全活动记录内容要齐全，包括参加人数、参加领导、活动内容、发言情况、单位领导签字等。记录要认真、详细、真实，避免走过场和弄虚作假。
第十二条
单位要对班组安全活动和记录进行监督检查，写出评语并签字，安全管理部门要定期进行抽查，并将抽查情况进行通报，以促进安全活动成效。
第十三条
班组安全活动执行情况要与经济责任制挂钩，安全、企管、人力资源部门要进行考核，对安全活动有成效的应予以表彰和奖励，对未达到要求的要进行必要的处罚。
第十四条
各单位必须根据本规定制定安全活动管理制度或有关实施细则。
（五）
安全检查制度
第一条 安全检查是建立良好的安全环境和生产秩序、保证做好安全工作的重要手段之一。要坚持普遍检查与专业检查相结合、检查与整改相结合的原则。做到安全检查制度化、经常化。为此，特制定
34 本制度。
第二条 开展安全检查，必须有明确的目的、要求和具体计划，根据检查范围，具体要求，可由各级领导、主管部门、相关人员组成检查机构。
第三条 安全检查的内容主耍包括安全管理和现场安全两部分。安全管理即岗位HSE职责、安全管理制度和安全管理基础工作的落实及执行情况。现场安全包括工艺、设备、仪表、交配电、消防、检维修和工业卫生等方面。
第四条 安全检查采取日常、定期、不定期、专业四种检查方式。专业检查时，以各主管部门为主，组织有关单位参加。
第五条 公司对下属各单位每年组织检查一次。各单位每月组织检查一次。安全管理部门每季度组织检查一次，并根据公司安全势态，季节变化，重大政治背景，长假之前组织检查。
第六条 日常安全检查按如下方式进行：
1、倒班岗位的班组长和工人应严格履行交接班检查和班中巡回检查,特别耍对安全监控危险点进行重点监控。
2、非倒班岗位的班组长和工人，应根据本岗位特点，在工作前和工作中进行检查。
3、各级领导和各级安全管理人员，应在各自业务范围内经常深入现场，进行安全检查，发现问题和隐患，及时督促、配合有关部门解决。
第七条 定期安全检查包括季节性检查和节日前检查：
35
1、季节性检查
春季安全大检查以防雷、防静电、防解冻跑漏为重点。夏季安全大检查以防暑降温、防食物中毒、防台风、防汛为重点。秋季安全大检查以防火、防冻保温为重点。冬季安全大检查以防火、防爆、防煤气中毒、防冻防凝、防滑为重点。
2、节日前检查
节日前对安全、保卫、消防、生产准备、备用设备等进行检查。 第八条 公司每年应对压力容器、电气设备、机械设备、安全装备、监测仪器、危险物品、防护器具、消防设施、运输车辆、防尘防毒、液化气系统等分别进行专业检查。
第九条 公司、分公司、应在施工检修之前、之中，组织人员进行不定期安全检查。
第十条 各种形式的安全检查，都应认真填写检查记录，按要求上报，并抄送安全部门。
第十一条 各级检查组织和有关单位对查出的隐患要逐项研究，编制整改方案，做到“四定”(定措施、定负责人、定资金来源、定完成期限)，限期整改。
第十二条 暂时不能整改的项目,除采取有效防范措施外，应分别纳入技措、安措或检修计划，限期整改。
第十三条 对各级检查查出的重大安全隐患,要采用《隐患整改通知单》的管理形式组织整改。《隐患整改通知单》的内容，有隐患项目、整改意见和解决期限。通知单由安全监督管理部门办理，必要时
36 经主管安全的经理签署后发出，隐患所在单位部门负责人签收并负责处理。否则，造成事故，按情节轻重追究责任。隐患整改通知单一式三联,一联存根，二联交隐患单位，三联整改后退回安全监督管理部门。通知单要存档、备查。
第十四条 整改通知单：参照《中石化安全检查隐患整改通知单》。
（六）
安全台帐管理规定
第一条 为加强安全管理，使安全管理工作台帐和班组安全活动记录标准化、规范化、特制定本规定。
第二条安全管理部门、分公司应建立七本安全台帐和一本安全活动记录：即安全会议台帐、安全组织台帐、安全教育台帐、安全检查台帐、隐患治理台帐、事故管理台帐、安全工作考核与奖惩台帐和安全活动记录。有条件的单位宜实行计算机管理。
班组仅设安全活动记录。 第三条 安全会议台帐
安全会议台帐应有会议名称、会议时间、会议地点、召集单位和主持人、与会单位和人数、会议内容、处理结果等栏目。安全会议台帐应填写公司、部门及本单位召开的安全会议内容，尤其对安全生产文件、指令的学习、贯彻情况要详细填写。
第四条 安全组织台帐 安全组织台帐实行分级管理。
1、安全管理部门应分别将HSE管理委员会、组织网络、义务消
37 防组织网络、监督部门组成成员填入台帐内。
2、分公司应将HSE管理小组及组织网络填入台帐内。 第五条 安全教育台帐
把办班名称、培训内容、主办单位、办班地点、办班时间、参加人数以表格形式及其他形式安全活动填入台帐内。
第六条 安全检查台帐
安全检查台帐应设检查日期、检查内容、受检部门、发现问题、要求整改日期、整改完成日期及检查人签字等栏目。
第七条 隐患治理台帐
分公司的所有隐患，均应填写在分公司隐患治理台帐中。 隐患治理台帐应设有隐患所在单位、存在部位、计划费用、实际费用、资金来源、计划治理完成时间、实际完成时间及隐患治理后的评估情况。
第八条 事故台帐。
安全管理部门按《事故管理规定》的要求，建立事故台帐，分别记录所发生的事故。
事故台帐应设事故发生所在部门、发生日期、事故类别、事故概况、人员伤亡与财产损失情况和“四不放过”登记表。
基层单位的事故台帐应包括发生在本单位或当事人属于本单位的各类事故。
第九条 安全工作考核与奖惩台帐。
安全工作考核与奖惩台帐应设有考核项目(内容)、被考核单位
38 （部门）和个人、主要事迹和存在问题、考核意见和结果、奖惩情况、考核部门签字及审批部门等栏目。
第十条 安全活动记录。
安全活动记录按《安全教育管理规定》要求，填写单位和班组安全活动内容和开展情况。
第十一条 安全监督管理部门和归口管理部门应认真填写、保管安全台帐，同级主管安全领导应定期检查并签字。
（七）
个体劳动保护用品管理规定
一、个体劳动保护用品发放标准
所有个体劳动保护用品发放执行《建安公司个体劳动保护用品发放标准》。特殊劳动保护用品根据需求商议确定。
二、
安全帽 第一条 购置
1、由安保部认可供应商。
（1）生产安全帽的企业，必须经国家指定的检验部门检验合格，取得生产许可证的。
（2）安全帽必须有产品检验合格证和生产日期。 （3）安全帽选择类别：Y（一般作业）。
2、由物资供应部统一购置。
3、各分公司不得自行购置。 第二条 颜色
39 颜色分成三大块，以便监督管理。
1、公司高管：
深色
2、部门：
中色
3、分公司：
浅色。 （醒目，易引起他人注意）。 第三条 发放
1、安全帽发放领料单需经安保部签字，供应部方可发放。
2、各单位发放至个人，按帽号本人签字，原件交安保部，复印件单位留存，以便日后安全跟踪识别。
第四条 使用与使用期限 1使用
（1）进入施工（作业）现场、生产装置和危险区域必须佩带安全帽。
（2）安全帽要正确佩戴，帽带松紧要适宜。 （3）安全帽不得作为它用。
（4）安全帽外表禁止涂画，改色，保持安全帽的严肃性和统一性。 （5）其它单位或外施工单位人不得使用带有本公司标识的安全帽。
2、使用期限：从产品制造完成之日计算。 （1）材质：工程塑料，30个月。 （2）材质：玻璃钢，
36个月。
第五条 作废安全帽的处置
1、严重变形、破损裂坏、腐蚀过度和帽托失效的安全帽要将其
40 完全破坏丢弃，不得继续使用。
2、临近使用期限，安保部和物资供应部应着手办理安全帽购置，到期更换。过期作废的安全帽，由安保部统一回收处理。
三、安全带 第一条 购置
1、由安保部认可供应商。
（1）生产安全带的企业，必须经国家指定的检验部门检验合格，取得生产许可证的。
（2）安全带必须有产品检验合格证、验证和生产日期。 （3）安全带选择类别：通用型悬挂双背带式。
2、由物资供应部购置。 第二条 发放
各单位按需到物资供应部领取。 第三条 使用与保管
1、安全带应高挂低用，防止摆动碰撞。使用3M以上长绳应加缓冲器，自锁钩用吊绳例外。
2、不准将绳打结使用。不准将钩直接挂在安全绳上使用，应挂在连接环上。
3、安全带上的各部件不得任意拆掉。
4、防止长期日晒雨淋、储存在干燥通风处，不准接触高温、明火、强酸和尖锐物体。
第三条 使用期限
41
1、使用两年后，按批量购入情况，抽检一次。抽检不符合要求，扩大检验比。凡不符合要求的，应停用，及时报废。
2、使用频繁的绳，应经常检查外观，适时更换绳子。使用3～5年后，应及时报废破旧的安全带。
四、工作服
1、由安保部认可供应商和式样，由物资供应部购置。
2、所发工作服布料应以棉布为主，化纤含量不得大于15％。
3、按《建安公司个体劳动保护用品发放标准》。发放夏、冬、棉装。不得发放短袖上衣和短裤。
4、焊工夏装应发放中厚的小领口夏装，防止电弧灼伤。
5、经常在冷湿环境作业人员应配置防水保温服装。
6、特殊场合作业应发放防静电服装。
五、劳动保护鞋
1、根据工作岗位，风险大小种类，按《建安公司个体劳动保护用品发放标准》发放安全防砸、防刺、防油、防酸、防滑、绝缘劳动保护鞋或一般性工作鞋。
2、进入施工（作业）现场作业人员必须穿劳动保护鞋。禁止任何人穿布鞋、凉鞋、拖鞋进入施工（作业）现场，限制不直接作业人员穿一般性工作鞋进入施工（作业）现场。
3、登高作业，禁止穿硬底鞋。工作时间禁止穿拖、凉鞋。
4、进入金陵公司生产区域和其它有易燃易爆油气的区域，禁止穿鞋底带黑金属钉掌的鞋。
42
六、其它劳动保护用品省略。
（八）
检修与新建项目施工安全制度
一、检修
第一条 要认真做好装置停工检修的准备工作。成立检修指挥部（或项目部），对检修实行统一领导，统一指挥。其成员要明确分工， 各负其责。
第二条 停工检修项目应事先做好风险评估，定检修方案、定检修人员、定安全措施、定质量标准、定检修进度。并经主管经理或总工程师批准。
第三条 负责检修的人员应对检修所用的机具、材料、设备等进行认真的检查和准备，并做好各类机具、材料、设备的现场摆放布置。 禁止自行车进入现场。
第四条 检修人员在进人现场前，检修指挥部要召开动员会，对参加检修的所有人员有针对性地进行安全管理制度、安全操作规程的教育，增强安全意识，落实停工检修安全措施。
第五条 外委检修项目在签订合同时，必须同时签订施工安全合同，规定施工单位对所承包检修项目的安全工作负全责，要求施工单位加强自身安全管理。严格执行工厂各项安全管理规定，接受业主安全管理部门的管理、监督和检查。
第六条 外委施工项目，外委单位必须指定专人向施工单位技术负责人进行检修项目的技术交底，并掌握其施工进度、质量、安全情
43 况，及时做好协调工作。
第七条 参加检修的外单位及其人员，必须严格执行集团公司《改扩建、检修施工作业安全管理规定》和建安公司各项管理规定，安全监督管理部门按规定对其进行安全教育后，方可进人检修现场作业。
第八条 检修单位与业主要有明确的交接程序和手续。所有工艺处理必须要由有关人员联合检查确认后，方可进行检修。
第九条 所有检修人员进入施工现场，必须按规定穿戴好个人防护用品。
第十条 进入受限空间、有毒有害部位作业，必须经业主职防部门检测认可后，持有效票证，根据作业风险大小，选佩适用的防毒用具、氧气呼吸器、空气呼吸器等防护用品，以防中毒、窒息。
第十一条 检修作业中必须严格遵守公司和业主各项安全生产禁令和规定，严格执行安全用火管理制度、进入受限空间作业安全管理制度、临时用电安全管理规定、高处作业安全管理规定、起重作业安全管理规定、破土作业安全管理规定等直接作业环节的制度、规定。
第十二条 特种作业人员必须持政府主管部门颁发的有效操作证上岗作业。
第十三条 在进行立体交叉作业的检修现场，参加检修施工的单位必须有具体的方案和安全保障措施。
第十四条 在检修期间要保证厂区消防道路畅通无阻，消防水压充足，各种消防灭火器材完备好用。
第十五条 安全监督人员要深人检修施工现场，加强安全监督检
44 查。发现人的不安全行为和物的不稳定状态有权制止并帮助拟定安全措施。
第十六条 检修期间，要加强保卫工作，24小时派专人值班巡逻检查，关键装置要害部位的检修，要重点防范，控制无关人员出人。
第十七条 施工现场必的须做到工完、料净、场地清，有毒有害的介质、废金属、设备、管线要有专人负责进行安全处理，以防后患。检修过的设备管道内必须清扫干净，经过仔细检查后方能封闭，并有检查记录和检修人员签字。
第十八条 设备按需进行压力、强度、密封性及沉降试验，检验设备检修质量。
第十九条 项目负责人在开车前，要组织检修装置全面检查，对对查出问题，要及时组织参加检修的单位进行认真的整改，尽快达到开工条件。
第二十条 在生产装置开工的过程中，本公司要组织检修施工单位进行保运，做好监护，确保装置顺利开工。
第二十一条 装置开工正常后, 公司安排有关检修单位人员参加金陵分公司或有限公司组织的全面检查验收，并组织分别整理技术、竣工资料，以便归档存查。
第二十二条 生产装置的日常维护、抢修，可以参照本制度的有关规定执行。
二、新建项目
第一条 成立项目部。项目部应尽量由全职人员组成，形成完整
45 的施工指挥系统、质量保证体系和安全管理网络。
第二条 施工现场主要通道旁应竖置新建项目简介、施工安全管理网络和施工周期以及风险评估公示栏。
第三条 施工现场显眼的方位，应竖置或悬挂安全警示牌或安全标语。
第四条 严格遵守公司和业主各项安全生产禁令和规定，服从业主管理。
第五条 进入施工现场应安规定着装、穿劳动保护鞋、佩戴安全帽。高处作业应规范挂系安全带。
第六条 土建工程要关注地下可能触及的油气管线、电缆、地下设施及其它不明物体和危险物品，发现异常应立即停止作业，及时向项目部和业主报告。
第七条 施工设备、器具、电源箱等要选择使用方便、不影响他人作业的安全地点，整齐摆放。
第八条 临时电源线、电缆应尽量架空置放，沿路需用非金属绳索挂系。装置内高度不低于2米。穿过主要通道高度不低于5米，如从地面穿过，应加护套，浅埋于地下。
第九条 用火作业根据业主要求和用火点四周情况，开出对应的用火作业许可证。如临近其它装置和油品储罐，应搭设防火墙。
第十条 气割、气焊、焊口打磨及其它产生沙尘的作业，应配佩带护目镜。
第十一条 用火现场应配置数量足够的灭火器，并随时清理易燃
46 杂物。
第十二条 用火作业的脚手架和临近用火作业的脚手架，禁止使用竹质材料搭设，作业层及下方禁摆易燃物。
第十三条 规范搭设脚手架，作业层应满铺脚手板，护栏应设两道横护杆再加一道挡脚杆，护栏高度根据作业层高度应在1.1～1.2米之间。其攀登直梯档间距应在300～400MM之间。
第十四条 氧气瓶、乙炔瓶应间隔5米以上，距用火点10米之外。禁止氧气瓶、乙炔瓶高处使用。禁止乙炔瓶卧式摆放和使用。
第十五条 高层平台应尽量优先铺设平台板、斜梯和护栏，再进行设备、设施、管线等安装工作。
第十六条 交叉作业、吊拆装作业（包括小型零散件吊装）应设置警戒区，并派人监护。
第十七条 大型设备、构件吊装应制定吊装方案，执行十不准吊的规定。六级以上大风、暴雨雪及视线不及吊装点，停止吊装作业。
第十八条 暴风雨雪天，禁止登高作业和露天电焊、及其它用电作业。
第十九条 施工现场应随时清理杂物、残留余料，待用材料整齐堆放，保持现场整洁。
第二十条 根据季节变化，做好对应的防暑降温、防雷防电和保暖御寒、防冻防滑等工作。
第二十一条 对单项工程分包单位，应认真审查其安全资质、近三年HSE业绩、经营范围和施工能力。在签订合同时，必须同时签
47 订施工安全合同，规定施工单位对所承包项目的安全工作负全责。
第二十二条 安全管理部门在施工过程中对所有分包单位实施安全监督。分包单位必须接受安全管理。
（九）
局部停工、扫线装置改扩建、检修施工作业安全管理规定
总
则
生产装置的改扩建、检修等施工作业，往往是在局部停工，局部扫线状态下进行施工作业。为了加强边生产、边施工作业的安全管理和监督，确保生产装置的安全运行和职工生命安全，特制定本规定。
第一条 生产装置局部停工、扫线应视为在运装置，所有施工作业，应开具对应的作业许可证。
第二条
生产装置的改扩建施工必须视同新建装置，严格按国家、业主等有关施工技术标准、规范执行。
第三条 公司应与建设单位按《合同法》签订施工作业合同书，合同应安全条款或安全作业协议书，明确双方责任。
第四条 安全管理部门应积极联系建设单位，适时按排施工人员安全教育，了解生产装置的危害性，熟悉防范要求。
第五条 所有施工人员进入施工现场，应严格执行建设单位的各项管理制度，接受其安全监督管理。
第六条 建设单位负责在施工现场划出安全隔离作业区，施工单位根据作业内容和作业环境，按审批的隔离方案，实施有效隔离。经建设单位和施工单位共同确认后，方可进行施工作业。
48 第七条 进入生产装置必须按规定着装，佩戴符合国家标准的安全帽以及满足工作要求的劳保护具。
第八条 为了确保施工安全，施工单位应对下列情况进行监督。凡与改扩建、检修等施工项目相关的工艺管线、下水井系统等，应采取有效的隔离措施。有毒有害及可燃介质的工艺管线隔离必须加盲板；通往下水系统的沟、井、漏斗等必须严密封堵；施工隔离区内凡与生产有关的工艺设备、阀门、管线等，均应有明显的警示标志。否则，施工单位应向生产企业提出整改的建议。
第九条 严禁触动正在生产的管道、阀门、设施设备。严禁用生产管道、设施设备、建筑构架做起重吊装锚点。
第十条 电焊机不得临近窨井、油池、排污沟摆放，焊机接线规范，不得将地线裸露搭接在装置、设备的框架上。
第十一条 氧气瓶、乙炔瓶应间隔5米以上，距用火点10米之外。禁止氧气瓶、乙炔瓶高处使用、禁止摆放高低压架空线下和变压器旁、夏季防止日光下暴晒。禁止乙炔瓶卧式摆放和使用。
第十二条 运行中的生产装置区域内的动火作业，均为一级动火，原则上节假日和夜间不得安排动火作业，若必须安排，应按特种用火办理。
第十三条 高处动火作业，特别是临近隔离区边缘高处动火，必须采取防止火花飞溅的措施。
第十四条 高处作业必须挂系安全带。进行15米（含15米）以上的高处作业，必须办理《高处作业许可证》。禁止抛扔工具、物件
49 和杂物等。
第十五条 施工现场不得就地排放易燃易爆、有毒有害介质。如果设备、管道残留易燃易爆介质流淌出来，应立即采取措施。若流淌量较大，应及时通知生产部门和安全部门，由生产部门或安全部门下达停工指令。若是毒有害介质，及时撤离影响区。
第十六条 正常采样、脱水等操作要预先通知施工单位暂停施工，否则施工单位应向对方提出整改。
第十七条 改扩建、检修区与装置运行区集合部，应根据作业环境、条件，制定防范措施和应急预案。高处高风险作业要注意风向和环境，必须留有两个逃生通道。
第十八条 施工临时用水、用风，要办理相关手续，使用消防栓供水必需经安全管理和消防部门审批。
第十九八条 设立临时电源必须符合安全规定。进入容器所使用的临时照明，要采用安全电压和防爆灯。移动式电器具要加设漏电保护装置。开放形设备露天摆放要有防雨、防潮设施。严禁乱接乱设电源。
第二十条 进入生产装置施工作业的机动车辆和施工机械，必须按规定办理进入装置通行证，通行证必须具有时效性，标明行车路线并放在易检查处。
车辆安全阻火设施齐备、完好。车辆要按指定线路限速行驶，按指定位置停放。
第二十一条 动土必须办理动土手续，持企业主管部门签发《破
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