众志成城谱新篇
-----**市2011年**工作综述
今年以来，**市**工作以科学发展观为指导，以“富民强市”为主线，千方百计组织收入，不断优化支出结构，强化监督管理，各项工作持续健康发展。截至11月底，该市完成地方**一般预算收入68480万元，为年度目标的93.8%，超出时间进度2.2个百分点，同比增长19.9％；一般预算预算支出完成91878万元，同比增长34.6％，有力地促进了全市经济社会可持续发展，谱写了一曲服务民生、服务社会的新篇章。
做大做强**收入“蛋糕”
**市属典型的煤炭资源型城市，受小煤矿关停重组和节能减排等政策性因素的影响，该市**增收难度加大。面对困难，该市财税部门多措并举，积极应对，大力组织收入，做大**收入蛋糕。一是严格目标管理促收入。每月初召开财税协调会，总结分析上月收入、安排当月任务、明确重点，实现均衡入库。二是充分发挥骨干财源的支撑作用。对煤炭、建筑、化工等重点税源建立监控体系，通过纳税评估、稽查等手段确保应收尽收。地方重点企业入库地方税收20207万元，占税收的41 %。三是加强小税种征收。严厉打击偷、逃税和贩卖假发票行为，强化稽查，完成房产税、城镇土地使用税等税收10151万元，做到了“颗粒归仓”。四
1 是拓宽理财渠道，加强非税收入征管。巩固“小金库”专项治理成果，通过专项督查，严格程序、规范操作，将国有资产房租收入、资产处置纳入管理，非税收入颗粒归仓，促进了**增收。五是加大招商引资力度和项目建设。支持组建专业招商队伍常年在外招商，规划高规格、高科技、大手笔的煤化工产业聚集区，带动项目投资10余项，增强了**后劲。
牢固树立民生**理念
**市把推进民生改善，促进社会和谐作为政府的重要职责，进一步彰显民生**理念，优化支出结构，**投入不断向重点民生工程倾斜。前十一个月，民生投入达54131万元，占一般预算支出的59.0%。投资9430万元，用于城乡一体化、城市基础设施、环境治理，支持建设农民集中居住区18个，收到省政府的高度肯定；完善了交通网络，拉大了城市框架，中心城区面积达到18平方公里，城市道路达到70余公里；大规模铺开生态环境建设工程，城区绿化面积进一步扩大，荒山绿化率达到98%，建成区绿化覆盖率达到38%，市区空气优良天数保持在290 天以上。农林水支出3685万元，支持了农业基础设施建设，种粮直补、家电下乡等惠农政策落实到位；教育投入15395万元，积极改善办学条件，为义务教育阶段学生免除学杂费、免费提供教科书，补助贫困寄宿生生活费，1.6万余名学生享受到政策资助；全面实施医疗卫生体制改革，投入6210万元，支持开展新农合、城镇职工和居民医疗
2 保险；投入5701万元，做好低保、五保户供养，促进社会稳定和谐；投入5069万元，积极支持环境保护、环境监测、节能减排和铬渣治理等，促进了人居环境改善。**持续投入使社会公共服务体系进一步完善，该市成功申报国家居民养老保险试点市，养老保险、全民医保稳步推进，全民参保率达到99%以上，五保供养和孤儿养育标准不断提高，全体居民的幸福指数在发展中进一步提高。
切实加强**监管职能
**市**部门认真履行监管职能，推进精细化管理，不断提高监管水平。支付中心不断完善服务监管职能，一方面兑现办结承诺时限，提高办事效率，同时严格财务制度，规范不合理、不合规支出210余笔。巩固“小金库”专项治理成果，成立联合检查组，对全市国有资产管理、会计信息质量进行专项检查，整改问题*项。积极开展投资评审，对全市71个建设工程项目进行评审，审减额982万元。公开、公平、公正，依法依规，扎实做好招投标监管和政府采购，截至11月底，共组织招标、采购活动168次，节约资金3592万元，有效提高了**资金使用效益，净化了工程建设领域和政府采购市场环境。**
全面提高干部队伍素质
今年，****部门以“创先争优”活动和创建省级文明单位活动为契机，深入学习贯彻十七届六中全会精神和该市八
3 次党代会精神，完善规章制度，切实加强内部管理，不断加强组织建设和干部队伍建设，干部职工素质进一步提高。他们围绕“创先争优”活动、建设“学习型党组织”、创建省级文明单位、争创人民满意公务员等活动，认真制定规划与实施细则，完善规章制度15项，认真抓好落实和衔接，使各项活动相得益彰、互为促进。该局还以创建省级文明单位为抓手，把创建工作纳入重要议事日程，定期研究解决文明创建工作。他们以公民文明学校为阵地，坚持不懈的开展文明道德教育活动，建立严格的督查制度，每月对各科室文明创建工作进行通报，表先督后。**市**局还结合庆祝建党90周年、建国62周年，扎实开展形式多样的庆祝活动，先后开展了“志愿者服务”，老党员座谈、重温入党誓词、“清洁家园”、结对帮扶农村精神文明建设、“机关干部唱红歌”、“迎七一”演讲比赛、业务技能竞赛等一系活动；积极参加了**市建党90周年文艺汇演和**市**系统“庆七一，党在我心中”演讲比赛，并取得了较好成绩。通过有声有色的活动，陶冶了党员干部情操，激发了干部职工投身**工作的积极性。
由于成绩突出，**市**局顺利通过省级文明单位验收。该局还被****授予“**省**系统五五普法先进集体”、“**省优质服务窗口”、“**五好基层党组织”等荣誉称号。“行百里者半九十”。成绩只能代表过去，**市**系统干部职工
4 将立足实际，认真落实十七届六中全会精神，在上级党委、政府的坚强领导下，围绕**目标任务,更新工作理念，改进工作方式，提升服务水平，以“创先争优”、创建省级文明单位创建活动为抓手，加强干部队伍建设，众志成城，群策群力，认真履行**部门职责，着眼基层、着眼民生，为地方经济健康持续稳定发展再立新功。
