黄龙县总工会
工资集体协商工作汇报材料
尊敬的各位领导：
大家好，非常感谢市总给我们提供这次学习和交流的机会。近年来，按照上级工会关于做好工资集体协商工作的相关文件精神以及全面贯彻落实《中共中央 国务院关于构建和谐劳动关系的意见》要求，我们认真遵循“和谐稳定、互利共赢”的原则，积极开展工资集体协商工作，逐步建立和完善工资集体协商制度，对保障劳动者的合法权益、促进企业健康发展发挥了积极作用。现将我县开展工资集体协商工作的情况汇报如下：
一、基本情况
我县是个以农业为主的贫困县，企业少、规模小是我县企业的基本状况。现有集体企业1家，注册登记非公企业115家，其中20人以上30家，占所有企业的26%，能够单独建会的17家，占企业总数的14.8%.截止2015年10月，全县已签订工资集体协议19家，占建会企业的95%，覆盖职工365人，占建会企业的92.5％。
二、主要做法
（一）加强组织领导，结合实际制定工作规划。年初，我们召开专题会议，把推进工资集体协商工作摆上重要议事日程，对推进工资集体协商工作作出具体部署和安排，结合实际制定了《黄龙县总工会工资集体协商提质增效工作规划》和《黄龙县总工会关于进一步推进工资集体协商工作实施方案》，明确了今年工作思路和重点，同时采取积极有效措施，有计划、有步骤地加以推进。当前，推进工资集体协商工作的重点是在非公有制企业。我们本着先行试点、以点带面、先易后难的原则，积极稳妥地推进工作的开展，选择生产经营比较正常、管理基础比较扎实、工会工作开展比较好的企业先行试点，在总结试点经验的基础上逐步推开，扩大范围、健全机制、充实内容、完善制度、规范运作提高工资集体协商的水平，在增强实效性上下功夫，推进这项工作向纵深发展。
（二）狠抓非公组建，扩大集体协商覆盖面。按照省总工会和市委组织部、县委组织部《关于加强非公有制企业党工共建工作的意见》文件要求，我们联合组织部、工商联、团委、妇联等单位对全县非公企业进行了详细摸底和调研，按照“哪里有职工，哪里就要依法建立工会组织”的原则，在运转正常的3家非公企业建立了工会组织，这将成为我们后期的协商对象。同时对全县非公企业负责人进行了业务培训，提升了非公企业开展工会工作的能力和水平，为工资集体协商工作奠定了坚实的基础。
（三）提高认识，加大宣传培训力度。一是提高企业职工维护自身合法权益意识，采取印发有关资料、到各企业召开动员工作会议、举办座谈会等各种形式，向企业干部职工广泛宣传建立工资集体协商制度的重要意义，也使广大职工认识到增加工资、提高福利要兼顾企业和职工双方的利益；二是抓好培训，并挑选群众基础好、素质好、热心工会工作的人员担任工资集体协商指导员，配合县总工会具体负责集体协商工作；三是完善职工维权政策咨询工作机制，及时解决职工来电来访，并向企业职工宣传解答工资集体协商有关政策。
（四）加快推进非公企业民主管理制度建设，为工资集体协商做好准备。在工作中，我们不断加大在非公有制企业中建立健全职代会制度，以协调劳动关系为切入点，将职代会打造成为劳资对话沟通、共商发展大计的平台，有效落实职工的参与权、表达权和监督权。努力推进非公企业厂务公开民主管理工作;从企业实际出发，努力探索适合非公有制企业性质、组织形式、管理模式的具体办法;努力实现“相互尊重、平等合作、共谋发展、共享成果”的劳动关系，推进非公企业厂务公开民主管理的制度化、规范化、程序化建设;最大限度地提高建制率，推进非公企业民主管理工作全面发展。 (五）大力推进非公企业工资集体协商制度建设。在推进非公企业工资集体协商制度建设中，我们着力做好以下几点：坚持所有企业都要推行平等协商和集体合同制度；坚持平等协商与签订集体合同相协调，重在平等协商；坚持把职工关心的热点、难点作为平等协商、集体合同的重点；坚持把推行集体合同制度与推行劳动合同制度有机衔接起来。同时，我们注意加强组织领导，形成推动非公企业工资集体协商的合力，创新工作模式，分类指导，对经济效益较好、规模较大、人员较多的国有改制企业坚持独立开展工资集体协商工作，签订以增加职工工资收入为主要内容的工资集体合同；对规模小、人员少的中小非公企业，大力探索推进平等协商、签订集体合同工作，促进工资集体协商，调动未推行工资集体协商企业的积极性。把工资水平、劳动定额和工时工价作为非公企业工资集体协商的重点，稳定职工工作岗位和工资收入、与企业共谋发展摆在突出位置，督促广大非公企业自觉做到不裁员、不减薪，保持职工工资收入稳定增长。
三、存在问题
（一）企业迁离或企业关闭停产对工资集体协商工作的制约。在县中小企业局系统中小型非公企业总计115 家，经各级工会组织大力核查，实际存在并不多，如黄龙县小寺庄煤矿,曾经是黄龙这个小县城的大企业,但如今因为各种原因已停业关闭,但因企业未到工商部门进行注销，数据库中仍只能作为正常企业予以保留，工资集体协商工作无法落实。
（二）全县非公企业存在的规模和形式对签订工资集体协议的制约。通过开展多次企业建会普查，我们发现，全县涉及工资集体协商的非公企业90%以上是职工不足10人的家庭作坊式私营企业，其职工绝大多数为家庭成员，对组建工会和建立工资集体协商制度有很多抵触情况，工作难度较大。
（三）有的企业只是总公司的一个分部，行政领导没有涨工资的权利。有的企业在黄龙的公司只是他们企业的一个分公司，如移动公司、联通公司、中国人寿等,这里的行政领导只有经营管理的权利，没有给工人涨工资的权利，是否给工人长工资、增长幅度多少，都由总部每年或者多长时间进行统一研究和部署。因此，这些企业的行政领导没有与工会签定工资集体协议的权利。
（四）企业工会没有将工作做实。我们的企业工会干部绝大部分是兼职，其中的重点工作是在公司行政领导下进行的。所以有的工会干部看行政领导的脸色行事，当看到行政领导不喜欢工资集体协商的时候，根本就不敢谈，这样的结果就是不能将工资集体协商工作做实。
四、工作方向
（一）加大对企业工会负责人和职工代表关于工资集体协商的专题培训，并组织聘请的指导员队伍上门给予具体指导。
（二）扩大此项工作的宣传覆盖面，广泛联系各类媒体资源，注重微博、微信、手机等新兴网络媒体和现代传播方式，广泛深入宣传开展集体协商的重要意义。
（三）创新工作思路。结合我县实际，积极探索集体协商工作的新思路新方法，积极协调相关部门，推动行业或区域开展集体协商工作，扩大集体协商覆盖面。
（四）争取党政重视支持，把工资集体协商工作摆上工会工作的重要位置。力争责任到位、措施到位、人员到位、投入到位。
总之，我县的工资集体协商工作，虽然取得了一定成效，但工资集体协商工作还有许多问题要解决，还有许多工作要做，需要在今后的工作中逐步健全和完善。下一步，我们将积极克服工作中的困难，树立常抓不懈的思想，针对工资集体协商工作中出现的问题，进一步加强协调劳动关系三方督导检查的工作力度，对不履行工资集体协商工作的单位由劳动部门实施行政监察和执法监督。同时，强化对企业职工代表的培训工作，普及工资集体协商方面的知识，提高他们协商谈判的能力和水平，全面推进工资集体协商各项工作得到落实，切实保障广大职工的合法权益。
黄龙县总工会 2016年11月7日
