中共惠民县委政法委员会民主生活会情况报告
（2010.11.1）
县纪委、县委组织部：
按照中共惠民县纪律委员会、中共惠民县委组织部《关于召开2010年度党员领导干部民主生活会有关事宜的通知》（惠组发
[2010]27号）文件要求，我委于10月28日下午召开了以“贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》切实加强领导干部作风建设”为主题的专题民主生活会，县委常委、政法委书记班福忠主持会议，副书记凌建国、综治办副主任成海燕、龙志刚参加了会议。现将会议情况报告如下：
一、精心准备，广泛征求意见，确保会议质量
（一）广泛征求群众意见。为了查找影响政法稳定科学发展
的突出问题以及领导班子在党性、党纪、党风存在的问题，我委运用发放征求意见表、问卷调查、召开座谈会、组织生活会等多种形式广泛征求群众意见，并将征求到的意见进行认真梳理、细化，对群众反映的班子个人存在的缺点和问题，班子成员开展了交心、谈心活动，帮助查找工作中存在的缺点和不足。
（二）认真撰写发言材料。我委非常重视这次专题民主生活
会，提前做好各项准备工作。通过充分征求社会各界的意见和建议，共征集各类意见建议六大类23条。在此基础上，积极开展交心、谈心活动，进一步广泛征求各方面意见，进一步查找问题，对照科学发展观要求，结合反馈的意见和建议，联系个人的思想工作实际，深刻剖析问题产生根源，进一步明确整改措施和努力方向，认真准备发言材料。党组书记对班子成员的发言材料进行了严格审核把关，为专题民主生活会的顺利召开奠定了良好基础。
二、认真召开民主生活会，深刻剖析存在问题
在民主生活会上，政法委常务副书记孙耀东在民主生活会上切实履行了第一责任人职责，率先垂范，充分发扬党内民主，带头开展了批评自我批评，同时积极引导其他同志相互批评。大家开展自我批评都能端正态度，既把握了问题的方方面面又突出了
1问题产生的思想根源；在批评中都能站在大局的高度，站在维护好广大群众利益的高度，直言不讳，坦诚相见，同时注意方式方法。会议自始至终都充满着民主、诚挚、团结、求实的氛围。通过归纳梳理，主要查找出以下问题：一是与科学发展观的要求对照，理论和学习有待进一步加强。二是与科学发展观的要求对照，创新精神有待进一步激发。三是与科学发展观的要求对照，工作作风有待进一步转变。四是与科学发展观的要求对照，工作方法有待进一步改进。
三、针对存在问题，积极制定整改措施
一、强化学习培训，提高综合素质。深入开展科学发展观学习实践活动，不断强化社会主义法治理念教育，不断强化岗位业务培训，确保在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持一致，在业务技能、工作手段上不断适应新形势、新情况要求，为开创政法工作科学发展新局面提供强有力的思想政治和业务素质保证。一是树立终身学习理念，切实增强学习动力。努力营造机关全体同志自觉学习、勤于学习、善于学习的良好氛围，党员干部不断更新知识结构，拓宽知识层面。二是拓展岗位练兵范围，深入推进创先争优活动。以创先争优活动为抓手，不断提高机关全体党员干部化解矛盾纠纷的能力、做群众工作的能力、依法服务管理的能力、组织协调社会工作的能力以及运用科技手段的能力。进一步建立健全基层政法综治工作人员定期教育培训工作机制，不断提升政法综治干部实战能力。三是坚持学以致用原则，切实破解工作难题。进一步弘扬理论联系实际的良好学风，坚持把学习的内容同形势相结合、同岗位相结合、同实际相结合，不断提升党员干部的理性思维能力和战略思维水平。充分发挥理论对实践的指导作用，注重把学习体会和成果转化为谋划政法综治工作的思路，搞好政法综治工作的能力，促进政法综治工作的措施，奋力开创我县政法综治工作新局面。
二、强化监督管理，规范从政行为。坚持管理与教育并举，依法依纪严格规范言行，切实增强党员干部政治上的坚定性、思想道德上的纯洁性和遵纪守规上的自觉性，确保不发生违法乱纪
问题。一是抓好执法监督。积极拓宽监督渠道，强化政法机关之间的相互监督，落实各类监督员的监督，主动接受群众监督和舆论监督。积极开展基层评议机关、干警评议干部、单位部门相互评议，认真组织社会各界进行评议，不断完善评议机制。健全执法责任制度，落实责任追究，使各项监督真正发挥作用。二是抓好制度建设。进一步完善政治思想、业务学习、工作作风、廉洁自律、岗位培训等有关队伍建设的规章制度。要在摸清底数的基础上，针对队伍建设中的薄弱环节和问题，健全完善人才培养、信息报送、考核激励等各项机制，通过运用机制实行有效管理。坚持从严治警的方针，完善警示教育、诫勉谈话、述职述廉制度，对发现的苗头性问题，及时采取相应措施。三是抓好干部考核。把绩效考核与工作目标考核、党风廉政建设责任制考核、领导干部年终述职、公务员年度考核等有机结合起来，重点抓好年度目标管理考核，把考核结果作为机关干部业绩评定、评先奖励、选拔任用的重要依据，积极营造争先创优的良好环境。四是抓好从优待警。认真落实从优待警政策，关心政法干警的生活，帮助解决政法干警生活上的实际困难。重视政法干警的执法权益保护工作，切实解决妨碍、报复政法干警依法履行职务的问题，保障政法干警人身安全，保障政法机关执法工作的顺利进行，维护法律尊严和司法权威。
三、强化机关作风，提升工作成效。牢固树立为基层、为政法各部门、为委机关运行、为人民群众、为全县大局真诚服务的思想，不断提高委机关工作的成效。一是抓好调查研究。结合建立基层工作联系点制度，经常深入基层、深入一线、深入群众，广泛听取人民群众对政法、综治工作的意见和建议，坚决而有效地组织开展对突出治安问题的专项整治，不断推进平安惠民建设活动的深入。二是抓好释疑解难。增强服务意识，端正服务态度，优化服务质量，进一步把委机关的领导和管理职能通过服务方式来体现和强化。凡是政法部门需要委机关做的事情，都要义不容辞，全力以赴；凡是基层单位遇到的各种困难，都要主动关心，积极协调，面对面地进行指导和帮助解决；凡是人民群众反映强
烈的焦点、热点问题，都要认真研究，依法按规着力解决，切实维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益。三是抓好工作落实。发扬只争朝夕、时不我待的精神，对定下来的事情要雷厉风行、抓紧实施，对认准的事情要义无反顾、一抓到底。对政法部门、基层单位、人民群众请示或反映需要答复的问题，要做到件件有回音、事事抓落实。对能够办理的事项，要立即办、认真办，积极创造条件努力去办，决不允许推诿、拖拉；对暂时不具备办理条件的，也要耐心说明情况，决不允许草率从事。
四、强化改革创新，争创一流业绩。以改革创新推动政法工作科学发展，牢固树立创先争优意识，坚持把各项工作的标尺放在群众满意上，放在全市乃至全省争先定位上，开拓创新，大胆实践，争创一流的工作业绩。一是理清工作思路。把政法工作放在全县经济社会发展大局中审视、思考，深入研究当前经济发展和社会稳定中的新情况新问题，切实增强政法工作的前瞻性、针对性、有效性；进一步增强为发展服务、为企业服务、为群众服务的观念，把支持企业发展、稳定企业生产经营放在突出位臵；从有利于经济发展、有利于企业稳定生产经营、有利于维护职工合法权益的高度，处理好发挥政治、组织优势与发挥政法机关职能作用的关系，管理与服务的关系，法律效果与社会效果、政治效果的关系，促进社会和谐稳定；认真组织开展对经济领域不稳定不确定因素的排查工作，建立社会稳定预警机制，及时发现经济发展、社会稳定方面存在的问题、隐患，有针对性地提出对策建议和解决问题，进一步优化发展的法治环境。二是突出工作重点。从源头上预防和减少群体性事件的发生，坚持“预防在先、发现在早、处臵在小”的好做法好经验，着力在源头治理、妥善处臵上下功夫；全面推进社会治安综合治理，坚持打防结合、预防为主，加大科技强警力度，加大对黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、涉众型经济犯罪、毒品犯罪的打击力度，切实增强人民群众的安全感；进一步加强基层基础工作，坚持重心下移、警力下沉，抓好维护稳定工作措施在基层的落实，真正使犯罪分子无机可乘，让人民群众感到平安就在身边；切实加强
基层政法综治组织建设，做到组织建设网络化、工作机构规范化、运行机制制度化、队伍建设专业化，形成维护基层稳定的整体合力；积极开展法制宣传教育，充分发挥人民群众参与维护稳定工作的积极性，构建和谐警民关系，积极开展群防群治工作，扎实推进“平安惠民”建设。三是优化方法模式。全面梳理近年来政法工作的新鲜经验和好的做法，认真总结归纳，指导工作实践。广泛学习借鉴其他地市的先进经验和做法，做到为我所用，吸收创新。进一步在重点工作中寻找突破点，在社会关注的热点问题中研究切入点，在基层基础工作中捕捉闪光点，在时代发展变化中培育新亮点，通过发现、培养先进典型和先进经验，扩大示范效应，围绕建设“平安惠民”，加大亮点工程培育力度，建设在全县、全市乃至全省都有一定影响力的亮点项目，形成各个层面、各类工作的创新典型。
五、强化团结奋进，树立良好形象。一方面，增进机关内部的团结和谐，进一步增强机关全体人员的凝聚力和战斗力。围绕创建和谐机关的要求，切实加强团结协作，通过机关每个人、每个科室的团结，形成整个委机关的团结，进一步形成团结、廉洁、民主、风正气顺的机关氛围，使机关的精神风貌有进一步提升，真正树立起党委机关的良好形象。另一方面，构建和谐顺畅的外部环境，进一步增强服务保障大局的工作合力和协调力。主动向上级机关汇报工作，及时了解上级意图，以便审时度势，把握工作动态，掌握工作节奏，顺序推进工作，营造良好的工作氛围，创造良好的工作条件；加强与县机关各个部门的联系，及时沟通情况，赢得工作支持；多与基层群众和基层干部交朋友，经常深入基层摸实情、解难题，搞好指导服务，培育先进典型，总结成功经验。
