瞄准贫困抓培训服务引导助发展
俗话说，扶贫先扶智，受人以鱼不如授人以渔。把农村贫困劳动力转移培训工作提到重要议事日程，是我国在扶贫理念上的一次重大突破，是扶贫开发的一项治本之策。国务院扶贫办2005年先后在我省开封市和湖北省宜昌市召开了全国贫困劳动力转移现场会，交流经验做法，进行具体安排，出台配套政策。随后在全国范围内，有计划、有组织、大规模地启动实施雨露计划，使之成为一项专项扶贫举措。从实践来看，雨露计划对促进贫困农民增收脱贫和尽快改变贫困地区落后面貌，具有划时代的意义。
实施雨露计划，是消除代际贫困的有效途径。国家统计局数据显示，洛阳市近两年外出务工人数持续增长，务工人员主要以初中以下文化程度为主，从接受技能培训情况看，大多数外出农民工没有接受过任何形式的技能培训，仅有44.66%的外出务工者接受过非农业生产培训，且主要以简单的机械操作为主。农民整体素质偏低，造成适应市场经济能力差，缺乏科技知识，对新技术、新工艺接受能力弱。目前，我市外出务工人员大部分仍吃的是力气饭，干的是辛苦活，挣的是血汗钱，渴望通过技能培训，增强本领，增加收入，脱贫致富。特别值得关注的是，在我市每年12万多初、高中毕业生中，不能正常升入高中、大学的贫困家庭学生高达3万多人，如不培训转移出去，将会成为新的贫困群体，产生“代际贫困”。多年实践证明，雨露计划能达到“培训一人，转移一人，脱贫一户、致富一家”的扶贫效果，是消除贫困的最有效途径，也是瞄准贫困对象、实现扶贫到户的有效措施。
实施雨露计划，是加快城镇化建设的需要。随着我国产业结构的优化升级和现代化建设步伐的加快，城市对农民工的需求量越来越大，对农民工的素质要求也越来越高。农民工经过多年的市场闯荡，倍受缺技术、出苦力的艰辛，对技能培训的需求越来越高。雨露计划应因势利导，因需而
1动，实现了由自然资源开发为主，向自然资源开发与人力资源开发并举的转变，实现了帮助贫困地区改善生产生活条件为主，向帮助改善生产生活条件与“扶贫扶智”并重的转变。大力实施雨露计划，帮助贫困群众更新观念、提高技能、增强自我发展能力，有效实现由农民向新型产业工人的转变。
实施雨露计划，是构建和谐社会的迫切需要。富裕农民、减少农民、走城镇化发展之路，是我国的一项重大战略决策和社会发展的必然趋势。过去，农民想成为城镇居民受很多政策限制，致使农村人口越来越多，农民生活十分艰苦，城镇化水平推进缓慢。目前，在城乡逐步通开、政策逐步放开的条件下，农民要想离土离乡、成为城镇居民，转移培训已成为最有效的途径。通过系统地、不断地技能培训，可使进城人员开阔视野、增长技术、增加收入、积累资本，为在城镇的居住与发展打下坚实基础。
“雨露计划”培训工作是提高贫困人口素质，加快贫困人口脱贫的重要举措，为确保顺利完成培训任务，我们拟从以下五个方面入手。
一、加强组织领导，精心安排教学。好的领导班子是搞好转移培训工作的根本保证。我校领导班子重视，各部门齐力配合。学校专门成立了领导小组，负责制定教学计划和课时安排。在专业选择和课程开设上，我们尽量选择我校的名牌专业和特色专业，确保学员的培训质量和计划任务的落实。
二是师资力量雄厚，各项条件设施优越，为顺利完成培训任务提供了良好条件。学校48个专业实验实训室、10个计算机机房、38个多媒体教室、1.4万平方米的图书馆、全塑胶的运动场在全省同类学校中都居于领先水平，使学生在这里真正能够学有所长、学有所用。教职员工236人，其中专任教师177人，中、高级职称125人，占教师比例为70.6%； “双师型”教师74人，占教师比例为41.8%，省级学科带头人和骨干教师60多名，雄厚的师资队伍确保了培训任务的顺利开展。
三是瞄准三种对象，强化宣传引导。把宣传发动作为招生工作的重点，
采取广播宣传、印发宣传资料和招生简章等多形式、全方位的宣传发动，使“雨露计划”培训政策达到家喻户晓，提高宣传培训的针对性和实效性。同时重点瞄准三种对象开展宣传。一是重点瞄准贫困户抓宣传。充分利用贫困劳动力调查摸底掌握的基本情况，进村入户，发放宣传资料，真正使“雨露计划”培训政策进村入户。二是重点瞄准初高中毕业生抓宣传。每年在初、高中毕业考试前夕，到学校开展“雨露计划”培训宣传，发放“雨露计划”培训文件，在学校内外张贴宣传资料，发放招生简章，广泛宣传雨露计划培训申请标准、补助政策，特别针对农村“两后生”进行宣传引导，掌握了就业培训意愿，有针对性的做好思想动员工作。三是瞄准返乡农民工抓宣传。积极与劳动部门联系，建立返乡农民工花名册，逐人进行动员宣传，积极引导返乡农民工参加“雨露计划”培训，使他们掌握实用技术，提高外出就业致富能力。
四是就业指导机构完善，就业网络广泛，就业满意率高。我校是较早设置就业指导机构和开设就业指导课程的学校之一。目前，学校设有招生就业处，各专业均开设有《职业生涯规划》和《就业指导》课程，建立有完善的毕业生就业管理制度。多年来，已经形成了辐射全国的就业网络，与上百家企业建立有稳定的联系，具有较强的职业介绍和培训转移就业能力。另外，我校坚持实行毕业生就业跟踪反馈制度，通过走访、问卷、座谈等形式，听取用人单位的反馈意见和建议，并根据人才市场的信息及时调整专业设置和课程体系，促进人才培养方案的不断优化。据统计，近年来我校中职毕业生当年就业率达到96%以上，高职就业率达到85％以上；用人单位对我校毕业生综合评价“满意”率达90％以上。
尊敬的各位领导，我们决心以这次申报培训基地为为契机，在省扶贫办的指导和支持下，进一步创新工作思路，切实加大工作力度，提升培训服务能力，为贫困地区群众穿越脱贫做出新的贡献。
汇报完毕，谢谢大家！
