努力创新煤炭企业工会工作
中国工会第十六次全国代表大会召开以来，全国工会系统掀起了学习贯彻这次会议精神的热潮，大家决心以全国工会十六次代表大会精神为动力，结合企业工会工作的实际，积极开展工会工作。 把创新煤炭企业工会工作作为工会工作的奋斗目标，为实现中国工人阶级进一步振兴国家的梦想，做出自己的奉献。
一、创新把握规律
顾名思义，“创新”是对未来的开拓，开拓未来必须把握历史，把握现实，把握实际。把握历史，实际就是把握事物发展的规律，把握实际就是了解、掌握现实实际情况。企业是经济社会发展的支撑和动力，企业和谐发展是社会和谐发展的的基础。所有企业的工会都是中华全国总工会的基层组织，是工会的重要组织基础和工作基础，是各企业职工和工会会员合法权益的代表者、维护者，是企业职工活动的领导者、组织者。煤矿工会是煤炭企业的职工群众组织，她植根煤炭基层，直面煤矿职工，处在改革、发展、维权和协调劳动关系的第一线，同煤矿职工群众有着密切的联系。工会工作创新主要表现在工会组织维护职工合法权益内容的创新、维权方法的创新以及组织效率的创新等。工会工作创新的本质要求就是在劳动关系的矛盾中找到平衡点，始终站在国家利益的高度，站在维护煤矿工人合法权益的高度。创新工会工作不能盲目，也不是工会组织的任意行为。创新要把握国家利益的原则，不能离经叛道，必须是一种理性的行为，要审时度势，顺应时代的要求，有效解决实际问题的一种理性行为。《工会条例》第四条指出：“企业工会围绕企业生产经营，依法履行维护职工合法权益的基本职责，协调企业劳动关系，推动建设和谐企业，促进企业健康发展。”工会只有坚持“两个维护”的统一，即在维护全体人民和企业整体利益的同时，更好地代表和维护职工的具体利益，企业和职工双方的利益才能实现互赢。企业不发展，企业的经济效益不能提高维权难实现，也即是企业没效益，职工没利益，工会维权就会成为一句空话。但同时也必须明确，企业的整体利益是由职工的具体利益组成和体现的，如果以牺牲职工的利益为代价换取企业的利益，这样的企业注定会是短命的，也是工会所不能答应的。这就要求我们各级工会正确理解突出维护职能的内涵，牢牢把握“两个维护”的统一是中国特色社会主义工会的灵魂和精髓这一基本特征，既要加大维权之力，又要掌握维权之度；既要支持企业依法经营，科学管理和维护企业的合法权益，又要维护职工的具体利益，既要监督督促企业认真落实有关法律法规和依靠职工办企业的方针，又要教育引导职工提高思想道德素养和科学文化素质，努力搞好企业的生产经营，实现企业与职工的互利双赢，使工会维权建立在互利双赢，共生共荣的基础之上。当然，真正能够实现企业工会这些目标，是需要工会组织进行创新性的工作，付出大量的劳动才能实现。只有如此，才能实现企业与社会的和谐发展。
我们是潞安集团开拓煤矿，这个煤矿是山西省进行煤矿整合后企业在外地的一个中型煤矿，这个煤矿资产、人员都和原来国有大集团不同，因此我们煤矿的工会组织就必须兼顾集团利益，兼顾投资人利益的同时，必须充分维护全体员工的权益，整合煤矿是个新生事物，当然其工会组织的工作也必须紧紧跟上，所以不创新也不行。
二、创新要见实效
工会工作的创新不仅仅是纵横向的比较，工作创新的关键应当是看这些新的工作内容或方法或组织整合，是不是促进了工会工作的发展，是不是解决了当前面临的实际问题。如果不能解决实际问题，不能把工会工作推向前进，使工会工作搞得有声有色。其内容再好、形式再新，也不能是真正的创新，创新必须取得实际效果，没有实效或者是根本就没有任何作用抑或是反作用的做法，都不能视为创新。中共中央十分重视工会工作，重视工会组织和思想建设。工会怎样适应和谐社会构建的新要求，创建新时期和谐的劳动关系，工会如何在企业的发展中真正地发挥应有的作用，对党中央关心重视工会工作的贯彻落实将是我们创新企业工会工作的基础，我们企业在全公司开展的“从零开始，向零奋斗”的安全管理工作，就是结合公司实际，在引进、融合的基础上的工作创新。安全生产对煤炭企业的职工是最大的幸福，也是煤矿工会工作最大最重要的事情。实践证明，它结合煤矿的特点，对安全生产产生了积极推动作用。据有关资料介绍，中国第一汽车集团公司工会，他们与有关专家共同开展针对一汽工会工作特点的专项课题研究，编制工会工作的流程，制定常规工作的流程图。由此，无论工会工作人员如何变动，只要遵循这个流程图就基本能够完成相关的工作，这种做法就属于创新的范围，因为它能够解决工会工作人员变动后，工会工作顺利进行的问题。他们针对当前工会工作被边缘化的倾向，积极主动地制定了与企业人力资源管理部门协商，共同开展工作的战略。工会工作积极融入到企业工作的体制内去，与企业的工作和发展同步进行。这样的做法也属于工作创新的范畴。平煤集团公司工会近几年结合煤矿特点开展的“群监工作”取得了显著成效，也是一个工作创新。
三、创新结合实际
站在历史的新起点上，新世纪新阶段工会工作新局面的开创，必须与党中央的要求和国家的战略部署一致起来。我们党提出了以人为本构建和谐社会的发展观，煤矿工会工作也必须立足包括会员在内的职工，融入到党的事业、国家的建设和企业的发展大局中去。结合煤矿企业的实际，笔者认为，要从以下几个方面下功夫：一是要从围绕中心、服务大局的实际需求出发，努力在发挥职工主力军作用上下工夫，广泛动员职工为企业规划目标建功立业；二是要从维护职工学习权和发展权的高度出发，深入开展“创争”活动；三是要从“扩大覆盖面、增强凝聚力”的高度出发，努力在发挥工会组织作用上下工夫，大力实施“凝心聚力”工程，全面落实“组织起来，切实维权”的工作方针，着力构建新型劳动关系，进一步繁荣矿区文化事业，用先进文化凝聚人；四是要从构建和谐小康矿区基本职责出发，努力在为职工办实事、做好事、解难事上下工夫，构建民情快速反映机制。坚持把职工呼声当作第一信号，把职工的需求作为第一选择，把职工的满意当作第一标准，进一步加大困难职工帮扶力度，实现“三不让”保障目标。同时进一步关注、关爱、关心农民工群体，进一步落实“五个一样”维权措施，并在此基础上实现新的发展；五是要从维护职工知情权和民主参与权的角度出发，努力在深化民主管理上下工夫。进一步完善职代会制度，深化厂务公开制度，充分发挥职代会各专门委员会的监督作用，高度重视职工代表提案工作，加大对提案办理情况的检查监督，做好提案办理结果的反馈工作；六是要从工会自身建设的实际出发，努力在提高工会工作整体水平上下工夫，大力开展创建学习型工会，争做知识型工会干部活动，加强工会干部队伍作风建设，进一步提高信息化工作水平，强化工会财务、经审工作，加强资产管理，加强政策理论研究，促进煤炭企业工会工作。
总之，创新必须把握煤矿工会的内在规律，依法行为，注重实效，结合实际，围绕实施“凝心聚力工程”这条主线，突出“创建学习型工会、建立民情快速反映机制”两个重点，深化“群众安全、农民工入会与维权、困难职工帮扶”三项工作，实现“在职代会工作程序、技能大赛、经济技术创新、工会基础工作”四个方面的升级，逐步实现规范化运作，进一步把各级工会组织打造成党政靠得住、职工信得过的学习型、服务型、指导型、创新型、务实型工会组织。立足新起点，适应新形势，明确新任务，迎接新挑战，牢固树立科学发展观，创造性地做好新形势下的工会工作，全面推进煤矿工会工作的创新与发展，为构建社会主义和谐社会，为国家的进一步振兴做出新的更大贡献。
（作者单位：山西潞安集团蒲县开拓煤业有限公司）
