门头沟区2011年社会工委党建工作总结
一年来，社会工委紧紧围绕开展创先争优活动这条主线，按照全市社会服务管理创新行动方案的工作要求，扎实开展社会领域党建工作。在巩固和发展党建工作成果，推动党建工作创新，努力实现党的工作全覆盖，加强干部队伍建设等方面取得了显著成效，领域党建工作格局不断完善。
一、社会领域党建工作不断加强
1.街道（镇）社会工作党委发挥职能作用初见成效 一是加强辖区内党建工作。在去年全区4个街道、9个镇全部建立社会工作党委的基础上，经过一年的工作运行，街道、镇社会工作党委充分发挥了其对辖区内社区、新社会组织和新经济组织党组织的组织、协调和指导作用，在有效整合社会党建资源、扩大党的工作覆盖面、加强流动党员的教育管理等方面做了大量工作，全面提升社会领域党建工作水平。
二是深入开展调查研究工作。为更好的指导各街道（镇）社会工作党委开展社会领域党建工作，社会工委对各街道（镇）社会工作党委组建一年来的运行情况进行了调研，主要针对社会领域党建工作的难点、存在问题等方面广泛征求了基层意见和建议，并初步形成了街道（镇）社会工作党委工作调研报告。
2.加强基层党组织建设
一是在符合条件的社区成立社区党委。今年，大峪街道在向阳、南路
二、新桥西区三个社区成立党委。完善了新形势下社区党建工作机制；夯实、优化了党建基础和党组织设置形式；有效的推动了社区党组织建设，扩大了党的工作覆盖面。
二是及时研究制定政策。区委社会工委在街道试点取得成功经验的基础上，研究制定了《关于在社区全面优化党组织设置的实施意见》，为全面推进我区社区党委（总支）组建工作提供政策保障。
三是抓好新经济组织党建工作。街道系统充分发挥社会工作党委的职能作用，今年在新经济组织中新组建了3个非公党组织，街道系统非公党组织已达19家。目前，全区共建立非公经济党组织126个，不具备条件的，设立了183个党建工作联络员，党组织和党员在新经济组织中的作用日益凸现。
3、注重社区干部队伍的教育和管理
一是继续开展任期承诺工作。为了更好的巩固社区领导班子的群众基础，在社区“两委”中继续开展了任期承诺工作，“两委”班子共向社区居民做出1210条承诺事项，接受群众监督。
二是组织参加市级培训。为加强社区干部素质建设，按照《关于加强和改进社会领域统战工作的意见（试行）》的精神，分4期组织街道干部和社区党组织书记参加全市社会领域统战工作培训班，全力推进统战工作进社区工作。
三是抓好党组织书记全员培训。配合区委组织部召开了社区党组织负责人培训班。通过集中培训，社区书记们在丰富、拓展社区建设工作知识面和思路的同时，就如何搞好社区建设工作统一了思想、明确了任务、增强了信心，推动社区管理创新能力明显提升。
二、以创先争优活动为契机开展党建创新活动
一是开展领导点评工作。按照市、区两级《关于认真做好领
导点评创先争优工作的通知》要求，社会工委结合贯彻落实全市社会服务管理创新行动方案和街道系统实际，充分运用集中点评、个别点评、现场点评、随即点评等有效点评方式，认真组织开展了领导点评工作。截止到2月底，街道系统共对99个基层党组织、党组织书记和10458名党员进行了点评，各街道通过对领导点评工作的综合分析，及时发现了先进典型，总结了工作经验，创新了党建活动载体，进一步推进了创先争优活动有效开展。
二是加强新经济组织创先争优。为切实抓好在新经济组织党组织和党员中开展创先争优活动，区委社会工委研究制定了《关于在非公有制经济组织党组织和党员中深入开展创先争优活动的工作意见》，并会同区委组织部召开了新经济组织党组织创先争优活动推进会。会议对新经济组织党组织开展创先争优活动提出了具体工作要求，号召企业团结和带动广大职工群众共同参与到企业发展建设中来，为维护社会和谐稳定，加快现代化生态新区建设做出新的贡献。
三是开展庆祝建党90周年系列活动。结合创先争优活动，在街道系统开展了建党90周年系列庆祝活动。一是完成了市、区两级先进基层党组织和优秀共产党员的评选工作（其中区级先进基层党组织7个、优秀共产党员22名、优秀党委工作者1名；市级先进党组织、优秀党委工作者、优秀党员、党建优秀活动各3个）；二是组织了街道系统党在我心中群众红色歌曲比赛活动，系统内共有41个社区，2800余名参加了红歌演唱活动；三是开展了社区特色党建评比活动，共征集53个社会领域党建优秀品牌，并编印成册在社区进行学习、推广、交流。
四是开展社区党组织党务公开工作。按照区委《关于在党组织中推行党务公开的实施意见》的工作要求，在街道系统所有社
区党组织中开展了社区党委公开活动，畅通了党组织与群众的沟通渠道，激发了党员参与社区党建的积极性、主动性，推进了社区党内民主建设和党风廉政建设，增强了的创造力、凝聚力和战斗力。
三、加强社会组织的服务与管理。
一是发挥“枢纽型”社会组织作用。全区七家“枢纽型”社会组织自去年组建以来，明确工作思路、完善体制机制、创新方式方法、打造工作品牌，带领本领域社会组织更好的地参与到全区社会建设。在创建和谐家庭、学习型家庭、参与地区经济发展以及全面落实扶贫救困政策等方面发挥着积极促进作用。通过组织本领域社会组织开展各具特色的服务活动，充分发挥着“桥梁纽带”的作用，扩大了社会组织凝聚力和影响力。
二是扶持社会组织健康发展。为推动社区社会组织培育发展，在规范了社区社会组织备案登记制度的基础上，以扶持服务性、公益性社区社会组织发展为重点，在街道系统开展了社区社会组织培育发展试点工作。加大了对社会组织政策扶持力度，3月份组织全区社会组织开展政府购买公共服务工作，已向市委社会工委申报服务项目26个，目前，此项工作正处于审核批复阶段。
三是完成了社区社会组织调研工作。7月份，区委社会工委在全区开展了社区社会组织摸底调查工作，我区目前共有465家社区社会组织,其中慈善公益类13家，占总数的2.8%；文体活动类158家，占34%；生活服务类49家，占11%；社区事务类93家，占20%；志愿服务类112家，占24.1%；其他类40家，占8.6%。通过调研，为扶持培养社区社会组织发展提供了重要参考依据。
四、2012年党建科工作计划
一、培育、提升社会组织发展
一是完善社会组织发展扶持政策，建立政府购买服务专项预算资金，采取项目购买、项目补贴等方式，鼓励社会组织或机构承接各类服务项目。创新社会组织评估评价办法，依法加强社会组织监管，完善社会组织退出机制。研究政府购买服务的相关政策措施，制定门头沟区《政府购买社会组织服务项目资金支持办法》。二是培育区级和街道镇级“枢纽型”社会组织。打造区级枢纽型社会组织，通过培育提升改造，认定第二批枢纽型社会组织，实现对已经登记的社会组织管理覆盖率达到80%以上。探索在街道、镇成立“枢纽型”社会组织工作，2012年上半年完成试点，下半年全面推开。三是加强对各类社会组织的管理与培育。建立区社会组织扶持资金，并纳入政府购买服务项目。
二、进一步夯实社会领域党建工作
一是继续抓好全系统“创先争优”活动，开展社会领域“迎接十八大，实现新跨越”主题实践活动，评选30个基层五个好党组织，100名优秀共产党员。二是加强基层组织建设。集中抓好“非公企业党建推进月活动”，通过多种形式，提高新经济组织组建党组织的比例。抓好社区党组织机构设置工作，条件成熟的社区要及时成立社区党委。按照“3+1”工作模式，建立“枢纽型”社会组织党的工作机构。三是开展党建工作创新，开展“特色党建工程”创建活动，开展“十佳党建品牌”评比活动，通过创建活动提升党建工作水平。四是抓好楼宇党建，在条件成熟的楼宇建立党的组织，并推进“五站合一”工作落实。五是做好社区党组织换届选举工作，制定《新建小区成立党组织管理办法》，规范设置社区党组织，实现党组织设置在城乡社区的全覆盖。六是规范社区党建工作。制定《社区专职党建工作者管理办法》，
明确社区专职党建工作者的岗位职责、管理方式。实施“三百”工程，即每年对100名社区党组织书记进行在职轮训，对100名社区党建指导员进行培训，对100名社区年轻后备干部进行培养，努力提高全区社会建设领域干部队伍综合素质。七是通过党务公开、社区“两委”任期承诺制、“四议两公开”的落实，深化基层民主建设，抓好社区党风廉政建设和党务公开工作。
2011.10.22
区委社会工委党建工作科
