县安监局民主评议政风行风
第一阶段工作总结
按县委、县政府和上级部门的统一部署，根据《关于做好2009年民主评议政风行风工作的通知》（惠东纠办发[2009]1号）文件精神，自5月上旬以来，我局认真开展了2009年度民主评议政风行风第一阶段的工作。经过全局上下共同努力，民主评议政风行风第一阶段的工作得到了顺利推进。现将第一阶段工作总结及下一阶段的工作安排报告如下：
一、总结前段工作，深化认识抓推进
（一）精心准备，认真谋划。
为了搞好2008年度农业系统民主评议政风行风工作，局党委及时召开专题会议，原原本本地传达学习县委、县政府和县纠风办的动员会议精神，有针对性地分析局机关政风行风建设的现状，尤其是需要克服的几个思想认识偏差。针对安监部门的工作实际，局党支要求，统一思想，提高认识，把这次政风行风评议作为一件大事抓实，作为促进安监部门解放思想、开拓进取，加强部门自身建设的一项重要工作抓好。在领会上级文件精神的基础上，党支结合部门工作实际，认真研究制定了《关于印发〈2009年惠东县安监局民主评议政风行风工作实施方案〉的通知》，对评议工作的指导思想、对象范围、工作内容、方法步骤、推进措施等都做出了详尽的规定。同时，成立了民主评议政风行风工作领导小组，办公室设在局人事法规股，明确了领导及工作专班的分工及职责。在做好充分准备的基础上，于5月7日正式进入了2008年度政风行风评议第一阶段的工作。
（二）精心组织，广泛发动。
民主评议政风行风，是加强部门思想作风建设的重要抓手，能否形成“人人参加学习，人人提高认识，人人参加评议”的良好氛围，是确保评议效果的基础性工作。为了搞好宣传发动，我们提前召开了两个会议：一个是领导小组及办公室工作会、一个是中层干部会，事先武装骨干。在先行培训骨干的基础上，及时召开全局民主评议政风行风动员大会。从三个方面抓推进：
第一，深化认识，统一思想。一是要从实践科学发展观的高度充分认识开展政风行风评议的重要性；二是要从促进安全监管事业发展的高度，充分认识开展政风行风评议的必要性；三是要从培养和建设高素质安监干部队伍的高度，充分认识开展政风行风建设的实践性；四是特别强调了要认真克服思想认识上的四种偏差，充分认识开展政风行风建设的紧迫性。
第二，突出重点，扎实推进。动员会上，我们对此次政风行风评议的重要目标、重点工作和关键环节全面进行了安排，特别是对廉洁自律、依法行政、开展“七查七看”等内容进行了重点部署。
第三，加强领导，精心组织。我们对此次行风评议的组织领导、方式方法及应解决的问题等都提出了具体的要求。特别提出要坚持“两手抓、两促进”；要统筹兼顾，合理安排；要把学习和整改贯穿始终。
动员会上，通过深入的思想发动，全体干部职工，一致认识到搞好民主评议政风行风工作，事关科学发展观的落实，事关安全监管事业的发展，事关高素质安监队伍的培养和建设。因此，大家表示一定要认真对待，积极参与，力争向县委、县政府和上级部门交上一份满意的答卷。
（三）突出重点，抓好学习。
第一阶段的主要任务是抓好学习，提高认识。在全局动员会后，局各股室（中心）都组织干部职工开展了多种形式的学习活动。认真组织干部职工学习了十七大报告，既胡锦涛同志“关于加强党风政风建设”的有关讲话，省委、省政府动员会上汪洋同志的讲话，县委、县政府动员会上陈国煌同志的讲话及《关于做好2009年民主评议政风行风工作的通知》等有关文件等。同时，还学习了《安全生产法》、《安全生产许可证实施办法》、《广东省安全生产条例》等相关法律法规。 与此同时，我们还在局门户网站上开辟了专栏，及时刊登学习信息，为大家提供交流平台。通过开展形式多样的学习活动，全体干部职工的思想认识得到了初步提高，参与行评的积极性也大大增强。
（四）广泛宣传，营造氛围。
为使宣传发动工作更加深入人心，使活动开展得既扎扎实实，又轰轰烈烈，同时通过政风行风评议，大力弘扬安监部门的良好形象，我局紧紧抓住这次政风行风评议的机遇，在局门户网站开辟了行评专栏，全方位展示行评动态，在局内悬挂了宣传横幅，并向社会公布了举报电话。同时，我们还认真开展了 “网络问政”活动。总之，通过多种形式的宣传活动，营造了良好的评议氛围，也得到了社会各界的认同和理解。
虽然我们在政风行风建设中做了不少卓有成效的工作，但从部门实际看，学习还不够深入，一些同志对行风评议的认识还有待进一步提高，在工作推进上还不够平衡，宣传上也还不够广泛，我们面对的是金融危机下的工商贸企业安全状况有待改善、安全投入减少的局面，客观上对广泛深入宣传带来了难度，所以必须拓展渠道，创新方法，加大宣传力度。
二、坚持以干促纠，深入基层转行风
我局行评工作的第一阶段，正是开展消防、交通、职业卫生等安全专项整治活动的重要时期。为此，必须坚持解放思想，实事求是，做到两手抓，两不误。我们要求干部职工借行评的东风，敢想、会想，想事干；敢干、会干，干巧事；谋事、做事、抓实事。围绕生产，正行风，端正行风，促工作。尤其是要通过行风评议打好安全隐患治理攻坚战。
（一）围绕两项活动，推进文明执法。
深入开展“提高执行力与文明执法教育”两项活动是今年上级安监部门和县委县政府安排部署的重要工作，与政风行风建设是一致的。为此，我们把行评与两项活动有机地结合起来，认真开展消防、道路交通、职业卫生、特种设备、建筑施工、旅游安全等安全专项整治活动，依法保护广大人民群众的生命财产安全。截止目前，全县共出动执法人员1230人，检查企业8945家，有隐患7981家，已整改7720家，取缔无证经营单位180家，印发宣传资料1.2万余份。通过专项治理，企业安全状况得到明显改善，安全管理水平进一步提高，文明执法水平显著增强。
（二）结合政风行风建设，推进文明工程建设。
民主评议政风行风是精神文明建设的重要内容，为此，我们借行评的东风，大力倡导“求是、创新、敬业、为民”的部门“八字”精神，深入开展以“优化环境，优良秩序、优质服务、创一流工作”为主要内容的“三优一创”文明建设工程，着力培植“创新、创造、创优”型的干部职工队伍，使部门的政风行风建设得到了有效促进。总之，通过第一阶段的工作，全局干部职工的精神面貌、工作作风有了一个较好的转变，为“三农”服务的意识进一步增强。
三、切实抓好转段工作，深入开展自查自纠
“自查自纠”阶段是整个政风行风评议的关键阶段。能否通过民主评议，真正达到以评促纠、以评促建，使全体干部的服务意识进一步增强、服务质量进一步提高、行政行为进一步规范、工作作风有较大的改进，群众满意度有较大的提升，关键要看我们“自查自纠”工作是否全面，是否扎实，是否到位，是否落实。为了搞好这一阶段的工作，结合我局工作实际和干部职工思想实际，提出如下工作意见：
一要进一步端正态度，提高“自查自纠”的主动性和自觉性。要组织干部职工进一步深入学习胡锦涛同志“关于加强党风政风建设”的论述、学习省、市和县委县政府及省、市安监部门关于开展政风行风民主评议工作的文件，全面提高“自查自纠”的主动性、自觉性。
二要广开渠道、多方征求群众意见。方法上可采取“上请、下求、内听、外访”等形式。一是主动上门征求意见。组织人员上门走访县直相关单位和各镇安监办，请他们指出我们在政风行风工作中存在的问题和不足；二是召开座谈会听取意见。在应办理安全许可的服务对象中召开各种类型座谈会，广泛听取群众的意见和建议；三是印发调查问卷征求意见。向各相关单位和服务对象发放100 份调查问卷，收集社会对我局政风行风工作的意见和建议；四是公开投诉渠道收集意见。将在局办公大楼一楼大厅设立举报信箱，并公布举报电话（ 0752—8818266）和电子邮箱（hdajjyx@126.com），接受社会咨询、投诉和监督。
三要深入基层开展“三上门”活动。组织业务股室工作人员参加的3个工作组，面向社会开展“政策法规送上门，科技服务帮上门，征求意见走上门”活动。同时向企业发放安全监管政策法规、安全科技知识汇编和若干份政风行风建设征求意见表，深入全县各相关行业和联系点认真倾听基层企业和群众的意见、建议和要求。
四要及时梳理意见建议。局行评办对通过各种形式搜集到的意见、建议和要求，要进行认真梳理、登记和反馈。相关股室和个人要认真听取、做好记录，以便搞好自查自纠。 五要认真开展自查。要把局内部、服务对象以及有关单位、社会各界的意见和建议综合起来认真开展“七查七看”活动，要紧密结合安监部门的特点，重点查找人民群众关心的热点、难点问题。
六要切实抓好自纠。对通过自查反映出来的党风、政风、行风、工作作风、生活作风等方面各种问题，要进行实事求是的剖析，深刻查找原因，提出改进措施。并坚持边查边纠，边查边改。同时，要进一步建立健全各项规章制度，规范服务行为，强化内部管理。 七要切实加强领导。在活动开展中各股室负责人要履行好第一责任人的责任，认真组织好本阶段的各项工作，还要带头搞好自查自纠，同时，要虚心接受社会各界及行评代表的监督，在单位内部也要按照有关要求，加大上下或相互监督的力度。力争使自查自纠工作真正落实到位，切实抓出成效。 八要做到两手抓，两不误。在整个自查自纠阶段，要做到统筹兼顾、合理安排。既不能马虎从事，又不能贻误业务工作。要切实做到以行评促进工作，以工作检验行评的效果。
二〇〇九年六月八日
