关于党支部作风建设中领头羊的作用
摘要：由于公安边防基层派出所多数都是地处经济落后、政治敏感、治安复杂地带，具有很强的特殊性，加强党的基层组织建设特别是作风建设显得尤为重要，而支部书记在党支部作风建设中更是具有“领头羊”作用。本文通过对新时期公安边防基层派出所党支部作风建设中支部书记“领头羊”作用的实践、总结和分析，提出支部书记要发挥好“五个表率作用”。
关键词：党支部 作风建设 支部书记 领头羊
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党联系群众的桥梁和纽带，是党的全部工作和战斗力的基础。公安边防基层派出所大多都地处经济落后、政治敏感、治安复杂地带，加强党的基层组织建设特别是作风建设显得尤为重要。在全国上下深入开展“党的群众路线教育实践活动”过程中，转变作风已经成为各级党组织和广大党员的自觉行动。支部书记作为支部的“班长”，在开展活动过程中，必须有较高的思想觉悟，牢固树立“堡垒中的堡垒、模范中的模范”理念，事事做在前，处处走在前，必须做到严于律己、宽以待人、发挥表率、以身作则、爱岗敬业、无私奉献[1]。只有这样，才能带出一支强有力的党员队伍，才能充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，才能引导和发动党员干警发挥先锋模式和，形成党支部强大的吸引力、凝聚力、向心力和战斗力。加强公安边防支部作风建设，支部书记必须发挥“五个表率”作用。
一、支部书记要做政治坚定的表率
毛泽东同志曾经指出：“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂”[2]。因此，是否具有坚定的政治方向，是衡量一个党支部特别是党支部书记的根本标准。作为公安边防基层派出所党支部书记，政治上的坚定、敏锐、清醒是党支部始终保持正确政治方向的“领航人”。因此，作为支部书记，必须始终把“听党的话，跟党走，做一个合格的共产党员”作为一生的追求。支部书记必须正确理解和贯彻落实好党在公安边防的路线、方针、政策，不折不扣的完成好上级党组织安排部署的各项工作任务，在思想上、政治上、行动上同党中央和上级党组织保持一致。支部书记必须正确处理好对上负责与对下负责、局部与全局、个人与集体三个方面的重大关系，努力把上级党组织的要求与公安边防派出所党支部工作实际统一起来，做到思想不偏、方向不偏、路线不偏，真正让上级放心、让干警满意。党支部书记要善于发现倾向性、苗头性特别是干部的重要政治和思想问题，学会从政治和全局的高度去思考、分析、研究、处理问题，认清本质，明辨是非，确保支部工作健康有序开展，真正以自己坚定的政治立场、政治方向和政治素质来影响和带动党员干警始终保持正确的政治方向。
二、支部书记要作提升素质的表率
党的十八大提出“建设学习型、服务型、创新型马克思主义政党”的新要求。支部书记作为支部的“领头羊”，必须通过学习不断提升自身的领导能力、领导水平、领导艺术和领导作风，增强发现问题、分析问题、研究问题、解决问题的能力[3]。党支部书记作为支部“领路人”，必须带头深入学习党的基本理论、基本路线、基本方向、基本政策，必须深入学习政治、法律、经济、业务等知识，必须掌握和熟悉党支部各项内容、方法、步骤、流程和标准，只有这样才能通过自身学习的积极性和主动性引领党员干警加强学习。支部书记还学会放下架子、弯下身子，虚心向派出所的老领导、老党员、老同志以及年轻同志请教工作中的热点和难点问题，大力营造和谐的学习、交流、探讨氛围。在学习过程中，支部书记要有资料、有计划、有记录、有心得、有交流、有讨论，切实增强学习的科学化、规范化和持续性，通过“以身作则”的方式积极鼓励、支持和引导干警加强学习、提升素质。支部书记还要在批评与自我批评上做好表率，按照“自我诊断、自我完善，惩前毖后、治病救人，有则改之、无则加勉”的原则，善于正视不足、敢于亮出缺点、勇于改正错误，批评他人要“对事不对人、入木有三分”，使批评与自我批评成为提升素质、带好队伍的“武器”。
三、支部书记要做遵章守纪的表率
制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性，但再好的制度如果“束之高阁”不去执行也只能是一张白纸，不会发挥任何效用。按照《党章》的要求，每个党员都必须无条件服从党的纪律，党支部书记则更应该当好模范作用，带头遵守公安边防派出所党支部各项规章制度，让好的制度真正发挥好的作用。党支部书记要彻底摒弃错误的“领导”观念，牢固树立“平等”理论，把自己当成一名普通党员，严格按照规定的时间、地点和内容参加组织生活会，在训练、比武、执勤等各方面走在前头、冲在前面，以模范行动带动全体党员遵守支部各项规章制度。支部书记还要以普通党员的身份，积极主动的定期或不在向党组织汇报思想、作风、工作等情况，既要严格要求自己又要主动接受监督，用自己的实际行动引导党员增强组织纪律性。古语讲：其身正，不令而行；其身不正，虽令不行。支部书记作为公安边防派出所党支部的“航标”，还要树立良好的个人形象素质，凡是要求干警做到的自己首先做到，凡是要求干警不做的自己坚决不做，做勤政廉洁、严格自律、甘于奉献、淡薄名利的表率。
四、支部书记要做发扬民主的表率
贯彻民主集中制、充分发扬民主是转变作风的重中之中，没有民主，就没有集中，就没有好的决策。由于公安边防派出所党支部正副书记一般都是由主官出任，很多时间会将“行政作风”带到支部工作中来，甚至在决定重大问题时出现“一言堂”和“家长制”的不良作用，使民主集中制流于形式。因此，支部书记在开展支部工作过程中，要把贯彻落实党的民主集中制作为改进作风、发挥表率的重要内容，正确处理民主与集中的关系，及时疏通分歧、纠正片面，引导大家集思广益，而不是搞“一言堂”和“家长制”，真正使支部的决策集聚班子成员、广大党员干警用至全体干警的智慧，不仅能够提高派出所民警的集体主义观念，而且还能够保证党组织决策的科学性[4]。党支部书记还要积极引导委员和党员在全体党员大会、支部委员会、党内民主生活会、党员民主评议会中各抒己见，在意见相左甚至有重大分赴时，要做到以理喻人、以德服人、以情感人，激发广大党员干警献言献策的积极性、主动性和创造性，营造积极向上、团结和谐、民主集中的交流平台。
五、支部书记要做凝心聚力的表率
公安边防派出所就像一个大家庭，俗话说：家和万事兴。公安边防派出所党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范是否得到充分发挥，支部书记是否具有鼓舞人、引导人、凝聚人的能力十分至关重要。这就需要支部书记具备营造和谐氛围、和谐环境的能力，真正以自身的表率作用凝聚人心、凝聚共识、凝聚力量。支部书记和副书记之间要建立良好的互动关系，要坚持以和为贵、相互理解、相互支持、相互补台，绝对不能表面上一团和气、背地里互相“泄气”。支部书记还要积极关心党员的工作和生活，积极开展“贴近干警、服务干警、关爱干警”活动，创新“五必谈”“三必访”工作载体，对干警职务职位发生变动、受到表彰奖励、确定为积极分子以及家有难事等情况进行谈话和走访，帮助干部职工解决工作和生活中遇到的实际困难，使公安边防派出干警更加坚定信念、爱岗敬业、遵章守纪。
总结：
加强公安边防派出所党支部作风建设，是深入开展党的群众路线教育实践活动的重中之重。党支部书记作为党支部的“领头羊”，在作风建设过程中必须要做政治坚定、提升素质、遵章守纪、发扬民主、凝心聚力的表率，以自己的实际行动带动整个支部思想、组织、工作作风的不断提升。
参考文献：
[1]刘洪河.谈支部书记在基层党组织中的作用[J].才智，2009（08） [2孙法.支部书记如何把握好角色定位[J].当代广西，2005（02）
[3]郭艾花.提高支部书记综合素质增强党支部战斗力[J].北京教育（高教版），2003（11） [4]方小平.我当支部书记的三点体会[J].北京支部生活，2011（08）
