学习《党政领导干部选拔任用工作条例》的总结
为期一个月的学习，辅导报告，也进行了动员并就下一阶段的工作作了布置，提出了要求。今天总结，党总支学习体会和想法。
一、谈学习和贯彻落实《干部任用条例》的意义
中央要求‘领导干部要熟悉，组织人事干部要精通’，学习的目标定位可以用三句话来表述：目的是读懂、读通《条例》，重点是加强干部队伍建设，难点是解决基层学校中层干部选拔任用的程序问题。”
1995年中央就已颁布了《干部任用暂行条例》，至今已有7个年头，取得了一定的成效。但在实施过程中，有几个不足，其中一个不足就是组织学习和宣传工作不够。当时尽管也要求‘干部熟悉，组织人事干部精通，党员了解’，但可能只有三分之一左右的干部知道。当前学习《条例》，有以下几点实际意义：
1、进一步明确了干部队伍建设的重要性和要求： 《条例》中对干部任用的原则；干部任职条件；任职资格；对考察人员的素质；以及关于选拔任用干部纪律的“10个不准”，都提出了明确、具体的规定。这对当前各级各类党组织加强干部队伍（无论是现职干部还是后备干部）建设都具有明确的指导意义。
2、进一步明确了干部选拔、任用的几个程序。这为制定学校“中层干部选拔任用工作实施办法”提供了参照的依据。
3、举一反三，通过这个《条例》的学习，使我们对什么叫制度化、规范化和程序化有了新的认识。过去我们的主要问题常常是：有制度缺程序，多口头少书面。现在通过学习，有了这种认识，有助于我们在开展其他方方面面的工作时，头脑中能有比较强烈的制度、规范、程序的意识，从而真正落实江总书记讲的“要着重加强社会主义民主政治制度建设，实现社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化。”
二、对学习想法 大家昨天的学习讨论气氛非常热烈，用有的同志的说法是“学习认真，发言热烈，都不跑题。”大家的发言中，以下一些问题值得进一步思考和研究：
如：贯彻落实《干部任用条例》与现行的《校长负责制》之间的关系如何处理和对应。有的同志提出，《校长负责制》规定了学校中层干部由校长任命，这和《干部任用条例》的要求是否矛盾？
如：《干部任用条例》的对象是指县处级以上干部。虽然说，事业单位参照执行。学校固然是事业单位，但参照执行的主要对象好像是指校长、书记层面，而对学校中的中层干部如何参照执行？
如：《干部任用条例》中对干部的选拔任用，强调比较多的是民主推荐、组织考察。这对上级党委选拔任用校长、书记来说的确需要强调，因为他们对基层后备干部的熟悉、了解程度毕竟不是很清楚，所以要加强“民主推荐、组织考察”。而我们校长、书记，对学校里的每位教师都非常熟悉，是否还要制定那么具体、复杂的程序？
如：《干部任用条例》中对干部的任职资格和提升程序规定得非常具体：“提任县处级领导职务的，应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历；提任县处级以上领导职务的，一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历；提任县处级以上领导职务，由副职提任正职的，应当在副职岗位工作两年以上，由下级正职提任上级副职的，应当在下级正职岗位工作三年以上”。学校有自己的特殊性，本身就是一个基层单位，学校里的中层干部可能是最低层的干部单位。中层干部的提任如何解决走台阶和不拘泥台阶的关系？
如：教育党工委能否制订一份带有全局性的指导性文件？ 如：建议教育党工委今后也要安排校长参加这种学习班。等等。
这些问题的提出，都很有意义，表明大家都在认真思考。我觉得，学习《条例》，是要在大家具体进入角色后，在碰上具体问题后，在解决一个个具体问题的过程中，在这种状态下的学习才是最有成效的。有一句话很有道理：“学习工作化、工作学习化”，讲的就是这层意思。提几点要求：
1、在中层选拔任用干部时，要做到“既符合中央规定，又符合学校实际的具体操作办法”。一定要体现出学校的实际，要于事简便，好操作。不好操作的，纸面上写得再好也没有用，一定要有可操作性。
2、要以深化干部队伍建设为目标制定本校实施意见，因此对学校中层干部的任职条件、任职资格的描述要有个性，要对本校干部队伍的建设有指导意义和可操作性。同时要力争使相关制度得到科学的整合和有机的衔接，所谓“相关制度”主要是指《干部任用条例》与《中小学校长负责制》文件的整合和衔接。
这里我要强调的是：《校长负责制》是由四个文件组成的一套学校管理体系，其中校长、党组织、教代会三者的关系在文件中阐述得相当明确和具体。在干部问题上，无论是《干部任用条例》，还是《校长负责制》文件，都明确强调了“党管干部”的原则，也都强调了学校管理中党的建设的重要性；但是强调党管干部，强调学校中党的建设，并不等于说干部就应该由党组织、由书记来任命。这方面的表述，上述两个文件都写得很清楚，也不矛盾。建议大家读一读《徐汇教育》今年第4期上李成华副部长的文章，可以给大家有启发的。
3、完成这份作业时，还要充分考虑一些关键环节的程序和责任意识。我想特别要考虑好三个重要环节，即中层干部选拔任用工作中的民主推荐、组织考察、任免决策三个关键环节；同时，还要明确各环节的责任主体和应负责任。 有同志说我们一直在基层学校，对学校后备干部人选的情况都很了解，很熟悉，是否这些环节、程序就可以简略或简化。我的意见是：身在基层未必就一定熟悉、了解群众；因此，在完成作业和制定《学校中层干部选拔任用实施办法（讨论稿）》中，这些环节、程序和责任是必不可少的。坚持这些环节、程序和责任的核心就是走群众路线，就是坚持公开、公平、公正的原则；
4、少数学校已经在学习、思考和实践《条例》中先走了一步，已经起草制定了学校的《实施办法》，当然都是属于讨论稿或草案性质的。为了便于大家互相学习，互相启发，取长补短，我们将把这些学校的文件通过网上传下来，供大家在完成作业和制定《学校中层干部选拔任用实施办法（讨论稿）》时参考。
学习《党政干部党政领导干部选拔任用工作条例》及相关法律法规心得体会
党政干部选拔任用工作条例知识竞赛题[1].doc2000年度
