徐闻县下桥镇申报广东省教育强镇
督导验收意见
广东省教育强镇督导验收组 二0一二年九月十八日
徐闻县下桥镇申报广东省教育强镇
督导验收意见
受广东省人民政府教育督导室的委托，省教育强镇督导验收组一行7人，于2012年9月17日至18日，对徐闻县下桥镇申报广东省教育强镇进行了督导验收。两天来，督导验收组听取了下桥镇申报广东省教育强镇的自评报告以及徐闻县人民政府和湛江市教育局的推荐意见，观看了下桥镇创建广东省教育强镇的专题片，召开了镇各职能部门负责人、校（园）长及教师代表、村（社区）干部代表、学生家长代表四个座谈会，对镇委书记、镇长及分管教育的领导进行了专访，实地考察了镇的学校、幼儿园、成人文化技术学校和社区文化场所，查阅了相关档案资料。在收集了大量信息的基础上，督导验收组对照《广东省教育强镇（乡）督导验收方案》，对各项指标进行了量化评分，进行了认真的分析评议，形成如下督导验收意见。
一、总体评价
下桥镇于徐闻县北部，总面积147平方公里，辖12个村委会，2个社区和1个镇农场，总人口4.3万。全镇有初级中学2所，完全小学5所，教学点8个，幼儿园3所，成人文化技术学校1所。在校中小学生5647人，其中初中学生1996人，小学生3651人，在园幼儿959人。全镇在职中小学教师349人。 下桥镇党委、政府十分重视教育工作，牢固树立“抓教育就
是抓发展”的核心思想，始终把教育摆在优先发展的战略地位，认真履行教育职责，积极推动教育事业的发展。尤其是近年来，紧紧围绕创建广东省教育强镇的目标，攻坚克难，真抓实干，使全镇教育事业实现了跨越式发展：通过科学规划，合理调整中小学布局，优化了教育资源的配臵；动员各方面的力量，多渠道筹集资金，全力推进学校的基本建设，改善了中小学、幼儿园的条件；重视教师队伍建设，不断提高教师队伍的整体素质；积极推进素质教育，努力提高教育质量，促进学生全面发展；积极发展幼儿教育、成人教育和社区教育，全镇各类教育调协发展。下桥镇创建教育强镇工作领导重视，认识到位，措施得力，成效显著。
二、主要的做法和成效
1、认真落实政府责任，扎实推进“创强”工作
下桥镇党委、政府深刻认识到创建广东省教育强镇是践行科学发展观、促进经济社会可持续发展的要求，是功在当代利在千秋的民心工程。成立了以镇委书记为组长、镇长为常务副组长、分管领导和中小学校长为副组长的“创强”领导小组，全面统筹、协调全镇的“创强”工作。镇委、镇政府多次召开创强工作专题会议，分解任务，明确责任，落实措施，形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，有关部门配合抓”的良好“创强”氛围。镇主要领导经常深入学校调查研究，为学校解决困难和问题。镇委、镇政府把“创强”工作纳入干部实绩考核内容，有效地激励干部抓教育、促教育的主动性和积极性。加大“创强”工作宣传
力度，利用各种形式大力宣传“创强”的意义、目标、措施，发动全镇干部群众人人参与“创强”工作，使“创强”工作家喻户晓，深入人心，形成全镇上下人人关心教育、人人支持“创强”工作的良好氛围。镇委、镇政府为确保教育的优先发展，在财政十分困难的情况下，不断加大教育的投入，实现了教育经费的“三个增长”。为确保“创强”资金的投入，镇委、镇政府千方百计筹措资金，通过积极争取上级财政支持、镇政府自筹、发动社会各界热心人士捐款等形式，仅今年以来，共筹集资金1325万元用于学校的基本建设，使学校的办学条件发生了翻天覆地的变化，为创建教育强镇打下了坚实的基础。
2、科学调整学校布局，全面改善办学条件
下桥镇党委、政府以创建教育强镇为契机，把教育创强与中小学校布局调整、建设规范化学校紧密结合，科学调整学校布局，整合优化教育资源，努力建设规范化学校，提升教育发展的综合水平。按照“科学规划、结合实际、分步实施”的原则，制定切实可行的中小学布局调整方案，逐步将原有28所公办小学，撤并调整为目前的5所完全小学和8个教学点，使全镇中小学的布局更为合理。在全面进行中小学布局调整的同时，镇加大了规范化学校的建设力度，完善了各完全小学和中心幼儿园的建设。目前，学校有多媒体电教平台75个，电脑室8间，学生用计算机352台，教师办公电脑119台。另外，按标准装备了中小学的理化生实验室、科学实验室、音乐舞蹈室、美术室、图书阅览室、
团队活动室、体育器材室、课件制作室、特殊教育资源课室等功能场室，加强了校园文化建设。通过创建教育强镇，下桥镇各中小学和中心幼儿园的面貌都焕然一新，分别通过了广东省义务教育规范化学校和湛江市一级幼儿园的验收。
3、协调发展各类教育，完善国民教育体系
下桥镇认真贯彻落实《教育法》、《义务教育法》等教育法规，积极实施普及九年制义务教育，确保少年儿童依法享受义务教育的权利。建立健全扶贫助学机制，确保辖区内学生不因贫辍学。积极发展幼儿教育，投入180多万元，对镇中心幼儿园进行了改造翻新，添臵设备设施，进一步改善了办园条件，并顺利通过湛江市一级幼儿园的评估。目前，全镇有幼儿园3所，在园幼儿959人，入园率达到87.8﹪。以镇成人文化技术学校为阵地，通过多渠道联合办学，开展多种形式的技能培训，提高乡镇劳动者的素质，增强就业致富能力，近几年来，镇成人文化技术学校年均培训超过5200人次，年培训面达到36﹪。镇委、镇政府十分重视社区文化建设，投入73万元建设镇综合文化站大楼，投入62.7万元完善农村的文体设施，为全镇14个村（社区）设立了“农家书屋”，在农村广泛深入开展文明道德、法律法规、科普知识等宣传教育活动，丰富了群众的文化生活，促进了广大干部群众文化素质的提高。目前，全镇各类教育协调发展，学前教育毛入学率、小学适龄儿童入学率、15周岁完成率和毕业率、初中阶段毛入学率、17周岁完成率和毕业率、残疾儿童入学率以
及小学、初中辍学率等指标，均符合省教育强镇的标准要求。
4、加强管理和培训，提高教师队伍的整体素质
下桥镇以努力打造一支思想觉悟高、业务素质过硬的教师队伍为目标，通过建立激励机制、加强专业培训、实施名师工程等途径，努力提高教师队伍的整体素质。一是强化师德建设，开展以“正直、敬业、爱生、奉献”为主题的师德教育活动，强化教师的集体意识、责任意识、竞争意识，树立安教、乐教、勤教为荣的高尚师德。通过举行“十佳教师”“优秀班主任”评选活动，并在每年教师节期间召开表彰大会，使全镇教师受到鼓励，努力提高自身的师德修养。近几年来，全镇有51名教师被评为省、市、县的“优秀教师”“优秀班主任”。二是加强教师的培训，镇政府积极创造条件，鼓励和引导教师积极参加各种形式的业务进修，提高教师的学历层次和综合素质。目前，全镇幼儿教师学历达标率100%，其中大专以上学历43.5%；小学教师学历达标率100%，其中大专以上学历73.1%；初中教师学历达标率100%，其中本科以上学历52.4%；成人文化技术学校教师达标率100%。45岁以下的教师均能掌握多媒体教学技能。三是努力营造尊师重教氛围，镇委、镇政府关心教师的工作、学习和生活，落实教师的福利待遇，努力改善教师的工作和生活条件，全镇尊师重教蔚然成风。
5、积极实施素质教育，努力提高教育质量
下桥镇各中小学坚持把德育工作放在学校工作的首位，不断
创新德育工作的方式方法，利用社会实践基地、班会课、思想品德课、“学校、家庭、社会”三结合教育网络，扎实开展爱国主义、集体主义、法制、日常行为规范等教育，培养学生高尚的道德情操和良好的行为习惯。近年来，全镇中小学生德育考核优良率达95%以上，后进生转化率达97%以上，中小学生违法率和犯罪率均为零。全镇学校均未发生重大的安全事故和责任事故。各中小学基本能按规定开设课程，不设重点校和重点班，采取有效措施减轻学生课业负担。加强教学常规管理，开展教育教学研究和改革，优化课堂教学，有效提高教育质量。学校在认真开好音乐、美术、体育等课程的同时，重视学生在体、艺、科技等方面的特长教育，成立美术、体育、科技制作等兴趣小组，有计划、有组织地开展各项竞赛和展示活动，为学生的全面发展搭建平台。目前全镇小学毕业考试合格率、初中毕业考试全科合格率、小学和初中学生体育课考核合格率、体质健康标准合格率和优秀率以及中小学生近视眼新发病率等指标均符合省的标准要求。
三、后续发展建议
1、继续加大教育投入，进一步完善中小学、幼儿园设备设施的配臵和管理，加强校园文化建设，提高学校的现代化、信息化水平。
2、进一步加强教师的培养和培训，促进教师的专业发展，提高教师运用现代教育技术的能力和教科研水平；进一步加大学校内涵建设的力度，加强学校的内部管理，强化学校的教科研工
作，鼓励学校办出特色，以适应教育现代化的需要。
四、督导验收结论
以上是验收组对徐闻县下桥镇申报广东省教育强镇的督导验收意见。对照《广东省教育强镇（乡）督导验收方案》，督导验收组已完成各项验收议程，将按程序报广东省人民政府教育督导室审批。
广东省教育强镇督导验收组
组长：陈瑞虹
组员：利剑秋 谭远宁 叶加坚
吴卫华 洪成华 莫皑立
二O一二年九月十八日
