对汉滨区文物保护与旅游开发的设想
作者：王颖
安康市是以生态旅游为定位的，但全市具有丰厚的历史人文积淀，汉滨长期处于区域性经济政治文化中心，以文物为载体的大量遗物和遗迹，是这一地域人民群众智慧的结晶，是人类宝贵的文化财富，也是一种重要的旅游资源。如何在保护文物的前提下合理利用文物推动旅游，又以发展旅游来促进文物保护，是当前需要思考的课题。
一、汉滨区文物旅游资源简述
文物作为各个时代人类文明的标志，具有突出的地区和民族性，是历史和文明的见证。旅游者通过观览文物古迹能直观、形象、生动地感受人类发展的历程，了解自己民族、地区、国家乃至全人类博大精深的文化。文物旅游满足了旅游者探古求知的心理需要，成为人文旅游的支撑和核心。
汉滨区作为正申报国家级旅游城市的安康市的政治、经济、文化中心，境内雨水充沛、气候适宜，具有鲜明的南北方过渡色彩，景色绮丽；其“东接襄沔，西连梁洋，南通巴蜀，北控商虢”的交通要衢是历代兵家必争之地；流经境内的“四大江河”的汉江孕育了此处纯朴真挚的民风民俗和古老悠久的文化艺术。从已探知文物遗存可知汉滨区早在旧石器时代已有人类居住，文献记载可追朔到商朝末年。2009年第三次全国文物普查数据显示汉滨区有文物点3341处，其中省级文物保护单位12处，县级文物保护单位76处。
这里有关庙遗址等5处旧石器时期遗址、柳家河遗址等12处新石器时期遗存，有被誉为陕南四大佛教丛林的“白云寺”、“万春寺”、
“双溪寺”、“天圣寺”等古建筑，有陕西最大的宋墓“王诚宋墓”，有融汇南北建筑风格的“恒口老街”等民居；这里曾出土西周国宝史密簋、国家一级文物铜投壶等青铜器，汉魏、南北朝至宋、元时期形态各异的陶俑、画像砖、铭文砖，各时期、各窑口的瓷器；这里是第二次国内革命时期鄂陕革命根据地的一部分，在解放战争期间，在这里发生过“牛蹄岭战役”；这里还孕育了书写出“汉隶的代表作”的著名书法家王戒，西魏英勇善战、威振陕川鄂骠骑大将军李迁哲，唐代中外颇有盛誉的南岳佛教创始人怀让，为官清廉、诗文出众的唐代金州刺史姚合，明代通古博今的文化名人刘应秋、董朴园等先贤。这些都是汉滨区旅游业的重要资源。
二、汉滨区文物旅游开发存在的问题
就汉滨区目前旅游业现状来看，汉滨区虽然因其优异的地理位置和山清水秀的自然风光，吸引了愈来越多的旅游者，成为安康市重要的旅游观光地和旅游集散地，但人文旅游资源开发利用率较低，文物旅游资源没有得到充分发掘，因为意识和资金的缺位，缺失了用旅游产业来表现出人文历史的闪光点，因而文化遗产价值未充分体现，始终是一个遗憾。与此同时，旅游景点缺少文物部门监管和文物保护工作方面的专业指导，导致文物破坏性利用，甚至出现乱修、乱改、乱拆、乱建、毁真造假等不负历史责任的现象。
三、汉滨区文物旅游开发的对策建议
针对汉滨区历史文物旅游开发、合理利用存在的问题，提出以下几个方面的建议：
1.编制科学的旅游资源开发规划。将文物保护工作纳入旅游事业的长远规划，全面整合旅游资源。旅游部门应认识到文物对发展旅游的重要作用，深刻认识保护文物的重要意义。文物作为一种不可再生的旅游资源，它是旅游产业可持续发展的基础。在制定旅游事业发展规划时统一文物部门意见，充分发掘文物资源、合理利用，达到资源共享、协调发展，将分散的文物点同已开发的自然景观连成线，整合形成颇具特色的文化遗产旅游专线，打造旅游品牌。例如依托风光宜人的瀛湖风景区，开发“安澜楼-王诚宋墓-瀛湖-天柱山白云寺-吉挹城古战场遗址”怀古探幽汉滨西线旅游线路；整合汉滨城内文物点，结合汉江风光，开发“安康历史博物馆-安康文庙④-双溪寺-文安楼⑤-顾氏民居⑥等小北街民居建筑-汉调二黄文化园-龙舟文化园”的文化之旅线路。利用文物遗迹发展旅游业，其本身是对文物资源的保护和开发。文物只有被利用起来，才能发挥其作用、体现其价值。
2.坚持“永续利用”的原则。文物古迹一旦受损，很难恢复原样，文物遭到破坏势必降低文物所在旅游点的吸引力，影响其经济效益。要永久利用文物资源和获取最大限度的经济效益，旅游部门必须重视管理范围内的文物单位的保护工作，必须坚持文物工作方针，在开发的同时注重保护，建立相应完善的文物保护制度和措施，制止破坏性的商业行为，使历史文化遗产得到可持续利用。要同文物部门密切配合，加强文物专业的技术指导和管理合作，要从旅游收入中划出专项资金用于文物保护维护工作，可以部分解决文物保护经费不足的问题。
3.搞活发展机制，加大投资引资力度。积极争取上级文物部门对历史文物保护的专项资金支持和旅游部门的政策支持，进一步加大旅游招商引资的力度，积极鼓励旅游投资主体多元化。在文物部门的监管之下，在确保文物安全的前提之下，科学规划，按照“谁投资，谁管理，谁受益”的原则，采取独资、合资、合作、租赁等多种形式开发旅游资源和经营旅游业，制定各种优惠政策，进一步调动民营资本、区外资金投资文化遗产旅游的积极性。还要加强教育和引导，调动全民创业的积极性，支持景区附近的群众投身旅游产业。
4.加强旅游发展事业中对文物保护单位的执法力度，严禁对文物点的无序、破坏性利用，严防游客蓄意破坏及踩踏、攀登、抚摸等行为，对有破坏行为并引起不良后果者，要采取法律、经济等手段予以严格制裁。尽量减少发展旅游对文物保护产生的负面影响。
总之，发展旅游与保护文物二者是相互依托、相互承载的，生态旅游与人文旅游是相互补充、相得益彰的。只要政府高度的重视，有关部门不懈工作，全社会的共同努力，文物保护、开发与旅游事业的结合一定会大有可为。
注：1.王诚宋墓：陕西省第四批重点文物保护单位，位于建民镇佘家窑村上许家台，是目前我省发现的规模最大的一座宋墓。是南宋抗金名将王彦为其父母修建的，现保存有神道两侧石望柱、石虎、石马、石羊、石人石刻各1对。2.白云寺：陕西省第三批重点文物保护单位，位于瀛湖镇天柱山巅，是陕南佛教四大丛林之一，始建于唐代，
现为明清建筑群，占地5000平方米。3.吉挹城古战场遗址：陕西省第五批重点文物保护单位，位于吉河镇进镇路口魏山之上，是东晋太守吉挹与前秦激战长达三年的古战场遗址。4.安康文庙④：陕西省第五批重点文物保护单位，位于新城路市水利局，始建于元代，目前正进行保护维修工程。5.文安楼⑤：陕西省第五批重点文物保护单位，位于鼓楼街市群艺馆，是民国25年安康士绅顾大任、张孝慈等捐资修建的安康图书馆。6.顾氏民居⑥：汉滨区第二批县级文物保护单位，位于小北街土地楼20号和小北街45号，建于清同治四年和民国十二年，为晚清著名士绅顾大任父子创立的“广益农”字号。
