供电公司年度纪检监察工作总结
20**年，合肥供电公司纪检监察工作在市纪委的正确领导下，紧紧围绕公司各项中心工作，结合公司生产、经营实际，克服合肥大建设、大拆违、城乡一体改革等困难，在廉政建设、行风建纠方面进行了源头预防，全年干部、职工未发生有影响的违规违纪案件，未发生媒体曝光与行风责任事件，“一岗双责”机制基本形成常态，群众投诉率下降60％以上，特别是干部员工对廉政、行风工作重要性认识得到普遍提高。公司在今年XX市对公用单位优质服务暗访中位列第二名。具体做法是：
一、主要工作回顾
1、廉政建设重抓“实”字。①年初制定了廉政教育和廉洁文化建设工作计划》，所属120名中层干部认真撰写了学习省电力公司《领导干部道德规范》、《名人品德言行录》心得体会，30个单位组织制订了岗位“廉洁守则”，19个基层党支部推选出32篇算“五笔帐”心得体会，117名科级干部认真参加了省电力廉政网校学习、考试；邀请检察院为中层干部讲廉洁从业风险课，组织观看警示教育片，设置了廉洁从业风险管理展版等，利用反面典型开展警示教育活动；组织相关人员对可能存在的101个风险进行了评估、分析、处理；编印《警戒》典型案例教育手册和《干部自律风险管理工作手册》，发放基层单位。②定期召开“大监督”工作例会，并加强对招标和非招标物资采购的过程监督，至目前，共参与议标和比价采购监督共13次。③结合实际完善监督网络，定期召开“大监督”会议，主动、规范运用“合理置疑、先期处置”机制，及时分析、处理收集的各类监督信息，实现过程闭环。公司纪委书记4月份根据一起群众信访调查结果，及时组织对一名中层干部实施了诫勉谈话。④制定了廉洁从业行为评价细则，重点突出县级供电公司对所有在职股级人员进行行为评价，把对县级公司廉洁从业行为评价检查结果纳入年度党风廉政建设责任制考核，实现廉洁从业管理关口前移。⑤市公司多次对所辖三县供电公司党风廉政建设进行指导和监督，并加强考核力度，对县公司“两个标准”落实情况进行季度点评、半年考核、年度排序。县公司能够立足实际，围绕工作重点和难点，扎实开展工作，党风廉政建设水平进步明显。现三县供电公司都被省电力公司评为“一流”县公司。
2、风险管理重抓“细”字。公司扩展思路，采取多种措施推进风险管理工作深入开展。①明确各级责任。实行领导干部责任包干制，强调基层单位领导对日后发生自查以外的重大问题承担责任；业务主管部门对未严格把关或督促不到位而发生的问题负连带责任；市公司领导对做好分管部门廉洁从业风险管理工作负责。②积极营造氛围。开展中层干部廉洁从业风险管理知识培训，编排“廉洁从业风险管理展板”，编发《廉洁从业风险管理手册》等，加强宣传，统一认识。③实行监审联动。建立起监察、审计联动机制，联合制定工作计划、联合开展问卷调查、联合举办“廉政风险工作论坛”等，整体推进两个风险管理工作协调开展。④加大风险处置。成立风险处置督察组，对不能及时处置风险的单位下发督办通知书，督促责任单位及时整改，促进风险管理工作有序推进。截止目前，共自查廉洁从业风险125个，评估风险101个(其中提示性风险63个、预警性风险32个、亮牌性风险5个)，下达建议书23份，化解或降低风险86个，行政处理违纪人员5个。
3、效能监察重抓“严”字。①成立了以行政一把手为组长的组织领导机构和工作机构，行政领导从项目立项到实施过程进行把关，并对实施内容提出要求；分管领导对效能监察的开展积极参与，并到现场进行检查指导和督促；纪委书记及监察部门积极组织、协调和布置有关工作，业务部门能够主动认真落实计划，实施相关工作。②制定年度效能监察工作计划，明确监察类型，实行分级、分项、分重点布置，做到任务分解明确，重点内容突出，务求实效。③对“废旧物资管理”欠规范7个单位下达效能监察建议14条，限期整改落实。对废旧变压器、废旧电表开展了专项效能监察，基层单位上交及清理废旧物资折合人民币约600多万元。④自主立项对“客户业扩报装管理”实施效能监察，取得了一定成效。⑤对“市政道路改造配网工程和客户业扩工程”建立了常态效能监察工作机制，建立工作信息常态报告机制，及时编发“两项工程”工作简报，随时掌握工程进展。还开展了三个季度营销常态监察工作。⑥加强对招标和非招标物资采购的过程监督，至目前，共参与议标和比价采购监督13次。参加营销稽查百日反窃电专项行动，抽查3户稽查资料，自10月7日至11月14日，营销稽查人员共查处窃电及违约用电共计62户，追补电费及违约金共计1177796元；发现计量故障22户，共计追补电量802347kwh，为企业挽回了经济损失。⑦10月份对效能监察的成效认真开展情况进行了评估，并形成评估意见，做到客观、真实和准确；各类效能监察基本达到年初工作计划中所规定的要求，效果明显。
4、行风建纠重抓“合”字。继续巩固完善行风“建纠并举、建纠一体”领导体制和工作机制，坚持每月召开由公司主要领导主持召开的供电服务质量分析会，公司各有关分管领导以及职能部室、基层窗口单位负责人参加会议，营销服务、农电窗口、纠风工作、公共关系等建纠专门工作办公室分别汇报分析上月供电服务和行风投诉处理情况，研究问题，提出改进措施，布置下一步工作任务，并要求各相关单位在下月工作例会上汇报对存在问题的落实整改情况。此举进一步增强了各部门的工作责任心，也加强了部门之间的协调与信息沟通，较好地形成了公司齐抓共管的合力，对推动公司行风建纠和优质服务工作稳步向前发展。
20**年，公司监察部共受理了各类行风投诉14件，按时办结率、署名投诉回复和回访率均达100％，投诉量比去年同期下降了60％以上，未出现行风责任事件。
二、反腐倡廉建设管理创新情况
1、创新教育内容，增强教育效果。一是自编《警戒》典型案例教育手册。公司将近年来发生在员工身边的典型案例编辑成册，作为廉政警示教材书发放给干部员工，人财物事等重点岗位人员及营销口各班组员工是重点学习对象，同时还将省、市公司有关廉政制度、廉洁文化“六进”、算好清廉“五笔帐”等内容相互融合，增强了廉政教育的针对性和实效性。通过以例说事，用身边的事教育身边的人，引以为戒，吸取教训，员工普遍反映良好。二是编辑《廉洁从业风险管理手册》。将公司存在的各类风险以及对查找危险环节的分析原因、采取的措施等汇编成册，发放给干部员工进行系统学习，通过对风险识别、分析评估和处置等流程的管理，进一步了提高干部员工廉洁从业风险意识和风险控制能力，规范业务流程，强化内部控制，为制度健全、执行等方提供帮助和指导。
2、创新工作机制。为严肃财经纪律，加强资金规范化管理，源头预防和惩治职务犯罪，公司制订并实行了《党政工“联签”报帐制度》，要求各基层单位自由资金管理严格执行党、政、工、核算员联合签名报批办法，并设置备查薄，做到自有资金规范，操作透明。公司按照决策、执行、监督相协调的要求，加大督查力度，做到每季上报一次落实情况，半年反馈一次检查结果，不断推动制度的落实。此举大大减少了基层事务性开支，效果十分明显。
三、20**年主要工作打算
1、坚持以身边事教育身边人，提倡以人为本开展廉政建设和警示教育工作。
2、全年紧紧围绕生产、经营开展效能监察，特别是要在我公司线损居高不下问题上下功夫，客户业扩报装工程上流程与验收质量上进行监察。
3、坚持实施“阳光办案”，力争多深入一线解决群众投诉反映的问题。少谈空话，多干实际工作。
回顾全年工作，虽然取得了一定成效，但还存在许多不足之处，如：“一岗双责”有待进一步提高、融入erp建设不深入等，离上级领导的要求还有差距，我们将在来年工作中，以新的思路、新的姿态认真做好各项工作，为确保企业健康、和谐、稳步发展提供坚强有力的纪律保证。 20**年，在省、市金融办XX县委、县政府的正确领导下，在全体小贷人的共同努力下，XX县小贷公司规范运行，稳步发展，在服务“三农”XX县域小企业、中小型科技型企业发展中发挥了积极作用，获得经济效益和社会效益双丰收。现将今年来我县在开展小额贷款公司发展工作情况总结如下：
（一）完善体系，提升监管团队业务水平
一是完善监管体系。我县不断建立健全完善的运行管理体系，形成了以金融办为主体，县财政局、发改委、人行XX县支行齐抓共管的监管局面。二是定期组织学习交流。担负监管职责的各单位和部门分别落实相关专业业务人员为小贷公司的监管员，定期组织培训教育，全面提高监管人员业务水平和能力。三是因地制宜，制定符合如东实际的监管办法。根据《江苏省小额贷款公司监管员工作规则》，结合如东实际，制定出我县小额贷款公司的一套监管规则，并对照执行。
（二）加强监管，促进小贷公司规范运作
一是规范程序，严把市场准入关。今年我县新发展的平安农贷，在申报之初，便对主发起人资质、董事和高级管理人员进行了资格审查，并全程跟踪督查，目前正在有序筹建。二是常态化监管。我办坚持每周三次通过小贷公司监管系统，实时掌握小贷公司信贷业务开展情况，发现问题，及时约谈，要求整改；按月收集小贷公司业务经营主要数据，适时开展现场检查；每季度一次组织人行、财政、审计等部门的相关人员，到小贷公司进行现场检查，检查、指导公司执行法律法规及合规经营情况，及时传达省、市金融办最新文件精神和政策要点，并听取小贷公司的意见和建议，形成巡查台账。三是认真规范做好小贷公司评级工作。四是加强小贷公司日常考核。严格执行《XX市农村小额贷款公司年度考核评价办法》，组织指导小贷公司按季做好自评，有序开展年度考核考评工作。
（三）优化服务，力促小贷公司更好更快发展
在小贷公司监管工作中，我们始终坚持“监管与服务为一体”的理念，坚持做好小贷公司的日常监管和服务工作，促进全县小贷公司更好更快发展。一是加强宣传推广。小贷公司作为新生事物，针对有资金需求的农户和中小企业对农村小额贷款公司的认识不够，对其业务和经营模式还不了解的实际，通过政府网站、《如东快讯》、电视台等媒体，多渠道、多形式宣传推广，提高社会认知度。二是主动提供服务。我们致力于探索由被动服务向主动提供服务的转变途径，积极为小贷公司搭建平台扩展潜在客户群；为小贷公司之间搭建交流平台，形成行业合力，规避潜在风险；开展中小企业融资洽谈会等活动，主动把小贷公司推介给有融资需求的企业，发放宣传材料，挖掘潜在客户群。
三、当前存在问题
我县小贷公司发展虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足。一是创新发展动力不强。贷款品种的开发、中间业务的开拓还有待于进一步思考和实践。二是合规经营仍有不足。小贷公司在合规经营有关的细节方面仍有提升空间。三是资金来源存在瓶颈。事实上，许多金融机构由于一些原因，对小贷公司的融资不支持，造成小贷公司融资渠道不通畅。四是经营风险有所增加。小贷公司对贷款人信用记录掌握不全面，在一定程度上增加了其风险控制难度，增加了不良贷款的发生几率。
20**年截至目前，我县三家小贷公司发展情况总体良好，达到了预期发展的要求。接下来，我们将坚持“强化监管、防范风险、服务三农、客信立身、联网运行、创新驱动”的发展方针，进一步强化监管，优化服务，力促小贷公司进一步重视社会责任，立足服务“三农”，坚持多元化经营，促进小贷公司长远发展。
20**年，XX市质量技术监督局在XX市质量技术监督局和中共XX市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照跨越式发展的总要求，全面实施“工业强市”、“转型发展”战略，将创先争优工作贯穿于强化制度创新、提高队伍素质、增强服务能力、推进跨越式发展等各个方面，努力发挥“质量监控仪”和“技术推进器”的作用，进一步提升了质监工作对地方经济发展的推进作用，在加快推进新型工业化、农业现代化等方面取得明显成效，质监事业也一年一大步，年年上台阶，为实现当阳经济跨越式发展做出了应有的贡献。今年，我局被省局授予“全省质监系统档案工作先进集体”；XX市委、市政府表彰为“2009-2010年度文明单位”；被XX市质监局授予“2010年度文明单位”、“2010年度目标责任制考核优胜单位”、“2010年10月-2011年9月新闻宣传及政务信息报送二等奖”、“2010年度党风廉政先进单位”等荣誉称号；被XX市委、市政府表彰为“2009-2010年度文明单位”、“2010年度安全生产责任目标考核先进单位”、“2010年度综治维稳工作先进单位”、“‘五个基本’建设一类单位”、“2010年度机关效能建设一类单位”。
一、二o**年工作回顾
（一）以加强队伍素质和制度建设为提高源泉，努力打造廉洁高效部门
1、以抓好党员干部春季集中整训为重点，不断提高党员干部的整体素质。
年初，为了进一步提高全局干部职工队伍的政治、业务素质，把我局打造成创新型、学习型机关，从而更有效地为我市经济建设服务，开展了为期7天的春训活动。这次春训一是打破以往惯例，由党组成员结合分管工作，每天安排一名局领导领学不同内容，对机关作风建设、创先争优、党风廉政建设、电子政务等方面进行专题培训。把学习目标和任务逐项分解到各科、室、所及分局，落实到个人，做到有计划、有举措、有落实、有检查。二是把落实机关各项制度作为重要手段。把作风建设方面的好做法、新经验，上升为制度规范，转化为经常之举，不断巩固和扩大制度成果，建立制度完善、职责清晰、管理健全、运转协调、行为规范、奖惩分明的机关管理长效机制，着力提高质监工作的有效性，提升了科学发展的领导力和执行力以及依法行政依法履职的能力。三是春训充分利用现场观摩、电化教学、网络多媒体等方法，采取集中学习、召开座谈会等行之有效的方式，把春训工作做得有声有色。总之，这次春训，目标明确，注重实效。虽时间不长但收获颇丰：一是统一了思想认识,明确了工作任务。二是更新了知识，开拓了思路。三是强化了队伍建设,提高了人员素质。为新一年质监事业的持续、快速发展提供了强大动力。
2、以“治庸问责”、“十个全覆盖”等活动为契机，全面加强党风廉政建设、精神文明建设和行风建设。认真抓好“治庸问责”、“十个全覆盖”等活动，扎实开展“廉政月”活动，努力构建和谐质监。年初，局党组书记、局长向阳同志就针对党风廉政建设暨创先争优工作向全局干部职工做了动员报告，并制订《“治庸问责”工作实施方案》、《关于开展治庸问责活动明察暗访工作的通知》和《XX市质量技术监督局第十二个党风廉政建设宣传教育月活动方案》。在全局干部职工中开展了以狠抓“工作质量、服务质量、管理质量、执行质量”为主题，以转变观念、规范管理、履职尽责、严格制度为主要内容，以问事、问效、问责为手段，扎实开展人人参与的“治庸问责”工作。全局干部职工每人完成读书笔记10000字以上，写出心得体会和调研文章各一篇，在社会各界和单位内部征求意见涉及八个方面、共28条，并针对这些意见制定了切实可行的整改措施。紧紧依靠群众，充分发扬民主，认真落实分析检查阶段的各项要求。全局干部职工在写好个人分析自查报告的基础上，召开民主生活会，开展批评与自我批评，切实解决影响质监事业发展的深层次矛盾和问题，进一步提升能力，拓展实力，激发活力，燃烧激情，奋发有为，创先争优，为促进当阳经济跨越式发展提供有力的思想保障和作风保障。
3、大力实施“人才强检”，为实现跨越式发展增强人才储备。一是大胆引进高层次人才，改变人才结构。我局今年新招录了两名高学历公务员，目前正在技术机构煅练。二是加大现有人才的培训力度，使知识常学常新。今年，我局先后派出30余人次到省、市技术机构进行专业知识及业务技能培训，全面提高技术队伍素质；10余人参加省局、市局关于行政执法、强制性认证规定、特种设备监察、食品监管等相关业务知识及技能培训。三是培训企业人员，提高管理水平。发挥质量协会桥梁纽带作用，加强全面质量管理培训，全年共为企业培训全面质量管理人员153人；进一步加强对食品监管员、企业管理人员和检验人员的培训，4月22日，组织召开主题为“落实食品生产加工企业质量安全主题责任，确保我市食品质量安全”的XX市2011年食品生产加工企业食品质量安全培训，全市70家取证（食品生产许可证）食品生产加工企业的80名负责人或质量管理人员及我局13名食品安全监管员参加培训。
（二）全面、认真践行“三万”活动，加大帮扶力度，切实服务新农村建设
自今年3月“万名干部进万村入万户”活动启动以来，我局按照全市“三万”活动工作的部署，紧紧围绕机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠的目标，以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题，结合驻点村民耀村实际情况，充分发挥自身优势，认真做好“三万”活动的各项工作。
1、工作组根据驻村了解到的情况，和村领导班子在一起研究讨论，在民耀村原有管理制度的基础上，做了一些修改、完善，使村委会的管理制度，更符合该村实际情况，更具有可操作性。
2、局党组了解到民耀村当前的一些实际困难，千方百计为民耀村兴办实事：一是发动全局干部职工筹资一万元支持民耀村的公益事业建设。二是走访慰问困难户20户，发放慰问金200元／户，使困难群众感受到党的温暖。三是为10组30户村民安装自来水，解决了他们吃水不便的问题，让村民全部用上了自来水。四是协助规划种植鱼腥草、榨菜等蔬菜面积200亩，以此大幅增加农民收入，并与本地蔬菜加工企业联系，洽谈妥当实行包价包收，如农户经营得当，每亩可实现收入8000—10000元。五是积极与有关部门进行联系，争取到通组公路硬化3.062公里的项目，此项目6月15日动工，7月底结束，将极大地改善民耀村的交通状况。六是为抗旱保秋收，投资6000元，架设一条专用抗旱用电线路。这些实事，切实解决了民耀村的实际困难，对民耀村未来的发展将产生深远的影响。
（三）不断强化体制创新，跨越式发展的后劲进一步增强
1、工作机制进一步完善，为跨越式发展夯实制度基础。全局上下紧紧围绕局党组年初提出的工作方案，牢牢把握XX市局和市政府下达的目标任务，逐步建立和完善了五种抓落实的工作机制。一是完善了目标责任机制。对一些硬性目标任务实行定时间、定人员、定责任的“三定”措施，明晰目标责任主体，增强责任意识。二是完善了目标跟进督查机制。按照时间进度跟踪检查，逐项验收。三是完善了配合协调机制。加大对各二级单位的目标管理，并及时给予协调和指导，对不具备完成条件的目标，由局党组适时统一调整。四是完善了“四位一体”的综合执法和综合管理的工作运行机制，提高了工作效率。五是完善了考评考核机制。半年对目标完成情况进行考评，年终进行考核，并实施奖惩兑现。
2、新闻信息宣传能力进一步提升，在弘扬质监文化、树立质监形象上取得新突破。今年新闻信息宣传“量”“质”并行，围绕全省质监工作会议精神及市局年度工作部署，对质监部门科学监管、服务企业、关注民生等工作进行了全面宣传报道，新闻宣传工作亮点频出，精品屡现，新闻宣传工作步入了良性发展的轨道。一是将政策宣传与强化执行相结合，实施新闻宣传引导。在第一时间内把百姓关心的质量、计量、食品、特种设备信息及时报道出去，并不断地加大信息工作量。二是让宣传跟着政策脚步走，跟着舆论热点走，跟着媒体兴趣走，提高稿件录用率。抓住“进村入户”、“治庸问责”、“质量兴市”等关键词，将当阳质监局如何服务地方经济，如何开展文明创建工作，如何创新监管举措、实施科学监管的工作，放诸于“服务地方经济”、“质量安全”的政策舆论背景中，应景而作，应势而为，专题、专栏“上座率”明显提高。截止今年11底，在质监总局网站、中国质量新报网等省部级媒体上稿11篇；在省局上稿90余篇；在XX市各新闻媒体发稿100余篇。我局今年被表彰为“新闻宣传及政务信息报送二等奖”，局办公室邬首燕同志被表彰为“新闻宣传及政务信息报送先进个人”。
3、基础设施建设进一步强化，为服务跨越式发展奠定坚实的物资基础。一是进一步改善执法装备和检测设备。我局投入40余万元更新了监管和检验车辆及检定检测设备。二是进一步完善办公设施，全面实施电子政务，为全面高效地履行职能，快速、有效地服务社会提供了更强大的技术支撑。我局大范围地更新了微机和添置了相应的网络设备，我局办公网络系统已初步建成并投入使用，与省局办公网络和宜昌电子政务网络顺利衔接、协同办公，保障政令、信息的迅捷与畅通。实现网上公开申报、受理、咨询和办复，为群众办事提供更多的便利。三是对机关办公环境进行了整治，改变了面貌，树立了形象。
（四）深入推进质量兴市，在做大做强产业、培优培强企业方面实现新跨越
1、科学有效地落实质量兴市工作目标。一是围绕XX市委、市政府“工业强市”和实现跨越式发展的理念，积极融入全省“两圈一带”战略和“宜荆荆”城市群建设。深入推进“质量兴市”工作，协助XX市政府与各镇（处）签订了《2011年质量兴市目标责任书》，将质量兴市目标责细化到镇（处）单位的责任人，使质量兴市工作步入政府支持、质监推动、镇处参与的三级联动发展的体系轨道。二是扎实开展质量兴镇、质量兴企活动。鼓励企业采用国际标准或国外先进标准，今年全市工业产品标准覆盖率达到99%以上，省重点产品可比性跟踪监督抽查质量合格率达98%以上，纳入定期检查计划企业抽检合格率达85%。三是农业标准化示范区创建见成效。11月2日，由XX市质监局周晓峰处长一行4人组成的省验收考核组，对XX市王店柑桔标准化生产示范区进行考核验收并给出98.5分的高分，XX市王店柑桔争创省级农业标准化生产示范区获得成功。至此，XX市省级(含1个国家级)农业标准化示范区已达3个。
2、大力实施“以质取胜”，积极推进名牌战略，发挥名牌效应。按照《湖北省2011年度精品名牌申报目录》申报范围，我局组织博创机械积极申报了湖北名牌，今年该企业产品成为湖北省名牌。目前，累计实现省级名牌产品11个，在我市已初步形成了企业争创、政府促创、社会共创的品牌创建模式。
3、助推产业集群发展步入新阶段。一是结合全市建筑陶瓷和磷化工两大产业集群优势，我局积极服务全市产业集群提档升级。我局结合产业集群重点企业质量现状调查，组织工作专班深入全市建筑陶瓷和磷化工两类集群企业问计企业发展需求，为宝加利陶瓷等6家陶瓷企业、博创机械等2家矿用设备制造企业、鑫冠化工等3家磷化工企业提供上门指导、积极推介、品牌创建等针对性服务。二是积极引导企业开展qc小组活动，取得丰硕成果。XX市凌云集团被XX市质量管理小组活动优秀单位，该公司所属鹏程qc小组研制的“提高某型弹簧一次热处理合格率”成果获第28次质量管理小组成果发布会特等奖。三峡新型建材股份建材有限公司、华强化工集团股份有限公司等骨干企业已先后注册qc小组近10个，开展学习200人次，提出合理化建议28条，为企业带来经济效益800多万元。
4、以实施食品质量安全市场准入制度为契机，引导企业规范经营。对全市食品加工企业进行了生产许可证换（取）证实施细则宣贯，帮助、指导企业建立和完善质量、标准体系，督促企业完善生产必备条件。全年完成10家食品生产加工企业新取证，21家食品生产企业新换证。
5、强化证后监管，帮助企业提高质量管理水平。一是扎实开展工业产品生产许可证年审。按照年初XX市局下达的工业产品获证企业年度审查计划，现已完成对华强化工、星光磷化、鑫冠化工、凯全磷化等14家工业企业的18个产品的年审资料审查和现场核查，相应资料已按时上报XX市局。二是加大日常监督检查工作力度。按照我局今年年初制定的获证企业日常监督检查计划，对辖区内获证企业巡回检查，强化取证企业的证后监管，以保证获证企业生产条件符合许可要求，确保产品质量安全，我局共对获证企业进行定期和不定期的监督巡查90余家次，对不合格企业及时下达了整改通知，共完成6家食品生产加工企业和6家工业企业的后处理工作。
6、强化标准指导，开展两码服务，深入开展企业建档普查，增强服务企业发展能力。一是标准登记、备案工作继续稳步推进。继续督促、引导企业采标，全年共为企业新办标准登记133家，标准审验100余家。组织葛洲坝水泥当阳有限公司、华强化工集团股份有限公司和三峡新型建材股份建材有限公司3家企业积极参与湖北省标准化良好行为试点申报。二是组织机构代码服务进展有序。全年共为企业新办组织机构代码283家，换证245家，变更143家，年检1346家，注销13家，迁址10家，帮助3家企业新办商品条形码，3家企业办理条码续展手续。三是按照市局统一安排，我局先后开展了全市工业产品企业建档普查和化肥行业企业建档普查，对葛洲坝水泥当阳有限公司和华强化工等8家肥料企业等进一步完善了质量管理档案。
（五）以“两个安全”为龙头，忠实履行了食品、特种设备安全监管职责
1、完善食品安全监管机制，大力督促企业落实主体责任。一是完善食品质量安全“三员四图”监管模式，建立食品安全动态数据库。建立以村级169名信息员为基础、以镇（处）10名协管员为纽带、13名食品监管员实施监督的食品监管网。二是大力推动“诚信当阳建设”，保障食品质量安全。在XX市食安办牵头组织为期三个月的“建设诚信当阳，保障食品安全”主题教育实践活动中，组织蒙牛乳业（当阳）有限公司等10余家食品生产企业代表食品生产行业承诺“优质生产、诚信经营”。
2、扎实开展食品安全整顿，有效规范食品生产加工秩序。一是扎实开展食品安全整顿。今年，我局先后开展了防止真霉菌素超标小麦进入食品生产加工环节执法检查、火锅底料检测检查、聚碳酸酯饮用水罐生产和使用企业实施监督检查，全面开展问题乳粉清查清缴销毁，深入开展“瘦肉精”专项检查和馒头等面制品生产企业监督检查，认真开展全市豆制品专项整治，扎实开展“地沟油”及油脂生产企业专项检查，确保全市食品质量安全无事故。二是严厉打击非法添加和滥用食品添加剂行为。按照全局打击非法添加行为的工作部署，扎实开展了食品生产加工企业食品添加剂使用专项检查，圆满完成全市食品企业的添加剂使用、备案情况的检查。对宜昌澳利龙食品饮料有限公司、宜昌小大哥食品饮料厂2家饮料生产企业扎实开展了邻苯二甲酸酯专项检查，并对XX市玉阳蓝天副食品加工厂、XX市两河天骄味品厂等4家调味品企业进行了包括原材料、成品的罗丹明b专项抽样送检。三是继续深入开展“千家食品小作坊改造升级”。今年继续指导和帮扶小作坊开展改造升级，共完成对5家小作坊的现场核查和改造升级。
3、严格落实安全责任制，确保全市特种设备运行安全。年初与市内重大危险源单位签订《安全生产责任状》，明确特种设备安全管理主体责任。通过强化液化气钢瓶送检和气瓶工作产权转移、加强对各学校锅炉的安全管理、强化全市特种设备定期检验及加大特种设备操作人员培训力度等方式前移监管关口，从源头加大对重点设备、重点行业、重点区域和重大危险源的监督检查和现场监察力度。今年，共检锅炉126台，电梯72台,起重机械81台，厂内车辆122台,较好地完成了XX市局下达的特种设备检验任务；开办锅炉、压力容器、厂内机动车辆操作人员培训班6期，共培训特种设备操作人员1000多人，一定程度上杜绝了由于人员操作带来的安全隐患和出现的各类事故；巡查在用特种设备使用单位近262家，共下达《特种设备安全监察指令书》92份，立案查处2件，消除重大安全隐患3起，有力地维护了我市特种设备安全生产的稳定局面。
（六）开展保优治劣，执法打假拓展新领域
1、加强农资监管，狠抓农资产品质量监督和执法打假。按照上级的统一部署和有关要求，对全市的8家化肥生产企业依法进行检查，其中有2批次产品包装标识不够规范，1批次产品质量不合格，对有问题的企业进行了查处,并督促企业按要求进行整改。同时对全市内37家农资销售门店进行了抽样检查,共抽取50个样品,有18个样品不合格,我局依法进行了查处。
2、坚持质量诚信，确保建设工程安全。一是以流通领域执法为突破口，对全市的23个建筑工地中使用的钢筋进行了抽样检查，共抽检了32个批次，其中有14个批次的质量不合格，我局进行了立案查处。二是对21家粘土砖生产企业违法生产销售行为进行了处理，帮助企业提高了产品质量。
3、根据政协委员提案和老百姓关心的问题，对全市11家蜂窝煤生产企业进行了抽样检查，并把检查的情况向相关部门和上级进行了通报。
（七）围绕保障民生和服务优势产业发展，检验检测机构的技术支撑作用不断增强
1、继续推进“关注民生、计量惠民”工程。一是完成老旧出租车计价器更换工作，共重新安装新表144台。二是二是对私人血压计及学校、养老院等单位的医疗计量器具进行免费检定。2011年，我局共检定各种计量器具9860台件，计量器具的受检率达85%以上。
2、开展计量监督检查，加大对强检计量器具拒检、作弊和定量包装商品短斤缺两等违法行为的查处。利用春节和世界计量日等开展计量监督检查，重点检查大型超市9家，集贸市场6家，共检定526台件，没收作弊计量器具6台。
3、强化产品质量监督检验，不断强化为企业服务的水平和能力。不断加大对食品、建材等类别的监督抽查，全年共完成产品检验661批次，其中：定期监督检验食品类22批次、工业产品定检28批次；专项抽检382（食品232批次、化工17批次、建材133批次）批次；委托检验212批次，上级送检17批次。出具各类检验报告610份；完成上级下达的定期监督检验任务，分别对建筑用砖和预应力混凝土空心板等生产企业开展了定期检验，抽检生产企业50家50个产品，出具50份检验报告。年初稽查分局和工商执法肥料市场专项整治活动中，共检验肥料样品63批次，为产品质量专项整治提供了有力的技术保障。
二、存在的问题及不足
1、在“质量兴市”推进上，政府支持、部门推动、镇处参与三级联动发展的体系建设还需完善“全员参与质量兴市，人人促进质量提升”的全面质量提升氛围。
2、在精品名牌创建上，企业创建精品名牌意识不强，特色产业打造有待加强，企业自主争创名牌基础薄弱，品牌创建环境有待改善。
3、在“两个安全”监管上，食品生产企业负责人的优质生产意识和全面质量管理水平还有待进一步提高，食品生产小作坊生产条件有待进一步改善，取证生产、规范生产的机制需要进一步健全；特种设备使用单位责任人的安全生产意识、安全管理水平尚需进一步加强。食品质量安全、特种设备安全风险预警机制和防控体系有待完善。
三、20**年工作构想和思路
20**年，我局将以中国特色社会主义理论和“三个代表”重要思想为指导，全面深入贯彻落实科学发展观，认真学习领会十七届六中全会精神，围绕市委、市政府“工业强市”、“转型发展”的战略，积极推进“质量兴市”和“精品名牌”，打造“三国故地三峡瓷都”及“百亿元农产品加工强市”发展规划，充分发挥技术优势和严格履行监督职能，站好优质合格生产“安全岗”，当好企业产业发展“勤务兵”，促进全市质量水平稳步提升，为推动当阳经济社会跨越式发展和质监事业进步贡献新的力量。
（一）以质量兴市战略为发展指针，全面提高质量总体水平
1、继续实施以质取胜战略，全面落实“政府主导、部门主抓、企业主体”质量兴市工作机制，制定并完善质量兴市考核和奖励体系，结合XX市“十二五”规划及XX市“十二五”质量振兴规划进一步深入推进质量兴市工作。
2、强化计量惠民和产品质量监督检验等基础性工作。加强技术机构建设是质监事业自身发展的需要，也是质监部门为实现地方经济跨越式发展的技术支撑。要不断完善质量检验、计量检测等技术平台，加大基础设施和仪器设备投入，提高硬件水平；加强技术人才队伍建设，全面提高技术队伍素质，优化技术人才结构，提高软件水平。要按照实验室认可的要求和内部管理需要，进一步加强制度建设，提高内部管理和信息化应用水平。
（二）以精品名牌培育为突出抓手，不断推动产业集群提档升级
1、全力推动名牌发展战略实施，依据《XX市争创精品名牌奖励办法》，不断加大名牌产品宣传力度，扩大名牌产品社会影响，使企业牢固树立“名牌就是质量、就是效益、就是竞争力、就是生命”的理念，提高企业竞争力。推动名牌兴企、品牌富农，引导企业培育中国名牌、湖北名牌产品，鼓励企业争创“长江质量奖”、“三峡质量奖”等政府质量奖。争取实现中国驰名商标、三峡质量奖零的突破，新创3个以上湖北名牌产品，名牌产品的销售收入达到80亿元以上，占全市产品销售收入的比重达50%以上。
2、推动产业集群提档升级，帮扶重点企业发展壮大。全力服务“湖北当阳建筑陶瓷工业园”建设和“三国故地三峡瓷都”打造，帮扶我市陶瓷和磷化工两类产业集群做大做强，指导食品、建材等重点企业发展壮大，凸显产业发展的规模集群效应和企业壮大的精品名牌效应。
（三）以优质安全生产为监管重心，大力规范整顿市场秩序
1、强化食品安全监管和特种设备安全管理，提高“两个安全”把关水平。严格工业和食品企业的市场准入制度，强化获证企业的证后监管，督促企业落实质量保证措施，继续完善食品质量安全分类监管，进一步加强食品生产小作坊的监管和改造升级，确保全市生产加工企业优质生产、特种设备安全使用。
2、严格依法行政，开展执法打假，大力规范和整顿市场经济秩序。突出建材、食品、农资等执法打假重点，开展各类专项执法检查，确保市民“米袋子”、“菜篮子”、“油罐子”安全，依法查处各类假冒伪劣和非法生产等违法行为，维护优质生产、公平交易的良好市场秩序。
（四）以创新服务方式为助推动力，全力提供经济发展支撑
1、改变服务方式，创新服务举措，变“等需求上门”为“送服务下乡”。开展企业质量现状调研，摸清企业服务需求，加强同重点企业联系工作，积极推进规范服务；突出重点区域、重点行业、重点产品服务需求，结合全市产业及企业发展特点，合理安排服务计划，积极主动提供针对性的上门服务。
2、充分发挥技术优势，建立服务企业发展长效机制。严格《履行质量技术监督社会服务公开承诺》，围绕全市在建和新建项目，认真做好跟踪服务工作，凡是我市招商引资、新建项目需在我局办理的各种证照，均采取“三边”方式办理，即边立项边办证，边生产边办证，边办证边跟踪服务，限时办毕。
（五）以创建廉洁、高效型机关为根本，大力强化制度建设
1、坚持以人为本，全面提升质监干部队伍的行政管理能力和综合素质。鼓励岗位成才、学习成才，继续加大对干部职工的职业教育和技能培训，建立人才分类管理和竞争机制，不断提高干部队伍的知识结构和层次；加强领导班子和干部队伍建设，完善机制体制，提高机关效能和工作人员办事效率。
2、推进勤政廉政，打造“科学、公正、廉洁、高效”质监部门。加强党风廉政建设，严格遵守《党员干部廉洁从政若干准则》等廉洁从政制度，加强质监廉政行为风险预警防控，构筑拒腐防变坚固防线；完善奖惩激励机制，大力开展文明创建和创先争优活动，努力争创文明窗口、文明单位和文明行业，以实际行动做到政府认可、企业赞誉、人民满意。
