集团公司企业文化建设实施意见
（讨论稿）
面向未来，集团公司正进入改革、调整、发展的关键时期。企业文化应该成为支撑集团公司改革、调整、发展的文化，支撑全体员工事业信念的文化，支撑队伍素质不断提高的文化。为加快优秀企业文化建设步伐，促进企业战略与企业文化协调发展，构建和谐企业，特制定本实施意见。
一、推进集团企业文化建设的目的意义
1、企业文化是企业长期生产、经营、建设、发展过程中所形成的管理思想、管理方式、管理理论、群体意识以及与之相适应的思维方式和行为规范的总和。是企业领导层提倡、上下共同遵守的文化传统和不断革新的一套行为方式，它体现为企业价值观、经营理念和行为规范，渗透于企业的各个领域和全部时空文秘部落。其核心内容是企业愿景、企业使命、企业价值观、企业宗旨、企业经营理念的培育，是企业职工思想道德风貌的提高。通过企业文化的建设实施，使集团公司干部员工人文素质得以优化，归根结底是推进集团公司竞争力的提高，促进集团公司经济效益的增长。
2、企业文化对形成企业内部凝聚力和外部竞争力所起到的积极作用，越来越受到人们的重视。企业竞争，实质是企业文化的竞争。面临全球经济一体化的新挑战和新机遇，
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集团公司应不失时机地加强企业文化建设，从实际出发，制定相应的行动规划和实施步骤，虚心学习优秀企业文化的经验，努力开拓创新。
3、企业文化建设是一项系统工程，是现代企业发展必不可少的竞争法宝。一个没有企业文化的企业是没有前途的企业，一个没有信念的企业是没有希望的企业。从这个意义上说，企业文化建设既是企业在市场经济条件下生存发展的内在需要，又是实现管理现代化的重要方面。为此，应从建立现代企业发展的实际出发，树立科学发展观，讲究经营之道，培养企业精神，塑造企业形象，优化企业内外环境，全力打造具有自身特制的企业文化，为集团公司快速发展提供动力和保证。
二、集团公司企业文化建设的现状与特点
集团公司成立已经6年，企业文化建设在领导们的重视下已取得较大进展，干部员工的认识在升华，领导者的意识和主动性、自觉性以及职工群众的积极性、创造性在不断增强。体现企业价值观念的企业精神经过6年积淀现已基本形成，集团公司企业标识（LOGO）经过征集大赛也已确立。各子公司不断丰富和创新企业文化，积累了一定的经验，已逐步实践探索并形成了具有本公司特色的企业文化，对企业建设发展所发挥的重要作用愈加明显。但从整个集团企业文化建设发展看还不够平衡，有些工作较为滞后，缺乏整体规划。
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集团公司企业文化建设呈现的特点，主要体现在工作的整体性和广泛的群众性，以及与政治、经营管理工作的一致性和载体的多样性。根据公司企业文化建设发展现状，为进一步深化并打造具有本行业本企业特色的企业文化，促进各项事业发展和进步，推进建设现代企业建设进程，实现可持续发展，特制定本实施意见，以形成集团公司自己的管理风格和道德规范，造就出员工共有的理想信念、价值取向、行为准则等宝贵精神财富。
三、集团公司企业文化建设的总体思路和要求
1、贯彻党的十八大精神，坚持以创新精神大力发展先进文化，本着全面建设现代化企业的要求，适应激烈市场竞争形势发展的需要，建立集团公司企业文化体系，突出加强职工的思想道德建设这一企业文化的灵魂，推进现代经营理念与先进技术、先进管理方式的结合，推进物质文明、精神文明和政治文明建设，融合、打造并提升企业核心竞争力。
2、以构筑投融资平台为任务，以经营发展为目标，以强化企业管理为依托，以制度建设为内容，以形象建设为载体，以文体活动为手段，以思想政治工作为保证，通过建立创新理念、凝练企业精神、培养好的作风、完善管理机制、营造学习气氛、建设过硬队伍、树立良好形象，构筑起“严谨、务实、创新、奉献”的企业文化氛围，形成独具特色的集团公司企业文化，成为打造特色鲜明、核心竞争力强的现
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代化企业管理的重要组成部分。
四、集团公司企业文化建设的基本内容
物质文化建设（表层文化）。包括生产资料文化、产品文化、环境文化，如：房地产公司的楼盘品牌、水务集团的城乡供水一体化品牌、办公用品、公司办公环境等。
行为文化建设（中层文化）。主要是对集团公司的人、财、物、事的各种动的和静的状态都有明确的标准和规定，如：行为、公关、服务等。
理念文化建设（深层文化）。包括变革观念、竞争观念、效益观念、市场观念、服务观念、价值观念、道德观念、战略观念，还有民主意识、思维方式、经营管理思想，具体表现在工作态度、行为取向和生活方式方面。
五、集团公司企业文化建设的主要目标
1、确定MI（理念识别）。包括：（1）确定集团公司企业愿景。企业愿景体现了企业家的立场和信仰，是企业最高管理者头脑中的一种概念，是最高管理者对企业未来的设想。是对“我们代表什么”“我们希望成为怎样的企业？”的持久性回答和承诺。（2）确定集团公司核心价值观。企业核心价值观决定企业的命脉，关系企业的兴衰。现代企业不仅要实现物质价值，还要实现文化价值，要充分认识企业竞争不仅是经济竞争，更是人的竞争、文化的竞争、智慧的竞争。（3）确立集团公司企业精神。培育有个性的企业精
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神是加强企业文化建设的核心，培育具有鲜明个性和丰富内涵的企业精神，最大限度地激发职工内在潜力，是企业文化的首要任务和主要内容，培养企业精神，要遵循时代性、先进性、激励性、效益性等原则，不仅要反映企业本质特征，而且要反映出行业的特点和本单位特色，体现出企业的经营理念。（4）确立符合集团公司实际的企业宗旨。企业宗旨是企业生存发展的主要目的和根本追求，它是以企业发展的目标、目的和发展方向来反映企业核心价值观。（5）确定集团公司企业使命。企业使命是企业生产经营的哲学定位，也就是经营观念。企业确定的使命为企业确立了一个经营的基本指导思想、原则、方向、经营哲学等，它不是企业具体的战略目标，或者是抽象地存在，不一定表述为文字，但影响经营者的决策和思维。这中间包含了企业经营的哲学定位、价值观凸现以及企业的形象定位：经营的指导思想是什么？如何认识的事业？如何看待和评价市场、顾客、员工、伙伴和对手。
2、确立VI（视觉识别）。统一标识、服装、产品品牌、包装等，实施配套管理。集团公司在发展过程中要以务实的态度不断完善企业视觉识别各要素，做到改进—否定—再改进—再确定。包含企业标识、旗帜、广告语、服装、信笺、徽章、印刷品统一模式等等。以规范员工行为礼仪和精神风貌，在社会上建立起企业的高度信任感和良好信誉。
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3、确立BI（行为识别）。主要体现在两个方面，一方面是集团公司内部对职工的宣传、教育、培训；另一方面是对外经营、社会责任等内容。要通过组织开展一系列活动，将集团公司确立的经营理念融入到企业的实践中，指导企业和员工行为。
4、以人为本，树立精干高效的队伍形象，打造精神文化。企业文化实质是“人的文化”，人是生产力中最活跃的因素，人是企业的立足之本，企业职工是企业的主体，建设企业文化就必须以提高人的素质为根本，把着眼点放在人上，分别达到凝聚人心，树立共同理想，规范行动形成良好行为习惯，塑造形象扩大社会知名度的目的。为此，集团公司要做好建立学习型组织；抓好科学文化知识和专业技能培训；培育优秀的经营管理干部，带动企业文化建设；做好思想政治工作等相关工作。
5、内外并举，打造物质文化。集团公司企业文化建设应与塑造企业形象相统一，实现技术创新，做到群众性合理化建议活动持之以恒，使之具备独特的服务特色和产品特色。创品牌，教育职工要像爱护自己的眼睛一样爱护企业的品牌声誉，使企业的产品、服务在社会上叫得响、打得硬、占先机，展现企业精华。要做到在经营过程中的经营理念和经营战略的统一；做到在实际经营过程中所有职工行为及企业活动的规范化、协调化；做到视觉信息传递的各种形式相
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统一，为促进集团公司可持续发展奠定坚实基础。
6、目标激励，打造制度文化。企业管理和文化之间的联系是企业发展的生命线，战略、结构、制度是硬性管理；技能、人员、作风、目标是软性管理。强化管理，要坚持把人放在企业中心地位，在管理中尊重人、理解人、关心人、爱护人，确立职工主人翁地位，使之积极参与企业管理，尽其责任和义务。强化管理要搞好与现代企业制度、管理创新、市场开拓、实现优质服务等的有机结合。还要修订并完善职业道德准则，强化纪律约束机制，使企业各项规章制度成为干部职工的自觉行为。提倡团队精神，成员之间保持良好的人际关系，增强团队凝聚力，有效发挥团队作用。
7、寓教于文，打造行为文化。人改造环境，环境也改造人，因此，要认真分析集团公司企业文化发育的环境因素，使有形的和无形的各种有利因素成为企业文化建设的动力源泉。采取强化措施，做到绿化、净化、美化并举，划分区域，责任明确，做到治理整顿并长期保持办公场所卫生环境。要开展各种游艺文体活动，做到大型活动制度化，即：体育活动（趣味运动）会、企业文化艺术节等；小型活动经常化，即：利用节日、文体活动等形式丰富职工文化生活，赋予各种活动以生命力，强化视觉效应。
六、集团公司企业文化建设的工作重点
1、企业文化建设纲要的认知与宣传。认识、理解、表
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述《集团公司企业文化建设实施意见》（讨论稿）过程是认知与宣传的过程，全体员工要充分理解其性质，统一思想，提高认识。
2、完成确立集团企业精神（理念识别）等工作。要力争在较短时间内予以确立，方法可分两种：一是在全体员工中进行理念征集；二是由集团公司主要领导进行个人企业理念确认；以便为今后集团公司企业文化建设各项工作的开展打下一个良好基础。
3、做好推广典型工作。集团公司将及时组织学习总结推广有关单位企业文化建设经验，召开专题会议，以互动的方式予以研讨、交流，达到以点带面的目的，推动公司企业文化建设工作上一个新台阶。
4、抓好干部职工理论学习。以十八大以来习近平总书记系列讲话精神为指导，对职工进行思想学习宣传教育、形势任务教育、职业道德教育、素质工程教育。与人才建设有机结合，配合人力资源部做好职工各种业务技能培训工作，抓好继续教育和支持员工自学考证教育。
5、在强化企业管理上注入文化内涵。配合办公室进一步修订完善各项规章制度，规范职工行为，努力塑造团队精神，使企业管理真正纳入规范化、制度化轨道。
6、注重经营文化与经营谋略的制定、完善以及实施。包括品牌战略、经营战略、人才战略、项目文化建设战略、
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文明工地策略、企业公共关系、市场调查等。
7、增强企业思想政治工作转化为物质生产力的力量。 企业文化建设使思想政治工作的内涵更丰富，外延更扩展，形式更生动。要把思想政治工作的内容扩展到思想觉悟、道德规范、文化修养和人际关系等领域，形式更加多样化，更加适应社会主义市场经济的需要。
8、营造优美环境，以外在直观的视角反映企业的经济实力、精神面貌和管理水平。从企业实际出发，搞好项目文明工地建设，搞好文体活动，推进文化阵地窗口建设，促进员工文化素质、心理素质和道德素质的提高。
七、企业文化建设的组织与推动：
（一）集团公司成立企业文化建设策划委员会，董事长任主任，总经理任副主任，领导班子成员为主任委员，下设企业文化建设办公室。办公室设在党群部，成员由集团各部门负责人和各子公司党总支（支部）书记所组成。各子公司要相应建立企业文化建设推动小组，党政一把手任组长，同时比照集团公司落实相关组织和人员。
（二）企业文化建设是一个循序推进、巩固发展的过程。从2014年12月中旬开始，推动步骤分为三个阶段：
1、学习宣传回顾、整理阶段：
时间：2014年12月15日至2015年1月15日
要求：
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（1）集团公司全体员工参与《集团公司企业文化建设实施意见》（讨论稿）的学习和讨论，领导带头参加，形成规模造出声势。
（2）面上学习要有广度，具体讨论要有深度，回顾自身存在问题，比照著名企业成功经验，逐步提炼企业基本理念，值得全员认同。
（3）组织学习观看著名企业文化建设专题片。
（4）发挥部门作用，集团公司各部门都要把企业文化建设的内容融入到管理的工作中。
（5）各单位、各部门将学习讨论纪录归纳整理，于2015年1月15日前上报集团公司企业文化建设办公室。
2、规划、设计阶段：
时间：2015年1月15日至2015年2月15日 要求：
（1）确定多个企业文化理念内容，要涉及到本单位、本部门企业文化建设规划中去（如团队理念、服务理念、窗口理念等），进行广泛宣传，全面推动。
（2）领导小组有明确分工，深入实际进行指导，制定相应行为规范，落实到岗到责。
（3）各单位、各部门在2015年2月15日前将本单位、本部门企业文化建设规划报集团公司企业文化建设办公室。
3、推动、落实阶段：
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时间：2015年2月15日至2015年8月30日
要求：
（1）确立载体，把企业文化建设与生产、经营、管理、项目相结合，与企业经济发展相结合，与思想政治工作相结合，与企业人才建设相结合。
（2）选树典型。发现典型，培养典型，宣传典型，对行之有效的经验要形成制度化进行推广，经过系统整理的经验要提炼成理念化，使企业文化建设走上发展平台。 集团公司将适时组织各单位、各部门汇报，研讨交流活动情况，力争2015年使企业文化建设显现突出效果。
八、重视企业文化建设的相关问题
1、处理好企业文化与思想政治工作的关系。思想政治工作和企业文化建设是有机结合的，既有联系，又有区别；既可以相互促进，相得益彰，又不能相互取代。正确认识企业文化和思想政治工作的关系，对于加强企业精神文明建设，推动企业的改革与发展产生重要的作用。企业文化建设为开创思想政治工作新局面，更好地为生产经营服务提供了条件，同时随着企业思想政治工作的改革与加强，也必将对企业文化建设起到巨大的推动作用。要从解放人的思想、转变人的观念入手，在开展思想政治工作中处理好虚与实、讲与做、精神与利益的关系，发挥思想政治工作的针对性、科学性和实效性，为经济工作和企业发展提供良好的思想基础
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和稳定局面。
2、加强对经营管理干部的培育，以此带动企业文化建设。企业文化建设是有关企业生存发展的全局性、整体性、长远性、综合性的工作，企业经营管理者特别是主要领导人起着非常重要的作用。作为企业中的重要经营管理者，不仅应当是企业文化的设计者、倡导者、组织者，还应当是模范的实践者，更应当是企业文化的直接体现者。领导者应该率先垂范，以自己的良好行为为优秀的企业文化提供可见的形象，同时特别需要企业领导以自己的新思想、新观念、新思维、新的价值取向来倡导和配置企业文化。
3、讲求企业文化建设的方法和途径。企业文化不是无源之水、无本之木，它必须通过一定的物质实体和手段，在生产经营实践中表现出来，也就是企业文化的载体。企业文化载体是企业文化的表层现象，虽不等于企业文化，但有重要作用。企业文化载体在企业文化建设中具有举足轻重的作用，是企业文化的重要组成部分。
4、加快建立企业文化的体系框架工程。包括：把握企业文化建设的“把企业核心竞争力转化为市场竞争力”这一基本要求；体现“把握发展方向，具有先进性；体现时代特征，具有吸引力；塑造品牌标识，具有市场竞争力”这“三点内涵”；突出“把党的方针政策和国家产业政策融于企业发展之中，形成具有鲜明特色的企业发展理念、把思想政治
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工作融入企业市场竞争之中，形成具有强大凝聚力的企业精神、把企业人文创造融入企业产品之中，塑造以企业品牌为核心内容的企业形象标识”三项主要任务。
5、走出企业文化建设过程中的观念误区。一是鼓吹“文化功能”，认为“企业文化是个筐，什么都往里面装”，此种说法不但搞不好企业文化，还会影响其它管理职能的正常发挥。二是曲解“以人为本”，现实中的职工切身利益和个人目的，难免出现与企业利益和宗旨不一致的问题，职工也必须遵守企业的一切准则规定，尊重客户和竞争对手，如离开一定的前提条件，就很难取得预期效果。
6、做好企业文化工作开展的经费保障。经费保障是企业文化建设工作开展的基础支撑，是实现优秀企业文化的必要前提。优秀的企业文化是依靠员工参与企业各项活动来体现的，是企业的粘合剂，可以把员工紧紧地粘合、团结在一起；尤其是在开展确认理念、开展讨论、选树典型、制度推广等一系列企业文化工作初期，经费保障要与企业文化工作方案、活动方案紧密结合，以确保各项工作保质保量顺利完成，促进干部员工在企业文化建设中目的明确、协调一致。
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