武安工商局总结
今年以来，我局在市委、市政府和邯郸市局的正确领导下，按照上级总体工作安排和我局年初“1668”工作目标，紧紧围绕建设“三型工商”，按照“和谐、高效、务实、奉献、创新、发展”的总体要求，大力弘扬河北工商 “亮剑”精神，本着 “创新、创优、争一流、做贡献”的思路，坚持重点突破、全面推进，善谋新思路，创出新特色，各项工作实现了新的进展。
一、全力抓实重点工作，强力促进重点工作突破
今年以来，在新的领导班子的带领下，广大干部职工强力推进重点工作新突破，狠抓各项任务全面落实到位。
（1）抓实整顿经济秩序。集中力量开展了“查无证促发展、查农资保增收、查商标保名牌、查欺诈保公平、查食品保健康”等活动。共查处各类案件1437起，结案率100%，罚没收入241.5万余元，查获假冒伪劣物资总值达100余万元。特别是在开展红盾护农工作中，对全市68户农资经营户进行信用评级，共评出4A级企业5家，3A级企业8家，2A级企业8家，A级企业7家；在推进食品安全工作中，由政府拔款28万元，购置食品检测车一辆，在系统配备食品检测箱12部，并抓好了食品安全检测队伍建设，共有人员22名，组织培训3次，共检测食品12569批次，发现不合格食品51个批次11类，全部下架处理并给予处罚。特别是在对石家庄独一家食品有限公司等5家食品生产企业生产的“肉疙瘩”有毒火腿的清查工作中，共出动执法人员507人次，检查市场22个次，检查户数1899次，封存“肉疙瘩”火腿695根，确保了全市人民的生命安全。
（2）抓实服务经济发展。一是严格准入登记。共办理各类登记2422户，其中名称预先核准 758户、开业登记 554户、变更登记1054户、注销登记56户。5月份，组织有关人员分5个小组对个体工商户近3年来的登记情况进行了检查，发现问题及时进行改进。 二是严格年检验照。共计5142户个体工商户通过2006年度验照，对4085户未按规定参加验照个体工商户进行了立案处理。同时，在做好企业年检工作中，制定了方案，组织了培训，强化了宣传，推进了2006企业年度检验工作顺利开展。三是严格职能发挥。共申报邯郸市级“重合同、守信用”企业51户，省级企业10户，国家级企业1户，办理企业生产抵押登记31份。
（3）全力抓实财务规范管理。按照“依法理财、勤俭节约、管理规范、保障有力”的原则，强化财务预算收入。一是落实集中交费。全面深化了“阳光收费”，实施了微机收费，集中交费，增强了收费透明度，杜绝了暗箱操作，使收入完成进展顺利。二是合理调控资金。充分发挥职能作用，依法理财，严格把关，加强对预算支出的管理与控制，加大预算执行力度，重点向基层倾斜，努力改善基层办公和执法办案的环境。三是完善监督机制。制定了《2007年电算化财务管理考评办法》，对各基层所的日常财务工作进行考评打分，使财务工作考核有了一套严格、统一和规范的依据。
（4）抓实基层规范化建设。按照“硬件抓包装、软件促规范、整体上档次、所容大改观”的工作思路，在抓好工商所硬件建设的基础上，下大力抓了基层规范建设达标工作。6月8日下午—9日，由各科室有关同志、各分局局长、基层工商所所长共33人参加的五个检查观摩组，先后深入到贺进所、阳邑所等八个工商所进行实地观摩检查验收，严格按照省局工商所规范化建设达标量化考核5项标准1000分的要求，逐项进行检查验收，八个所均达到了规范化标准，在全省基层所升格验收中，顺利通过了省局的验收。
（5）抓实“12315”建设。按照“纵向到底、横向到边”的要求，从而使“12315”建设见到实效。一是强化信息采集。对申诉信息、自查案件等信息及时全部录入12315网络系统，今年，12315系统共受理消费者咨询7406件，申诉1020件，举报603件，建议38件；已办结申诉案件998起，办结率98%；办结举报案件581起，办结率97%。二是强化信息处置。实行了12315受理岗位AB角制度，对重大申诉、举报专门组织执法人员进行快捷有效处置；对一般申诉、举报充分发挥市场巡查作用，由日常巡查人员及时处理，对大型企业或专业行业的申诉实行行业管理，积极发挥行业内部作用，对消费者申诉当场处理。三是强化营造氛围。充分利用国际消费者权益日以及报纸、电台、电视台等形式，大力宣传工商12315，并在商场、超市、商业繁华区、旅游景点制作12315广告宣传牌匾20余块，提高了12315知名度。
（6）抓实“一会两站”建设。本着“巩固成果、规范运作、提高水平、发挥作用”的原则，全力抓好“一会两站”建设，一是抓好复检验收。3月26日至4月18日，对全市100个重点站严格按照“七个一”标准进行了复查，严格验收标准明细表进行打分，其中100分的站占总数82%、95分以上的站占总数18%。二是完善硬件设施。投资2万余元，对全市400个达标站又统一制作了室外标牌、室内职责牌，统一印制
了投诉登记本和调解协议书，重新制作了统一的监督证。三是加强学习培训。自4月以来，采取由各分会组织，按乡镇集中培训学习的方法，对 “一会两站”人员进行了分期分批培训，重点培训了《消法》的基本知识以及受理消费者投诉的技巧和方法等内容。四是加大宣传力度。印发宣传材料10000余份，并在邯武路、邢都路、景区沿线、公路沿线村庄等醒目位置，书写了墙体宣传标语，共计60条。
（7）抓实消协维权工作。一是抓宣传。在3.15期间，围绕 “消费.和谐”年主题，开展了六项纪念活动，即组织有关单位进行消法知识竞赛、召开 “消费和谐”年主题座谈会暨市消协四届三次理事会、举办大型消法知识咨询宣传活动、组织车队进行宣传、在《武安市报》刊登3.15专版、有关领导发表电视讲话，在全市营造了浓厚的氛围。二是抓维权。全市消协共接待消费者来信、来访、来电咨询 1045人次，受理消费者投诉620件，为消费者挽回经济损失5.6万元，支持消费者起诉 5件，收到表扬信函6件，锦旗1面。三是抓警示。积极开展了消费警示（提示）工作，共发布消费警示（提示）26篇。同时，深入广大农村开展送《消法》下乡活动，赠送“消费维权基础知识”法律宣传手册和《消费维权案例选编》1500多本。四是抓监督。结合“消费.和谐”年主题，会同质检、物价、卫生、食品药品等有关部门开展了农资等专项监督检查，共出动检查33人次。
（8）抓实民主评议工作。在巩固民主评议成果工作中，新聘请了34名政风行风监督员，召开了政风行风工作座谈会，征求了意见和建议；认真开展了 “千家企业评工商”活动，印制 “千家企业评工商活动评议表”7000余份，向企业发放评议表2000份，收回1958份，收回率97.9%；向个体工商户发放评议表5000份，收回4800份，收回率96%，满意率均达到了90%以上；组织各科所继续深入开展了面向管理服务对象述职述廉活动，密切党群干群关系；继续加大了宣传力度，搞好阳光服务和阳光走访活动，动员社会各界加强对工商工作的监督；继续深化了政务公开和行政权力公开透明运行工作，按时登记报送行政权力公开透明运行台帐，加强了对权力运行的动态监管，规范了权力行使。
（9）抓实优化发展环境。认真传达贯彻了邯郸市、武安市和省市工商局优化发展环境动员大会精神，组织干部职工学习了有关文件和讲话，并根据有关规定，结合实际，制定了《关于优化发展环境的具体规定》，明确了二十条具体措施，并制定了处罚办法和考核标准。在日常工作中，充分发挥工商部门职能，一方面
在基层所和服务窗口进一步提速提质，落实各项效能制度和便民措施，大力实施绿色通道，为企业提供政策服务；另一方面继续加大市场监管力度，严厉打击各种违法经营行为，维护市场公平有序的经营秩序，为企业发展创造良好的发展环境。
三、积极完善工作机制，全面提升队伍整体素质
今年以来，我局坚持以建设“法制型工商、数字型工商、和谐型工商”的“三型工商”为统领，积极创新和完善工作机制，更好地提升了干部职工促进科学发展、构建和谐社会的能力和水平。
1、完善学习机制，提升素质教育水平。围绕加强“政治教育、法制教育、政策教育、素质教育”等四大教育，一是严领导。严格落实学习教育领导负责制，坚持“三个一样对待”，即领导干部与一般干部一样对待、基层干部与机关干部一样对待、综合科室与业务科室一样对待。二是活方法。落实了“一日一作业、一周一交流、一月一考试、一年一奖励”的方法，营造了“时时抓学习，处处见学习”的氛围。共撰写学习笔记400余篇，心得体会200余篇。三是建机制。完善了学习档案，做到了有计划、有记录、有考评、有奖惩，做到了会登记、会检查、会办案、会写作、会调研。
2、完善执法机制，提升依法行政水平。按照 “提高执法效能，规范执法行为”的要求，坚持把法治建设作为“三型工商”建设的龙头，紧紧抓住了能力建设、制度规范、执法监督等三个重点：一是紧扣能力建设抓培训。按照“条块结合、对口实施、全员参与、以赛促练”的原则，广泛开展了专题学习、专业培训和岗位练兵等活动，提高了执法人员的法律水平。二是紧扣制度规范抓制约。进一步深化了执法责任制，大力完善了执法检查、收费查收、岗位责任、监督检查等制度，解决了职责不清、权限不明、互相推诿、互争利益等现象。三是紧扣执法监督抓检查。重点推行了案件回访制、过错责任追究制、案件质量考核制、行政执法督察制，对造成不良影响的进行了责任追究。
3、完善服务机制，提升文明服务水平。按照开展“行政提速，服务提质”活动的要求，围绕打造服务型机关，大力亮化了三个“窗口”：一是亮优质服务“窗口”。实行了“常事速办、好事帮办、实事实办、特事专办、急事急办”的“五事五办”服务机制，努力做到了“四通”：即手续齐全的立即畅通、前置手续不完善的想法变通、相关部门手续不到位的想法疏通、不符合规定的解释沟通。二是亮服务社会“窗口”。
组织开展了“五个一”活动，即送一条信息、提一个建议、办一件好事、引个一项目、招一项资金，共为企业办好事实事200余件。三是亮全程服务“窗口”。在全面落实第一接待人、便民服务台、去向留言牌、温馨提示牌等服务措施的基础上，进一步开展了“五项特色服务”，认真落实了省局“五条禁令”、邯郸市局“六项服务承诺”，建立健全了“一站式首办责任厅”，受到了企业、商户广泛好评。
4、完善创建机制，提升文明创建水平。在全面抓好文明创建活动中，坚持以开展“文明执法杯”竞赛活动为主线，积极开展了“讲政治、尽职责、强作风、比贡献、促发展”、“八挖八找”思想作风纪律整顿、创建学习型机关等各项活动，并利用“五一”、“五四”、“六一”、“七一”等节日举行了庄严的升国旗、奏国歌仪式，组织了“六一”爱心捐款和党员干部问卷调查等活动，与企业联合举办了丰富多彩的文艺晚会，开展了健康向上的体育比赛。特别是各所都根据本单位特点创作了工商所之歌，全系统呈现出传唱工商所之歌和革命歌曲的高潮。为巩固创建活动取得实效，制定了《机关管理工作制度汇编》，包括岗位职责制度、内务管理制度、廉政建设制度、工商执法制度等四大部分，共50篇。
5、完善廉政机制，提升廉洁从政水平。按照从源头上预防腐败的要求，着力构筑了“五道防线”。一是构筑“教育线”。按照省市局关于“为民、务实、清廉”主题教育的安排，以集中学习、观看腐败案例、分组讨论、撰写心得体会、廉政文化、温馨提示等形式加强了廉洁从政教育。二是构筑“防范线”。认真落了实领导干部廉洁自律、纠正行业不正之风、查处违法违纪案件三项制度，并对岗位责任制、AB角工作制，首问责任制等九项制度进行了完善，规范工作人员的工作行为。三是构筑“辅助线”。实行了廉政阵地前移，开展了“廉内助”评选活动，不定时组织干部家属开展座谈活动，及时沟通干部职工的学习工作情况。四是构筑“举报线”。设置了20个廉政建设举报信箱和16部举报电话，聘请了监督员，完善了监督机构监督、第一接待人监督、执法公示监督、社会评议监督、投诉举报监督等五项监督，广泛接受监督举报。五是构筑“警示线”。对工商系统的“六五禁令”以及《邯郸市党政机关工作人员六条禁令》，通过制作小册子、小卡片、提示牌等形式，置于每个办公室的明显位置，把禁令作为每位干部职工的政治生命线。
四、大力抓好其他工作，全面提高整体工作效能
按照全局“1668”工作目标，在抓好重点工作的同时，还狠抓了其他各项工作。一是抓信息反馈工作。在内网上编发《工商简报》60期，审核编发《工作动态》200篇，编发《基层动态》800篇，在邯郸市局网上报刊登《基层动态》900篇，被省局采用15篇，新闻资料被各级新闻单位采用40余篇。二是抓个私协会工作。按照“自我教育、自我管理、自我服务、自我发展”的要求，开展了荣辱观教育活动，发放宣传材料7000余份；举办了法律知识培训活动，开展了先进会员评选活动，收到良好效果。三是抓维行监督管理。认真抓好民用品生产、经销单位和维修单位全部进行审验和换证，共审验和换发备案登记证430多户；积极筹划建立维修服务到农村长效机制，实行了工商主导，维协主办，局建中心，所设分站，村设维修联络点的体制，实现了“村有维修服务联络点、乡镇有维修服务站、城区有维修服务中心”的长效机制。四是抓政协提案承办。共办理政协提案5件，做到了有查必果，有果必报，件件有着落，事事有回音。五是抓档案管理工作。整理归档各类年检报告书、变更登记、开业登记共3000户，整理文书档案500份，查询各类资料2000余份。六是抓农村经纪人发展。共登记注册农村经纪人300余户，备案1015户，有经纪人公司4户，帮助申请绿色食品一家，向省局推荐全省先进农村经纪人4家，建立经纪人协会分会22家，经纪人工作站22个。七是抓老干部工作。在新的局党组的安排下，组织了一次老局长座谈会和一次老干部座谈会，组织了老干部体检，尤其是组织老干部到山西平遥古城、乔家大院、绵山等地考察，使老干部充分感受到了局党组的关怀，老干部专门为党组写了表扬信。
总结2007年工作，尽管取得了一些成绩，但是仍有一些差距，主要是：一是在行政执法中还有执法不严、执法不力的问题；二是在推进职能到位中，市场监管职能发挥还不到位；三是队伍整体素质还不适应新形势新任务的需要。四是在优化环境工作中，仍然不同程度地存在政策落实不到位、综合服务不优质等问题。为此，必须认真加以解决。
