中日友好合作全力抓好乡镇农技人员培训工作
范学银＊
（自贡市农业学校四川自贡643000）
[摘要]自贡农校借承担《中日合作加强中国农业技术推广体系建设项目》，积极开展多形式的乡镇农技人员培训工作，本文对此进行了探讨和总结，归纳了农技人员培训的主要特点，具有一定的参考价值。
[关键词]全力抓好农技人员培训工作
我校作为中等农业学校，除进行学历教育，培养中等专业技术人才、管理人才外，还承担着全市乡镇领导干部，农技推广人员的培训工作。学校是市人事局、市农业局确定的乡镇干部，农技人员继续教育培训基地，从2000年开始承担“中日合作加强中国农业技术推广体系建设项目”的培训任务。在日本专家的指导和配合下，先后举办了6期初级、中级农业技术推广人员培训斑，共培训基层农技人员200余人，为传播和推广先进的农业科学技术，提高农技人员的专业技术水平和业务素质，促进农业的增产增收做出了一定的贡献。并就如何开展多形式的农技人员培训，进行了认真的探讨，积累了一些经验。
一、有的放矢，突出培训的针对性。随着市场经济体制的建立和完善，W TO的 加入，我国农业的发展已进入到了新的历史阶段，面临着新的形势和任务。现有的农技推广体系，农技人员已表现出明显的滞后和不适应。如知识陈旧老化，结构不尽合理，专业技术水平、推广技能跟不上农业发展的需要；“推广就是教育”的理念、“农民第一，全心全意为农民服务”的理念以及“开拓创新、勇于竟争”的理念没有树立起来，缺乏应有的生机和活力；法规意识较淡薄，“依法护推、依法促推”没有真正开展起来；农技推广人员的培训未形成制度，培训人员、培训内容、培训经费等未完全落实等。针对上述不适应的方面和环节，我们在培训的内容及方式方法上进行了调整和改进：一是在培训的层次上，以短期培训为主，长期培训（2－3年的学历进修培训）为辅，长短期培训相结合，以提高不同层次农技推广人员的专业水平和业务素质；二是切合实际，调整充实培训内容，将农业高新技术、WTO知识与规则、无公害农产品生产技术、现行农业政策法规等作为培训的主要内容，切合了农业生产与管理的实际，具有较强的针对性和实效性；三是注重观念的更新、理念的培养。当今时代，观念决定思路，思路决定出路，出路决定发展。观念不新，理念不强，思路不宽，则难以发展。为此，我们在培训中，注重了农技人员观念的更新、理念的培养，帮助和引导他们解放思想，更新观念，树立与时俱进，开拓创新的精神、勇于竟争、公平竟争的意识以及全心全意为农民服务的理念，为提高农技人员的专业水平和职业道德素质起到了积极的作用。
二、突出重点，注重培训形式的多样性和灵活性。在明确培训目标，突出教学重点的基础上，注重培训形式的多样性和教学方法的灵活性，是提高培训工作质量的重要环节之一。我校自承担日援项目培训工作以来，始终以提高农技推广人员的服务意识、专业技术技能、政策法规水平、分析解决问题的能力以及整体综合素质为目标，并作为培训教学工作的重点，组织实施好每期的培训。培训中注重了形式的多样性、教学方法的灵活性，既进行课堂讲授，又开展专题讨论、课题研讨，并组织实地考察、参观学习。灵活多样的培训形式和教学方法，使枯燥干瘪培训变得生动直观，理论与实际、技术与生产紧密结合，激励了学员的学习积极性，收到了良好的培训效果。
三、中日双方，团结合作，共同做好乡镇农技人员培训工作。每期培训前，日本专家组和市农业局项目办及学校，都要根据当前的生产实际和不同层次学员的具体情况，调整培
训计划，充实培训内容。并相互配合，精心组织好培训。每期培训班开学期间，日本专家都要到场讲课，并运用先进的电教设备进行教学，如讲授的日本农业技术推广体系、优质水稻栽培技术、蔬菜高产栽培技术，特别是日本国先进的农业科学技术和管理经验，很受培训学员的欢迎。除日本专家授课外，市农业局和我校的高级农艺师、高级讲师都要参与讲课和实际操作指导。两国专家相互交流、相互学习、集思广益，既促进了培训工作的开展，保证了培训任务的完成；又在学术上进行了交流，达到了取长补短，共同提高的目的。如本人在农技人员培训班上讲授《WTO知识与规则》时，日本专家善平先生亲自到场听课。课后并与我交谈，提出自己的看法和见解，使我很受感动和启发。事后，善平先生又将他收集的《日本政府关于WTO的想法》资料敬送给我。这套资料具有重要的参考价值，对我的教学工作和教学科研带来了很大帮助。
四、加强领导，健全体系，确保培训工作的有序开展。当今时是终身学习的时代，乡镇农技人员的培训是一项长期的任务。为保证这项工作的顺利进行，我们加强对培训工作的领导，组建了继续教育培训办公室，有专人负责，具体承办培训日常工作，形成了较为规范的继续教育培训体系。使培训工作做到了“三个到位”：一是培训计划的制定和实施到位。在市农业局的领导下，在日本专家组的指导,我们制定了乡镇干部、专业技术人员继续教育“十五”培训计划和具体实施方案。在具体运作中，严格按计划和实施方案进行培训，使培训工作步入了规范化、有序化的轨道。二是制度健全，管理到位。培训班专门建立有“学习培训制度、考勤考核”等制度，并严格按制度进行管理，保证了正常的学习纪律和出勤率。三是学习时间保证，成熟考核、评定到位。每期培训均按计划进行，保证培训学时达到80－100学时。培训学习结束时，都要进行考试或考核，成绩合格者，颁发JICA加强中国农业技术推广体系建设项目《修了证书》和《专业技术人员继续教育合格证书》。四是培训经费、学习资料到位，为专业技术人员的培训学习提供了物质保障。如每期培训班日本专家都要向学员提供他们编印的有关水稻、蔬菜等方面的技术资料，学校也要发有关《WTO知识与规则》读本、“无公害农产品生产技术”等资料，供学员学习参考。由于培训经费、学习资料的落实到位，确保了各期培训任务的圆满完成。
总的来讲，我校在专业技术人员的知识更新，业务培训上做了一些工作，取得了一定的成绩。但还做得很不够，按“十五”期间继续教育目标和要求衡量，还存在不少问题和困难。一是调训人员困难。一方面乡镇农技人员亟待更新知识，充电提高。另一方面因体制、经费、工作等原因，抽调出来集中培训学习则相当困难，培训计划下达的人数很难到齐。二是工学矛盾较突出，培训时间不能完全保证。有的乡镇农技员既参加培训学习，又放不下单位的工作，学习时间难以保证。三是经费投入不足，学员的学习、生活条件较差，教学仪器设备、教学条件急需改善。四是培训目标、教学内容、教学手段的前瞻性、超前性不够，跟不上时代发展的需要。对上述问题和不足，我们将在今后的工作中，认真总结，不断加以改进。按照江泽民同志提出的“学习学习再学习，实践实践再实践”的要求，组织开展好乡镇干部、农技人员的培训工作，全面提高农技推广队伍的整体素质，为农民的增产增收和农业的跨越式发展提供有力的技术支撑和知力支持，为农村经济的振兴做出新的更大的贡献。
2003年4月22日
注：此文在《四川农业教育》２００３年
第一期上发表
