同志们：
在新春佳节即将到来之际，我们在这里隆重召开年终工作总结暨新春座谈会，目的是认真总结过去一年办公室的各项工作；表彰先进，增强全体工作人员做好工作的信心和决心；安排部署今年的工作，动员大
家进一步转变职能、改进作风，强化“参与政务、管理事务、提供服务”三大职能，全面开创办公室工作新局面。下面，我讲两方面的问题：
一、过去一年的工作回顾
2005年对于我区来讲，大事多、喜事多、各种矛盾问题多。在区委、政府的直接领导下，针对急剧变化的形势，我办全体工作人员始终以“三个代表”重要思想为指导，始终坚持加强学习、提高素质，坚持围绕中心、服务大局，坚持与时俱进、开拓创新，坚持敢争第
一、勇创一流，坚持艰苦奋斗、敬业奉献。把工作的着力点放在为领导决策服务上，积极协助政府各区长抓大事、谋大事，团结一心，负重拼搏，扎实工作，不断提高工作质量和效率，圆满完成了区委、政府交办的各项工作任务，为推动全区经济社会各项事业全面发展做出了应有的贡献。一是切实加大组织协调力度，调动各方面的力量共同搞好政务服务。一年来，我们先后克服了时间紧、任务重的困难，加班加点，协调组织有关部门制定实施乡镇行政区划调整方案，保证行政区划调整工作的平稳过度；同心协力，强化措施，共同抵御非典疫情，有效保障了政府机关工作的正常运转；针对环保污染事件，大力协调督促有关部门尽快采取紧急补救措施，对造纸企业及时进行治理整顿；加大招商引资力度，先后引进**乳业集团、**生物饲料两个大公司前来投资置业；多方协调，对人大、政协办公大楼以高价位出售，积极支持*宾馆建设，贷款1000万元支持新区广场及市政府大楼建设；组织筹划抗非典改陋习万名群众大行动、清真美食节等活动；督办人大代表议案、建议和政协提案共130件，办复率达100；全年共接待来自、、等外省区有关县市和单位、自治区政府、人大、*市四套班子等上级领导以及区内其他县市各类参观考察团39个，接待人员近1200多人。二是大力提高文稿起草和信息、调研、督查工作的质量和水平。高质量筹办了工业经济、农业工作、工业园区建设、工业经济形势分析、县域经济讨论等二十多个大型会议和教育、再就业、城市建设恳谈会等三十多个中型会议。共修改乡镇、部门各类材料近300份，撰写人代会、全委扩大会、经济形势分析会以及*市、自治区汇报等各类材料近200份，起草各类文件200多份。今年的人代会工作报告在市区两级人代会中得到了较高评价。特别是对上报自治区争取资金、争取项目和有利于利通区发展的请示报告等文件特事特办、急事急办，提高了政府工作的效率，确保了政府工作的快速、高效运转，使区委、政府领导对办公室工作的满意度有了新的提高。围绕工业、农业、社会保障和再就业、奶牛科技园区建设等重大工作进行深入细致的调研，督查任务的落实。全年共组织撰写信息150多条，被自治区、*市采纳70条，真实、有效、及时地反映了我区政治、经济、社会等各方面的热点、难点、焦点问题，为政府领导掌握情况，进行决策提供了全面依据。三是切实加强信访、法制、外事工作。全年共接待处理来信来访2141人次。先后对全区240名执法上岗人员进行了执法资格培训，有近200人取得行政执法证件。四是加大政府信息化工程建设力度。争取自治区产业办支持资金45万元、政府投入20万元，完成了政府办公楼的综合布线、机房设备的购置、与互联网连接等工程，通过网络发布信息400多条，其中“西部乳都”的建设、中心文化户的建立等重要信息，引起了全国众多媒体的关注。此外，通过抓干部职工思想道德和职业道德教育，抓机关文化建设，抓后勤保障工作，抓扶贫帮困工作，转变机关作风，促进办公室政治文明和精神文明建设，树立了新的政府形象。
总的来讲，2005年，是我办全体工作人员奋勇拼搏、务实苦干的一年，更是各项工作喜获硕果的一年。在大家的共同努力下，办公室获得了“六强堡垒”党支部、利通区文明单位、年度工作先进单位等荣誉称号。这些成绩的取得，离不开政府各区长及各部门领导同志的关心、支持，也是办公室全体工作人员兢兢业业、任劳任怨、脚踏实地、辛勤奉献的结果。在此,我代表办公室班子,向大家表示衷心的感谢,并向理解和支持我们工作的各位家属表示诚挚的问候!
二、坚持与时俱进，努力开创办公室工作新局面
今年，国内外形势发生了许多重大而深刻的变化。就我区而言，工业经济将面临换档升级，企业要进一步深化改革；农业和农村经济发展将面临前所未有的重大机遇，“西部乳都”建设进入关键一年;城市建设和其他社会各项事业也正面临大发展、快发展的新形势。对于办公室来讲，我们面临的工作任务将会更加繁重而艰巨。我们要有清醒的思想认识和充分的思想准备，要始终以“三个代表”重要思想为指导，把认识统一到区委、政府经济建设的中心工作上来，树立强烈的发展意识、创新意识、精品意识。努力实现三个转变，即由注重办好具体事物向既能办好具体事物、又善于抓大事、谋全局、当高参转变，由注重做好当前工作向既能做好当前工作、又善于从实际出发搞好超前服务转变，由注重完成领导交办的任务向既能优质
高效完成领导交办的任务、又善于自觉开动脑筋、主动服务、创造性工作转变。要在继承和坚持过去的好传统、好做法的基础上，与时俱进，跟上时代，跟上形势，不断研究新情况，把握新规律，以新思路推动办公室工作不断上水平，上档次，以办公室工作的高效率保障政府工作的快速运转，确保区委、政府制定的各项任务目标得到顺利实现。
一要围绕中心工作，当一个好参谋。一是要在综合协调上下功夫。要把握全局性、增强主动性和实践性，密切关注经济建设中全局性、战略性、前瞻性的大问题，主动站在领导的角度去换位思考，想领导之所想，想领导之未想，为政府决策的民主化、科学化当好参谋。要做到领导布置的任务不延误，群众提出的要求不断路，单位的形象不受影响，任何差错不发生，做到眼尖、手快、嘴紧、腿勤，充分发挥主观能动性，尽最大的努力满足、适应领导的工作需求，完成领导交办的任务。二是要在督察落实上下功夫。要紧紧围绕政府的中心工作，加大工作力度，不间断地定期开展督查工作，既查工作进度，又查实际成效，确保政府制定的各项工作落实到位。对没有落实的，要反复督查，直到落实为止，通过强有力的督促检查，推动政府各项工作的进展。三是要在信息调研上下功夫。要形成人人搞调研，人人有任务，全员参与的大调研格局。按照“围绕中心、贴近实际、深入调研、多出精品”的思路，紧紧围绕三个文明建设中的重点、难点、深层次问题，确定调研计划，从多角度、多侧面展开思考，努力增强调查研究的针对性、实效性，提高调研成果在领导决策中的转化率。四是要在文稿写作上下功夫。文秘人员要刻苦钻研，厚积薄发，精益求精，要多写、勤思、乐创、善收，不断提高文稿起草的质量和水平，以高质量的文稿为领导提供高质量的服务，为领导决策提供科学、准确依据。
二要注重自身建设，造就一支硬队伍。一是要加强学习，不断提高综合素质。要深入开展邓小平理论、三个代表重要思想、十六大及十六届三中全会精神的学习，以“三个代表”重要思想统领办公室工作，进一步强化发展意识，宏扬时代精神，牢固树立宗旨观念。要加强文化知识和专业知识的学习，全面掌握办公室业务知识，努力学习历史、文化、科技等社会科学知识和自然科学知识。特别要认真学习市场经济知识、不断提高自身的综合素质，努力形成既有业务专长又有多方面才能的复合性服务群体，增强做好办公室工作的本领。要深入基层、深入群众、深入一线，开展调查研究，从实践中求取真知，增长才干，提高水平。二是要加快职能转变。要适应新形势、新要求，努力在思维方式和工作方法上求创新。把工作的着力点放在想大局、议大事上，加强审核把关、督查落实和跟踪调研，抓好政府各项重大决策的实施和落实。要转变封闭守旧的工作方式，增强工作的开放度，加强同上下左右的联系，拓宽视野，增长见识，活跃思维，提高工作水平。三是生活上要廉洁。在工作中，办公室每一位同志对自己都要高标准、严要求。要管好自己的嘴，管好自己的手，管好自己的腿。真正树立起一种“勤政、廉政、讲公正，求实、务实、抓落实”的良好风气。要强化服务意识，坚决克服“门难进，脸难看，话难听，事难办”的现象，不当聋子、不做哑子、不捅娄子、不掉链子、不卖关子、不绕弯子，全面树立政府的新形象。
同志们，新年伊始，万象更新。让我们在区委、政府的领导下，以全新的理念，全新的思维，全新的工作方法和工作态度，奋发有为，开拓进取，扎实工作，努力开创办公室工作新局面。 最后，祝愿大家在新的一年里万事如意，身体健康，阖家欢乐。
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机关后勤工作会议讲话稿 机关事务局副局长 陈琦 (2009年2月11日)
在市委、市人民政府的正确领导下，在各委办局的通力配合与支持下，我局紧紧围绕市委提出的“关注和改善民生年”工作要求和政府中心工作，以“服务、保障、管理”为全局工作重点，通过全体干部职工的共同努力，圆满完成机关后勤服务保障任务，为市级机关营造了一个环境优美、运转顺畅、服务高效的工作氛围。现将有关工作情况汇报如下：
一、围绕服务主题，抓好各项保障与管理。
服务是机关事务局永远不变的主题，也是我们各项工作的出发点和落脚点，以服务促保障、以管理促服务成为是我们工作的两个主线。
（一）以优质高效的服务，为机关提供切实保障
1、在我市机关后勤引入市场化服务运行机制后，我局的服务工作发生了较大的转变，由过去的直接服务转变为以管理促服务的间接服务模式。在机关物业管理星级化标准要求下，物业公司从卫生保洁到会务礼仪服务，从安全保卫到设备运行维护，从灯光亮化到绿化美化等都严格执行高标准规范操作，处处体现现代物业服务的理念。在物业服务管理方面，指定专门科室负责日常的监管，及时听取各方的意见和建议，积极发挥机关业主代表的桥梁纽带作用，将服务与服务对象两者之间有机结合，为市机关提供了全新的优质高效后勤服务，为机关工作人员创造了一个优良的办公环境。
机关办公楼经过一年的使用后，存在的问题逐步暴露出来，为保证设备完好，我局及时组织人员对大楼各项设备进行检查，与城投公司一道对检查中发现的设备故障或损坏情况逐一记录，并对存在的60余项问题一次性集中解决，保证了机关设备的正常运行。
2、为保证大家喝上放心水、健康水，在充分考虑大厦水质的情况后，为各楼层配备了高型号的热水器，对水质进行充分的过滤净化，使大家能喝上干净的放心水，保证了大家的健康。同时在保证水质方面，严格执行每季对水质进行抽样化验措施，并每季度定期更换滤芯，加强水房的卫生及监护管理，从多个方面保证大厦用开水的质量。
3、在会场服务方面，由于前期建筑设计没有考虑会标等细节问题，给各类会议组织工作带来诸多不便，为此，我们及时申请资金，完善各项配套，以解决会务安排的切实需要。
4、全年发放办公用品19万余件，品种多达近200种。为给机关提供适用的办公用品，行政总务科领导带领相关人员深入市场调查，了解用户需求，及时组织各类办公用品的入库、登记、上架，在仅有一名工作人员的情况下，保证了办公用品常年不间断领用发放，为机关办公提供了坚实的保障。
（二）以奥运安保为契机，做好机关各项安全保障
去年8月，为保证奥运会期间政府机关及所属单位的安全，针对奥运会安保工作要求，结合“隐患治理年”的各项工作部署，我们做了大量深入细致的工作，从多个方面加强安全保卫，确保了机关的安全。
一是加强办公楼出入查验管理。机关办公楼作为我市一级重点安保部位，要求物业安保人员对出入楼人员严加管理。我局首先从制度方面做出要求，及时向业主及物业等各方面告知机关楼安保要求，在各主要通道张贴安全通知，要求每位来访人员进行身份证登记；对大宗物品出入出示相关证明，对可疑包（箱）开包检查；其次规范机关出入证件，对无照片、无姓名的证件统一收回，重新制作规范证件；第三加强对各楼层人员的动态管理，对外来人员礼貌问询，对可疑人员主动询问检查，对上访人员耐心解释并引领其到信访部门进行接访，保证机关办公楼人员出入的安全有序，杜绝安全漏洞，消除安全隐患。 二是加强夜班值守及查岗制度。为保证8小时后机关大楼的安全。根据年初事务局与各位领导签订的安全责任书要求，各单位、各科室领导都是本部门的安全第一责任人。从8月6日至9月30日的维护稳定应急状态重要时段，各单位（科室）责任人开始实行夜晚值班制度，每晚对所辖区域进行安全检查，对安保人员工作情况进行督导，随时应对处理各类安全突发事件。局领导带队对所属各基层单位及机关大楼进行不定期突击检查，增强安保工作警惕意识。
三是加强过往车辆的安全检查及出入管理。为解决车辆拥堵问题，经与城投公司协商，将大厦停车场两侧围栏打开两个出口，以供车辆顺利出入，这样大大提高车辆的通行速度，有效缓解了车辆拥堵现象。奥运安保期间，责成物业安保对出入的所有车辆进行安全检查，并将车上携带有汽油、酒精等易燃易爆的物品全部取出寄存，不准予带入停车场或办公楼内。 四是制定并完善各类安全应急预案，加大安全宣传与检查，增强全员安全责任意识，提高安全防范与应急自救的能力。8月6日下午6：30，牵头组织机关大楼安全应急演练活动，在8分钟时间内，所有人员安全撤出大楼，通过实际演练活动，给机关工作人员上了一堂生动的安全教育课。
奥运安保期间，我局所辖机关场所没有发生任何安全责任事故，为我市奥运安保工作贡献了应有的力量。
五是加强安全工作的日常监督检查，确保完成全年安全工作目标。 过去的一年，我局加大对物业安保工作的日常监督检查，将安全知识法规的学习宣传作为安保工作的重要内容。
1、加强机关综合治理网的安全宣传与学习，坚持每季度召开一次全机关安全网络单位安全工作会议。会上对本季安全形势进行通报，对重大安全事故进行现场分析，通过图片、报道、演练等形式加强宣传的实效性。通过这一工作手段，切实提高机关全员的安全警惕意识和责任意识，提高安全防范的能力，增强应对突发事件的能力；
2、安全人员加强日常的监督与巡检，定期检查各安全设备的使用情况，保证设备的正常运行。督导各单位加强安全管理，消除安全隐患，严格安全操作规程。通过安保科工作人员耐心细致的工作，在机关工作人员中形成了人人讲安全、人人都是安全员的思想意识，综合治理、维护稳定、安全防范的工作氛围市机关得到不断强化。
3、局所属各基层单位根据奥运安保要求，结合自身实际也同样实施了安全防护措施，加大安全检查和隐患治理力度，消除安全隐患，确保一方平安。迎宾馆从人员、车辆、燃油（气）、食品、水电、刀器具等方面严把安全关；车队从车辆的安全检查、行驶限速、车辆停放归队管理、全天候监控安全管理、安全文明驾驶宣传教育等方面着手抓好安全工作；机关锅炉房从规范安全操作规程、车辆行驶、水电、管网线路等方面加大安全管理；永安公司从高空作业安全防护、水电、机械安全操作规程、车辆等方面加强安全监管。在全局上下的共同努力下，全年没有发生任何安全责任事故，圆满完成政府年初下达给我局的安全责任目标。
（三）科学管理，精心组织施工，为机关用房提供坚实保障。
由于房屋抗震加固需要，原社保办公楼和市电影公司楼亟需进行抗震加固改造，通过立项，及时与市文化局等相关单位协调，抓住施工的关键时期，为改造工程提供了宝贵的施工时间。经过三个月紧张施工，11月11日工程全部竣工，工程质量达标合格率100％，可以交付使用。该工程的竣工，为机关新增1147m（工程总面积2294m）办公场所，进一步缓解了机关用房的紧张局面。在机关公用房屋维修工作中，我局主动跑项目，向财政申请经费30余万元，今年陆续完成机关宿舍楼（红星
14、15栋）的粉刷加固。为自治区来我市挂职的领导改造出三套房间作为住房，同时配置齐备必须的生活用品，为挂职干部创造一个温馨舒适的生活环境，使之能更好的为克拉玛依服务。
（四）狠抓节能减排，为创建节约型机关奠定基础 10月1日国务院发布《公共机构节能条例》，这为机关节能提供了法律依据。为此，我局积
22极根据自身工作实际，努力践行节能要求。一是以《关于严格执行公共建筑空调温度控制标准切实做好空调节能工作的通知》为契机，在公共机关严格控制空调温度在规定值范围内。同时，以该项工作为平台，加强节能思想、节能措施、节能科学的宣传，使节能活动成为一个经常性的工作生活方式，提高市民的节约意识，通过节能工作将科学发展观进一步得到落实。二是申请投入30余万元对市机关1号楼空调进行节能改造，该工程10月完成，经检测节能率达到45％。三是加强机关用电管理。经对大厦各处照明、制冷设备的清理，制定了世纪大厦、广场灯光开启时间、开启数量、部位等办法，通过此一项，可以节约用电40万元。四是优化绿化用水。由于设计原因，绿化用水不能正常使用，为此，我局积极协调城投公司和局供水处，采取从穿城河抽水过来的办法，极大缓解决了绿化用水的问题，经此一项，全年节约用水30余万元。五是积极协助市建设局、经贸委推行供热科技节能工作，着力从市政工程设计阶段即入手，将节能规划工作提前考虑，为日后节能改造奠定基础。通过以上各项节能措施的实施，节省了大量的能耗，为创建节约型机关提供了重要保障。
（五）加大财务基础工作，为全局各项业务提供安全的资金保障
08年，我局财务工作历经数次重大审计工作，依次有政府采购执行情况审计、基建维修工程审计、财务基础工作标准化审计、宋鸿林局长任期经济责任审计等四项审计工作，经过各项审计工作，对进一步加强我局财务基础工作起到重要推动作用。通过财务工作的规范化运作，对全局各项工作起到有效的资金监管、程序监管，为各项业务工作的开展提供了安全高效的资金保障，即保障了工作有序推进，同时，也有效地保护的我局干部，使大家少犯错，不犯错。
在机关楼2008年物业费的审核方面，财务投入了巨大的时间和精力，对严把费用关、节约财政资金，起到积极作用。针对物业费存在较大分歧的问题，局财务从业务专长入手，对物业费用发生的各环节、各步骤进行全过程的审核与把关，从物业费发生的合理性、及时性、必要性、真实性等方面认真审核，配合审计机关共同做好物业费用的核定工作。在多方的共同努力下，机关大楼物业费得到了严格的控制，确保了财政资金的有效使用。
（六）加强机场资产的管理，为机场运营提供完备的资产设备保障
政府授权我局管理克拉玛依机场资产，为保证机场资产的完整和安全，我局机场资产管理办公室专职机场资产管理工作。今年，应国家民航总局关于全国机场“安全双审”的要求，机场管理部提出1273万元的设备购置计划。本着科学、适用的原则，经积极协调民航新疆管理局等相关管理部门，并对相关政策的研究后，我们将设备配置分轻重缓急分为必配、可缓配、不必配三种，对各类设备需求进行筛选，对不必配的项目予以核减，对可缓配的项目暂放，对必须配的项目立即着手办理，最终实际投入789万元即完成机场双审配置需要。最终克拉玛依机场双审工作以96分的优异成绩一次性通过，在全疆机场双审工作中名列前茅。这样也为我市节约了大量的财政资金。 为满足机场特种车辆的管理需要，今年为机场新建车库10个，共计1500m2，新车库的完工，对车辆起到较好的保护作用。另鉴于市空港公司人员的实际情况，机场资产办又承担起机场后续工程的管理任务，今年陆续完成机场大门及值班室的建造工程，共计完成各项工程投资1242万元。
在克服人员少，路途远，资产项目繁多分散，专业管理技术要求高的多种不利因素下，我局积极争取各方支持，加强资产的登记使用管理与监督，圆满完成了机场近3亿元资产的管理任务，为机场安全运营提供了重要保障。
（七）高效推进政府采购工作，为市机关提供优质的采购服务和保障
随着政府采购法的不断推广，政府采购的各项规章制度得到广泛宣传与贯彻，采购规模近年得到长足发展，采购量逐年递增。全年完成预算采购2.21亿元，节约政府采购资金2338万元，节约率为10.57％。共组织采购项目158批次，其中公开招标24项，竞争性谈判22项，单一来源采购45项，邀请招标18项，询价采购49批次；协议供货实际采购金额682万元。完成大型采购项目有：金保工程、市数字化城市网工程、110指挥中心家具、窗帘项目、市环保局设备、市中心医院人民医院设备等，为全市各委办局及时购入优质设备，保证了全市各机关工作的正常开展。
（八）加强自身建设，夯实服务保障队伍基础
08年，根据事务局工作内容的变化，为规范工作行为，严肃工作纪律，明确工作职责，重点对各科室工作岗位责任进行重新审定。通过岗位责任的重审，对各岗位的职责进一步明确，职工对自身工作要求也具体化，科室职责得到明确界定，避免了相互推诿扯皮的现象，同时增进相互的协调与配合。制定了办公用品领用制度、采购制度、预算审核制度，进一步规范工作人员的行为，用制度强化监督，避免违法违规行为发生。从年初开始实行周例会制度，每周例会上各单位、各科室先汇报上周工作情况及下周工作安排等工作信息，提出工作中存在的困难和问题，然后由局领导牵头协调解决。这样极大地加快了办事进度，提高了办事效率。通过局长办公例会形式，强化了集体观念，培养了团队意识，强化了请示汇报制度，进一步规范了办事程序，强化了科学管理和科学决策，避免了盲目决策的失误，强化了民主集中决策与监督，避免个人独断专行。 通过这些制度的推行，事实证明对推动全局各项工作的开展起到非常好的作用，对培养良好职工队伍奠定了坚实的制度基础。
二、基层单位拓展经营，保持后勤经济又好又快发展
随着全市经济社会的飞速发展，局属各基层单位今年取得长足的进步和发展，经济效益、社会效益获得双丰收。
克拉玛依迎宾馆在激烈的市场竞争中立足本职，创新服务，开拓市场，确立了其在全市接待服务行业中的重要地位，全年接待宾客8万余人，实现营业收入1789余万元，上缴税金100余万元。
机关锅炉房狠抓管理，用优质的供热服务吸引用户，供热面积达50万平方米，实现营业收入1559余万元，上缴税金100余万，为社会困难群众送上温暖，得到社会的广泛好评。 机关车队狠抓安全，改进服务，努力为机关提供优质高效的车辆服务，保障机关工作的高效开展。全年安全行驶600余万公里，保养车辆325台次，实现服务收入1950余万元，做到收支基本平衡。
永安建筑安装总公司：在资质不断升级，市场竞争和业务能力不断提高的前提下，各项工程承揽和建设取得丰硕的成果。全年承揽建设改造工程136项。2008年工程合同价2.02亿元,实现利润 330万元，全年上缴国家税收 775.7万元，创造了永安公司新的纪录。全年完成的重要工程有：民营科技园工程、西月潭小区工程、武警支队搬迁改建工程、白碱滩区武装部工程、高级中学实验楼工程、五中综合楼工程、二中综合楼工程和人民医院内科楼等等。
三、夯实党群工作基础，推进职工队伍思想政治建设
一、以基层党组织建设为重点，夯实党建工作基础
基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥，离不开党组织的自身建设，只有基层党组织自身坚实过硬、团结高效，才能实圆满完成上级交付的各项工作任务。
（一）以“五好”（学习好、团结好、廉洁自律好、工作作风好和完成任务好）班子建设为抓手，着力加强和改进各支部班子建设
工作中我们通过选拔政治过硬、思想进步，工作能力强、作风优良正派的党员同志担任支部书记及党务工作人员，从组织上严格管理，业务上分工配合，生活中严格自律、思想上加强学习、制度上加强制约与监督等多方面，努力为全局党务工作提供了坚实的组织保证。继06年各基层支部按期换届后，08年5月，局党总支按期顺利完成换届工作，选举产生新一届总支委员，支部班子的顺利过渡，保证了各项工作持久深入的开展。
（二）以“标准化支部”建设为载体，进一步加强党的组织建设。
08年，我局提出在全局各支部创建标准化党支部的工作目标，各支部按照工委下发的标准化支部考核标准逐一检查，进一步完善组织机构、学习教育、反腐倡廉、效能纠分、商业贿赂治理、工会女工、团员青年等各方面的工作。这方面，我们采取走出去、请进来的方式组织党务工作人员到党建工作先进单位参观学习，交流经验，取长补短，进一步提高支部党建工作规范化水平，努力完成标准化支部争创工作，实现以党建的标准化推动全局各项工作标准化运行的良性发展局面。
（三）严格程序，抓紧党员发展“入口”关
在党员发展方面，我局始终本着积极慎重的态度，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，做到成熟一个发展一个。08年，通过严格程序，新发展党员4人，调入2人，培养入党积极分子13人，截止目前全局有党员101人。
（四）构建“党建带工建，党建带团建，党建带妇建”的工作格局，拉动全局党的建设工作全面进步
将党、工、青、妇建设纳入党支部的工作范畴，统一研究，统一规划，统一布置，统一实施，统一督查，统一总结，通过加强对工会、女工工作、共青团的领导、指导和共同筹划，有利于单位的全面建设，有利于促进全局任务目标的完成，有利于干部职工身心健康，同时又按照各自职能开展工作，使党、工、青、妇工作形成齐抓共管的局面。
二、推进《实施纲要》的贯彻落实，强化惩防体系建设，增强拒腐防变的能力
（一）将党风廉政建设和反腐败工作纳入全年工作统筹安排，
根据《实施纲要》关于反腐倡廉惩防体系建设的总体规划，结合我局的实际工作，在安排全局各项业务工作的同时将廉政工作一同部署，各岗位既是业务工作的责任人，同时也是廉政责任人，在开展业务工作的同时，加强自我教育和约束，严格按照工作程序和廉政制度办事，既制定业务工作目标，同时制订廉政工作目标，将业务工作与廉政工作一并安排，做到双管齐下，两不误，两促进。
（二）认真贯彻落实党风廉政建设责任制
为进一步加强惩防体系的建立，我局加大对岗位责任制的重新审定工作。根据后勤服务工作面临的新情况、新问题，年初，由局领导亲自组织各科室对使用多年的岗位责任制进行彻底的修订。
与此同时，我们将廉政责任制引入党组日常工作。年初，局党组与各支部、各科室签订了廉政责任书11份，将全局的廉政责任进行分解，并通过签订责任书形式将廉政工作要求和目标下达到各单位，由各单位一把手担任责任人，由此形成从局党组到支部、再到各科室各岗位的廉政责任体系网。工作中要严格执行廉政责任制度办事，在廉政方面出现问题，则实行一票否决制，该支部第一责任人要承担主要责任，分管领导还要承担相应责任。通过责任分工，逐步在全局形成廉政责任网。廉政机制的不断深化，更进一步促进了“以廉为荣、以贪为耻”的廉政文化的建立，反过来，廉政文化的形成，更有力地促进全局的党风廉政建设工作不断取得新的发展。一年来，在各级领导的共同努力下，没有发生一起违纪违规的事件，反腐倡廉和党风廉政建设工作得到不断加强。
三、围绕“关注民生年”工作要求，积极开展“送温暖、献爱心”公益活动
（一）年初我国南方大部地区遭遇雨雪冰冻灾害，全局捐款15325元；
（二）“5·12汶川地震”，全局上下立即形动起来捐款捐物，第一期捐款达21400元；听到消息后，广大临时用工人员从不多的收入中毅然捐款2400余元，表达一份爱心；全局95位党员在市油田党委的号召下，以特殊党费的形式再捐27960元；入冬以来，为保证灾区人民群众顺利过冬，全局再捐衣被683件套。灾难发生后，我局立即组织人员配合前往灾区参加抢险救灾工作，谭伟、刘平等同志心系灾区群众，不顾个人安危，代表全局300余干部职工，奋战在四川灾区抢险一线，为国家、人民挽回大量损失，做出了应有的贡献。
（三）在扶贫助学活动中，全局党员捐款5200元，通过善总会及时将资金送到结对帮扶的学生手里，帮助他们进一步完成学业。“慈善一日捐、送温暖活动”，全局捐款4000余元，帮助失学儿童重返校园。这项活动在我局已开展8年多的时间，为帮助社会困难学生提供了有力的保障。
（四）供热工作方面，为保证机关锅炉房辖区困难居民温暖过冬，多年来一直是在暖气费无法保障的前提下，依然先保证供暖。仅此一项，已累计欠费400余万元至今无法收回。 在“关注民生年”的号召指引下，我局积极投身到关注民生、民苦的具体工作中去，深入人民群众中间，了解民情、集中民意，想方设法为困难群众解决实际问题，为我市送温暖工程做出应尽的贡献。
四、切实发挥工会、女工、团组织的积极作用，为构建和谐社会做出新贡献
（一）发挥工会的基础性功能，开展各类活动，丰富职工生活，凝聚职工队伍
08年，市直机关举办了第五届职工运动会，局工会及时抽调人员参加训练和比赛。参加了棋类、乒乓球、排球、篮球、羽毛球、游泳，田径等七大类27个小项的比赛，在强手众多而我局人员较少的情况下，在全市42家参赛机关单位中，我局取得第17名的好成绩。日常工作中，积极组织全员参加机关拔河比赛、迎新春长跑、工间操等体育活动，使全局职工通过体育活动，增进彼此的友谊，增进同志间的感情，培养了团结协作的精神。
（二）认真履行工会职责，维护职工利益 上级工会关于职工福利补助的文件下发后，为保证政策及时落实，我局工会及时建立职工档案，详细记录每位职工的个人及家庭情况，这样可以掌握到职工的第一手资料，方便政策的落实。
08年，我局一位职工家属因大病需手术，由于家庭本已生活困难，加之手术费高昂，给该职工家庭带来极大困难，知道这一情况后，我们通过工会渠道，为其申请到了3000元的困难补助，帮其解决一定的难处。按照福利政策，建立职工生病探望、红白喜事慰问、疗养、离退休老职工期定家访制度，全年慰问15人次，安排长期疗养5人次，短期疗养2人次。每年安排职工常规体检一次，人数达47名，体检率达到90％；发放保健品25人次。通过工会的细致工作，服务到家，切实保障了职工的各项权益。
（三）加强自身建设，全面提升工会工作能力
07年，我局机关工会争创“市直级模范职工之家”活动获得了通过，08年，我们又获得了“市级职工小家”的荣誉称号，这些都标志着工会工作上了一个新台阶。局机关工会现有会员47人，做到应入尽入的工作要求。在工会委员认真工作和辛勤劳动下，工会的组织机构、制度建设、基础资料等各方面得到极大的强化，标准化程度日益提升，组织管理服务的能力得到不断提高。
认真抓好计生工作，狠抓计划生育政策宣传教育，建立职工家庭、育龄女职工、独生子女档案，做到计生工作动态跟踪管理，及时宣传、及早预防、及早发现、及早处理，严查严处无指标或超指标生育现象，我局连续11年在计生工作中实现“四无”目标。每年做好女工体检工作，今年安排体检22人次，进一步保证了女工的健康。
（四）团员青年立足本职，加强学习锻炼，努力提高综合素质
全局现有团员11名，是我局的最年轻的职工队伍，是一支富有朝气的生力军和后备队，青年同志在各自工作岗位上认真学习实践，丰富知识，增长见识，提高工作本领，并将逐步成为各自岗位上的中坚力量。
四、存在的问题和困难
在肯定成绩的同时，我们的工作还存一些不足，主要体现在以下几个方面：一是机关工作中管理与服务的意识仍存在一定的差距，管理相对滞后，有时不能满足需要；二是基层单位人才短缺，新老接替不足，企业活力与竞争力相对较弱，管理创新、服务创新与市场要求仍有差距；三是政府采购法的推广普及力度有待进一步加大，采购制度的执行需各方面共同配合来推行。四是安全管理方面需各相关单位通力配合，共同完成，如车辆安全行驶的限速、限时要求等；五是我局作为克拉玛依机场资产管理部门，主要承担着机场资产的管理与使用的监督，机场运营管理的协调难度较大，其责任也不在我局，航班发生变化后的协调工作不是我局能独立完成的，请政府酌情建立一个常设的机场运营协调机构，以加强机场运营的监管。
五、2009年工作思路
认真贯彻十七届三中全会和市委九届五次全委会议精神，围绕政府“两保一压”中心工作，加强组织管理，狠抓职工队伍建设，努力为机关提供优质高效的服务和保障。
1、加强学习、教育、培训，努力提高干部职工的素质
今年将着力加强科学发展观的学习教育，做到基本了解和掌握科学发展观的深刻而长远科学意义，增强自觉实践科学发展观的自觉性，用科学的思想和方法解决机关后勤工作中面临的新问题。同时，结合上级部门的组织安排，组织职工加强业务学习，提高处理实际工作的操作技能。通过政治素质与业务素质两个素质的提高，努力培养造就一支高素质的后勤职工队伍。
2、改进服务方式，完善服务机制，努力为机关服好务。
针对机关服务市场化的新特点，结合日常工作出现的新问题，改进管理方式，完善物业服务，努力为机关提供更加优质的服务。 在做好为领导、为机关、为基层服务的工作方面，做到服务人性化，增强服务意识的超前性、主动性和服务创新能力，提高全局综合服务保障能力。
3、抓安全，促生产。
继续深入做好安全监督与管理，完善监管机制，加强日常巡查，杜绝安全责任事故的发生，保证不突破安全责任指标，确保机关的各项安全。
4、进一步提高政府采购效益，完善采购服务与监督
协同政府采购办公室加强政府采购法的宣传与推广，拓展政府采购范围，总结工作经验，提升规模采购，提高政府采购效益。完善采购事前事中事后管理制约机制，实施采购全程跟踪管理与服务。建立完善评标工作体系，提高评标独立性与科学性。加强对采购工作的监督管理，打造“阳光采购”品牌。
5、加强节约型机关建设，推进《公共机构节能条例》的贯彻落实。
根据机关后勤工作特点，研究制订科学有效的节能措施，努力降低后勤工作成本，为节约型机关创建做进一步努力。
6、加强机场运营协调与资产管理工作，提高机场运行效率
积极配合协调机场的运营与资产管理工作，切实发挥我局在机场资产管理方面的职能。
