***市机构编制委员会办公室
2011年开展“城乡支部手挽手”活动工作总结
建立城乡基层党组织互帮互助机制，是建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会对基层党建工作提出的一个新要求，对统筹城乡格局，改变城乡党建自成体系、相互分隔状况，推进城乡互动、区域联动具有重要的现实意义和深远的历史意义。2011年，我办党支部在市委及市直属机关工委的坚强领导下，按照相关会议、文件精神，积极组织党员干部，深入农村，深入挂帮党员群众中间，充分发挥自身优势，积极开展 “城乡支部手挽手”活动，取得了良好的成效。现就我办党支部2011年开展2011年开展“城乡支部手挽手”活动情况总结如下：
一、加强领导，提高认识，认真制订“城乡支部手挽手”的实施方案
按照市委、市直属机关工委关于开展“城乡支部手挽手”活动的相关会议、文件精神，我办党支部结合自身工作实际，在总结往年开展“城乡支部手挽手”活动经验的基础上，我办成立了开展“城乡支部手挽手”活动工作领导小组，召开党员干部专题会议，制定了开展“城乡支部手挽手”活动工作方案，明确了指导思想、工作目标、工作方法和工作时限。
一是成立了领导机构，确保活动取得实效。为加强该项活动的领导，确保活动取得实实在在的成效，我办党支部成立了以党支部书记为组长，相关行政领导、各科室负责人为成员的领导小组，并下设办公室在综合科，明确了专人负责日常事务工作，从而确保了我办“城乡支部手挽手”活动的扎实有效开展。
一是明确了指导思想：以 “三级联创”、“三创三强”等活动为有效载体，在增强基层组织建设活力上下功夫，着力解决机关和农村党建工作存在的突出问题，达到实现机关和农村党支部双方各项工作的优势互补、良性互动和共同促进的预期目的。
二是确定了工作目标：实现“六个一”目标。即：机关党支部指导农村党支部建设一个坚强有力的领导班子；帮助建立和完善一套完整有效的党建工作机制；帮助理清一个发展壮大村级集体经济的思路；帮助制定一个科学合理的小康村建设规划；培养一批致富能人入党或一批党员能人；年度内实现全村人均增收100元的目标。
三是明确了工作方法：采取下乡“结对子”、进村“找对象”，上门“认亲戚”的方式。
二、高起点、高标准、高质量抓实“城乡支部手挽手”活动。 为确保 “城乡支部手挽手”活动取得实实在在的城乡，抓实城乡支部手挽手”活动，我办于2011年3月17日组织全体党员干部到所结对的二合镇向阳村，与该村党支部全体党员召开座谈会，详细了解该村经济、社会发展情况和党员、人民群众生产生活情况，并针对该村实际情况，详细制定了活动方案，并组织我办全体党员干部与该村困难党员、老党员结成互帮互助对子。
一是扎实开展结对帮扶工作。2011年6月28日，市编委办主任周卓、副主任冯飞等一行，针对在结对帮扶工作中了解的情况，组织全体党员干部一行10人到二合镇向阳村开展“城乡支部手挽手”党员结对帮扶活动。在党的90岁生日到来之际给该村困难党员送去帮扶、慰问资金，送去上
级党组织的关心和祝福。活动中，市编委办周卓、冯飞等10名党员干部与向阳村兰朝江、高朝良、高茂良、宋银华、赵光德、田少才、陈国伦、肖金元、王德明、王新良等10名党员及该村支两委领导召开了座谈会，详细听取了该村党员自身生产生活情况和当前急需解决的主要问题。大家一致认为，在中国共产党的正确领导下，通过该村全体党员及广大群众的努力，全村群众生产生活状况取得了巨大改善，生活水平一天天提高，基本过上了小康生活。当前的困难党员，主要因年龄大，身体多病等原因造成贫困，非常感谢组织上在党的90周岁生日到来之际看望和慰问生活在最基层的老党员和困难党员，帮助解决一时之急。当前急需要解决的困难主要是通组公路网络建设和村组人畜饮水设施建设问题。市编委办主任周卓在听取该村党员发言后表示：党在农村的各项工作能取得这样好的成绩与各位老党员的无私奉献分不开，希望大家一是要加强学习，及时了解党在农村的优惠政策，多学习农业技术知识，并充分发挥所学知识作用，带领广大农民群众抓好生产，逐步改善生产生活条件，早日过上富足的生活。二是要遵守计划生育等各项制度法规，支持镇党委、政府的各项工作，集中经历发展生产，改善生活。至于当前急需要解决的村组公路网络建设和人畜饮水设施建设，市编委办将充分发挥其协调作用，积极与相关职能部门协调，争取早日帮助解决其困难。座谈会结束后，周卓、冯飞分别将200元帮扶、慰问金送到了兰朝江、高朝良、高茂良等10名困难党员手中。
二是充分发挥单位桥梁协调作用，帮助结对村改善生产生活环境。针对在结对帮扶活动中，所结对的二合镇向阳村党员、群众反映的通组公路建设困难，我办党支部及时与交通部门联系，充分发挥桥梁协调纽带作
用，帮助协调通村公路培修建设资金5万元，通过全村党员、群众的共同努力，全面贯通了向阳村通组网络公路。针对党员群众反映的人畜饮水困难问题，我办党支部及时于水利部门联系，并鼓励群众主动出击，建成水窖3口，采取储水解决人畜饮水困难的方式，帮助群众解决了饮水困难问题。通过我办与向阳村党支部的共同努力，充分发挥各自优势，有效改变了该村生产生活环境，解决了群众出门难、生产运输难、人畜饮水难的局面。
三、建章立制，规范“城乡支部手挽手”活动动作
“城乡支部手挽手”活动开展以来，我们注重与结队党支部在改进工作方式方法上下功夫，建立了集体活动制度、季度联席会制度、交叉学习制度、党建互检制度和日常党建互助制度。双方党支部进行互帮、互助，搞好党建创先的一些日常性、规范性的工作，促进支部党建工作水平的提高，结队工作步上规范化、制度化轨道。
通过深入扎实地开展“城乡支部手挽”活动，建立了城乡党支部和党员“互帮、互助、互促”的工作机制，实现了上级组织、结队党支部和党员群众“三满意”的可喜局面。一是贯彻落实“三个代表”重要思想的自觉性明显提高。在开展“城乡支部手挽手”活动中，结队双方单位通过集中学习，相互交流，使党员干部特别是两委成员的政治理论水平有了进一步提高，对“三个代表”重要思想的科学内涵有了进一步理解。许多结队单位的党员牢记党的宗旨，在实际工作中自觉贯彻落实“三个代表”重要思想，把共产党员的先进性体现在岗位上，落实到行动中。二是基层党组织建设明显加强。在“城乡支部手挽手”活动中，机关党支部在加强自身建设的同时，着重帮
助结队农村党支部班子建立健全支部“三会一课”、党建联席会议、党员活动日、党员教育管理等项制度，帮助规范农村财务管理、村务公开、村民公约等规章制度，使基层党组织的制度化、规范化建设有了显著提高。农村基层党组织的工作内容和方式发生了新的变化，从过去单纯的催义务工、抓计划生育，转变到宣传党的方针政策、进行科技培训，组织群众发展农村经济，帮助群众找市场、寻富路上来，使党员发挥先锋模范作用有了新途径，进一步增强了农村党组织的凝聚力、战斗力和号召力。三是机关干部的作风得到改进。通过“城乡支部手挽手”活动，机关干部的思想作风和工作作风进一步转变，公仆意识进一步增强，逐步形成经常深入基层，察民情、解民忧、帮民困，积极为群众办好事办实事的良好风气。四是搭建了党员发挥作用的新平台，拓宽了党员体现先进性的空间。每次“城乡支部手挽手”活动，各结队单位都广泛发动在册党员、在职党员参与活动，并根据不同部门、单位党员、不同类型党员的特点、特长，设臵各类能发挥党员作用的城乡支部手挽手项目，让城乡支部手挽手活动成为党员发挥作用、服务群众的新平台，也使广大党员在发挥作用、服务群众中体现党员的先进性。
***市机构编制委员会办公室
2011年12月30日
