2012年×××支部开展基层组织建设年活动实施方案
为进一步加强和改进党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，使基层组织更好地服务发展、服务民生、服务群众地能力不断提高，为特种设备安全保驾护航，按照“突出一个主题，明确三个重点，贯彻四项要求，实现五个目标。”的总体要求组织开展基层组织建设年活动，全面推动特检支部基层党建工作再上新台阶，按照市局党委统一部署，经特检支部研究，决定在特检支部开展基层组织建设年活动。现将活动有关方案制定如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动, 扎实推进全镇各级党组织和广大党员的先进性建设，着力解决基层组织建设工作中存在的突出问题，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、各项工作有新的成效，为全市经济社会又好又快发展，推动一江两岸协调发展，建设更高水平的小康社会提供坚强有力的组织保证。
二、目标要求
通过开展基层组织建设年活动，进一步加强基层党组织建设、提高党员素质、永葆党员先进性、健全和落实党建工作机制；有重点地解决目前中心基层党组织建设中存在的突出问题；优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，力争在强化基础、提高素质、示范带动、健全机制等方面取得突破；充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用，全面提高中心党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使全中心基层组织建设基础工作更加扎实、常规工作得到提升、重点工作不断创新、难点工作有所突破，形成职责明确、运转协调、制度健全、保障有力的基层组织建设工作新格局。
三、方法步骤
按照市局党委的统一安排，基层组织建设年活动将分四个阶段进行：
（一）动员部署阶段（2012年3月30日前）。根据市局召开基层组织建设年活动动员大会，对开展基层组织建设年活动进行全面动员部署。特检支部及时召开基层组织建设年活动动员会议，要结合实际对本党支部的基层组织建设年活动进行扎实安排部署。党组织主要负责人要亲自进行动员，明确开展基层组织建设年活动的指导思想、目标要求、工作任务、方法步骤，提高认识，统一思想，切实把思想和行动统一到基层组织建设年活动的各项工作中来。中心党支部认真研究制定基层组织建设年活动实施方案，并于报市局党委。
（二）开展调研阶段（2012年4月30日前）。中心支部要针对党组织作用发挥情况，党的路线、方针、政策的贯彻落实情况，深入开展调查研究，认真听取党员、干部、群众的意见和建议。在此基础上，召开专题会议，研究本支部在基层党组织建设中存在的困难和问题，提出解决问题的办法和措施。在根据“五好”要求，采取“党组织自评、党员群众评议、上级党组织评定”的方法进行基层党组织分类定级。
（三）深入实施阶段（2012年5月1日—11月30日）。党支部基层组织建设年活动的具体实施。中心支部要积极探索新时期新阶段基层组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取有效措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实，确保基层组织建设年活动取得实效。确保各项措施的落实。
（四）总结验收阶段（2012年11月—12月31日）。中心支部认真总结党的基层组织建设年活动中积累的好经验、好办法，并把成功做法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。中心支部要对开展党的基层组织建设年活动情况进行自查，并将自查报告报市局党委。准备材料迎接党委基层组织建设年活动领导小组要对中心支部开展情况进行检查验收。
四、工作任务
（一）加强党组织班子建设，增强支部战斗力。
1、加强中心党员干部的培训。建立健全分级培训责任制，按照分工负责、分级培训的要求，在认真实施上级“基层组织建设年”精神培训的基础上，结合中心工作实际情况，制订年度计划，积极探索整合培训资源的有效途径，采取定期培训、集中轮训、外出考察等形式。
2、重视党小组建设。对作用发挥不好、群众意见较大的党员干部要及时进行必要的调整。加强干部职工的管理，对检验人员加强管理，强化责任意识，使其切实为特种设备安全服务，为经济发展贡献力量。创建学习型党组织，创新学习方式，完善学习制度，通过开展读书活动、学习交流、表彰学习标兵的方式，激励党员学习的积极性和主动性。
3、完善基层党内民主。建立健全支部定期向市局党委报告工作、支部组织定期向党员和职工代表通报工作，建立联席会议等制度，形成统一协调、决策规范的工作机制，增强中心班子合力。进一步完善中心主任办公会议、中心部室主任会议、党员议事会和“一事一议”民主决策机制。大力实施党务公开制度，不断拓宽党务公开渠道和内容，把大事小事公之于众，方便党员和群众监督，密切党群关系。
（二）抓好“五个好”党支部建设，提高整体水平。
1、支部将着重完善抓党建工作责任制定期议事机制，营造上下联动、齐抓共管的党建氛围。每季度召开一次支部会议专题研究党建工作，每月召开一次组织工作例会指导党小组开展工作。
2、以“五个好”党支部的标准建设中心支部。按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、建设业绩好、群众反映好”的标准要求，抓好“五个好”党支部创建工作，重点在优化领导班子结构、提高党员干部素质、实行民主管理上下功夫，进一步壮大经济实力、优化资源配置、完善服务功能、发挥示范作用，增强班子整体合力，促进经济社会全面协调发展。
3、抓好整顿提升。按照轻重缓急确定立即整改、逐步整改、集中解决突出问题。逐小组排查问题，对活动成效不明显或无成效的党小组进行批评、帮扶，帮其查摆存在问题，制定整改措施，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题，选准、配强党支小组长，逐步使各项工作走向正规化。
（三）做好发展党员工作，强化党员培训和管理。
1、壮大党员队伍。按照发展党员“十六字”方针，认真抓好发展党员工作，确保党员的素质和结构不断得到优化。发展党员实行公示制和票决制，确保发展党员的程序和素质符合有关规定和要求，重点抓好在检验工作第一线、高知识群体、文员中发展党员工作。每年支部至少发展2名党员。
2、提高党员素质。加强党员经常性教育，认真开展党员集中培训工作。全面落实市局党委集中组织学习、党员活动日、“三会一课”等制度，充分利用远程教育、电化教育等载体，扩大教育覆盖面，增强党员教育实效性。以提高党员“五带”为目标，扎实开展素质提升工程，不断加强对党员的思想政治、理想信念、法律法规等方面的教育，强化检验技术、创业技能等方面的培训，使党员在“五带”中提升素质，体现先进性。
3、严格党员管理。健全党的组织生活制度，加强对党员的管理和监督，认真落实“三会一课”制度和党内监督条例。健全和完善党员承诺制。
（四）建好党组织活动阵地，增功能强服务。
1、加大建设力度。按照市局统一建设的办公用房的建设落成，为已建成的办公室室配齐配好办公设备，做到布置规范，软硬件齐全，新的办公设施即将投入使用，现代化办公功能极大提升。
2、配好检测设施。积极协调，多方筹措资金，通过资质换证评审，将上马一批现代化先进的检测设备，预计投资150万元，极大地提升了检测能力和检验水平。
（五）扎实开展党建活动，广泛服务群众。
1、深入开展创先争优活动。大力推进学习型党组织建设，增强学习的主动性，提升党组织的战斗力；开展“党员示范岗”活动，争先进，树典型，使党组织和党员学有标杆、赶有目标，以创先争优推动工作；深入开展服务型党组织创建工作，动脑筋、想办法，结合各自工作实际，提高为群众、为企业服务的水平。要总结创先争优的做法和经验。至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、上级点评、群众评议和书记接访、成员走访、定期反馈等做法规范化、长效化。今年，至少打造一个创先争优示范点。
2、抓好帮带工程。把更多年轻地检验能手培养成党员，把党员检验能手培养成干部，提高党员、干部检验能力。健全培养和带动机制，全面提高党建工作整体水平；进一步完善机制，规范组织领导、措施方法、主要内容和目标任务；进一步创新方法，全面提高“培”的层次和质量。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立基层组织建设年活动领导小组，具体负责基层组织建设年活动的组织实施。各党小组要高度重视基层组织建设年活动，切实履行职责，提供必要的人力、物力和财力保障，确保基层组织建设年活动顺利开展。中心党支部建立定期工作汇报制度，每月向市局党委书面汇报一次活动开展的情况，并及时通报情况，研究部署工作。
（二）加强督促检查。支部基层组织建设年活动领导小组抽调专人组成督导检查组，对基层组织建设年活动各项工作任务落实情况进行定期或不定期督查指导，帮助各党小组解决工作中存在的困难和问题，对重视不够、措施不力、工作滞后的各党小组及时进行通报。党支部将采取有力措施，加强经常性的督查和指导，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，确保活动顺利开展。
（三）加强舆论宣传。根据基层组织建设年的重点工作，制定具体的宣传方案，及时宣传推广党支部在开展基层组织建设年活动中的好做法、好经验、好典型。开辟“基层组织建设年活动”专栏，切实加强对基层组织建设年活动的舆论宣传，营造良好的舆论氛围。
（四）开展表彰活动。为鼓励先进，鞭策后进，整体推进基层组织建设工作，2012年底，基层组织建设年活动领导小组将根据检查验收结果并结合活动期间督导检查组的督促检查情况，对开展基层组织建设年活动情况进行评比，对成绩突出的先进党小组和先进个人进行表彰。
