乡镇2017年工作总结及2018年工作计划
2017年，乡党委、政府按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略部署，落实“五大发展行动”，围绕乡第十三次党代会提出的“打造两大基地、建设五个xx”的奋斗目标，以脱贫攻坚为中心任务和头等大事，以全面从严治党作为坚强政治保证，团结带领全乡干群谱写了“五个文明”建设和党建工作新篇章。
一、2017年工作总结
（一）经济指标稳中有进
截止到9月底，全乡完成财政收入287.7万元，占计划的77.8%；其中国税完成235.7万元，占计划的78.6%；地税完成52万元，占计划的74.3%；完成固定资产投资 2.2195亿元，占计划的89％。截止到10月底，完成招商引资701.27万元，占计划的87.7%。
（二）特色产业稳步发展
高山蔬菜种植面积稳定在2万亩以上，总产值实现亿元。传统茶产业、大宗中药材加工销售业和家禽家畜养殖业得到巩固,新增果桑100亩。实施造林150亩，其中退耕还林100亩，石质山造林50亩。完成了中幼林扶育3000亩，完成了龙潭村美丽森林村庄和东冲村扶贫工厂绿化，共栽植紫玉兰、香樟、红叶石楠等2300余株。以休闲避暑为主的农家乐乡村旅游不断发展壮大，xx大桥小垅民宿集中点已开工，铜安寨、睡佛山旅游开发正在做前期工作，美丽东冲田园综合体项目已经签约，目前正在修建到二祖山的道路。申报创建三星级农家乐5家，四星级农家乐2家，八个村级淘宝站保持良好态势。
（三）脱贫攻坚精准实施
2017年以来，我乡把脱贫攻坚工作当做首要政治任务，围绕脱贫攻坚目标抓落实，围绕脱贫攻坚问题抓整改，通过党委会、党政联席会议、中心组学习等方式，每月学习、研究脱贫攻坚工作不少于2次。强力推进脱贫攻坚“重精准、补短板、促攻坚”专项整治工作，以问题为导向，以精准为目标，以完善工作机制为保障，下足“绣花”功夫，着力夯实脱贫攻坚工作基础。一是完善工作机制。保持以党委书记和乡长任双指挥长、两名分管领导专抓的脱贫攻坚指挥部工作格局，充实指挥部办公室工作力量，进一步完善督查、调度、考核和责任捆绑机制，落实“村为主”，实行全乡网格化管理，确保我乡整体脱贫目标完成。二是整合工作力量。继续安排240名干部职工对990户建档立卡贫困户进行帮扶全覆盖，实行帮扶联络员制度，建立帮扶活动日制度，定期开展帮扶走访活动，确保已脱贫户“脱贫不脱政策”、“脱贫不脱帮扶”。三是夯实基础工作。认真开展“精准核查月”活动，进一步核准基础信息，先后举行四次脱贫攻坚业务培训，认真完善扶贫手册底稿填写，完善基础性资料，确保新版扶贫手册填写准确规范，实现“一册在手，痕迹全有”。四是强化排查整改。根据省“七个不落、一个不少”的标准对标整改，共排查问题876条，其中已整改873条，正在整改3条。根据统一安排，加强“漏评、错退”排查，梳理“漏评”对象186户681人，排查出疑似对象30户89人；梳理“错退”对象149户472人，排查出疑似对象32户125人，“漏评、错退”对象全部制定了整改措施。
我乡按照农户发展实际，整合光伏、小额信贷、产业发展、社会帮扶等措施，与政策兜底相结合，打好“组合拳”，实施“立体、全方位”帮扶，做到能扶尽扶、应保尽保、因户施策，确保完成年度减贫任务，巩固脱贫成效，有效防范返贫。坚持把产业扶贫作为关键举措，突出资源优势，坚持因地制宜，因人因户因村实施产业帮扶，巩固壮大高山茭白、旱地蔬菜和茶叶等优势传统产业，合理引导扶持、规范发展中药材加工、特色养殖等产业，实现村村有基地、户户有产业、人人有增收；8个新型农业经营主体主动作为，充分发挥带动作用，725户贫困户从中受益。加大产业奖补力度，发放产业启动资金838户59万元，发放产业奖补资金71万元；完成2016年442户13.26万元脱贫奖励的造册及公示发放工作。在2016年8个村集体站、123户户用光伏电站全部实现村户联建，如期并网发电，取得良好效果的基础上，顺利完成2017年83户249KW户用光伏电站的安装工作，已并网发电；确定2015年需移建光伏电站13户，已全部完成移建。加大宣传力度，发挥小额信贷支持扶贫作用。落实第一批小额信贷带资入股40户200万元，办理第三批小额信贷78户251万元，2017年落实贫困户小额信贷205户731.8万元，共完成小额信贷421笔1108.95万元；完成第一批带资入股分红40户12万元造册发放工作。积极组织动员、宣传发动，举办电商培训班，通过老师现场讲解、现场示范，让群众掌握电子商务基本理论知识和基本技能，从而具有在淘宝购物和开办、运营网店的能力，推进“互联网+”助推贫困户增收。多渠道筹措资金，整合各类扶贫助学资源，积极争取中石化、省财险、团县委、工会帮扶资金，对大学新生进行教育资助；发放职业技能培训补助35人2.1万元；2017年1－11月发放贫困家庭在校生义务教育寄宿生活补贴16.175万元，学前教育资助4.55万元，普通高中、职业高中免学费和助学金37.605万元，高校助学金37.6495万元，高校生源地贷款76.8万元，职校“雨露计划”资助70人21万元，大学生“雨露计划”资助20人4万元，边缘户中小学生资助26人2.6万元。通过开展网格长健康脱贫政策培训后入户宣传、召开贫困户大会、在醒目位置设置健康脱贫政策宣传栏、发放健康脱贫政策明白纸、编顺口溜、快板等多形式多渠道宣传健康脱贫政策，确保做到“351”、“180”、“1579”等健康脱贫政策应知尽知，该享受的全部享受。实行贫困人口“家庭医生”签约服务全覆盖，开展贫困妇女“两癌”筛查活动。截止目前，全乡完成987人贫困人口慢性病卡及1581人贫困人口医疗服务证的发放，贫困户享受健康脱贫政策报销2893人次313.620467万元。共开辟公益性岗位62个，安置护林、保洁等辅助性岗位就业10人、居家就业56人；今年实施技能脱贫培训70人、实用技术培训112人；引进“扶贫工厂”（“扶贫驿站”）1个，吸纳18个贫困人口就业。
（四）重点工程扎实推进
在交通建设方面，完成撤并建制村道路硬化工程5处，共计9.943公里；贫困村自然村道路硬化工程3处，共计3.268公里；老村级道路加宽改造工程6处，共计12.474公里；完成横冲以工代赈道路1.22公里。水利兴修方面，完成了2016年水毁修复工程，3处水毁、2处农饮工程修复均已通过初验。八小水利全面完工，其中6条河流疏浚、50口山塘清淤。张家村张畈大桥修建已竣工。象形河片区综合治理项目完成招标，10月份开工。xx卫生院医疗综合楼主体工程已经完工，现在正在进行装修。危房改造截止到现在，D级危房114户，完工114户，完工率100%；C级危房33户，竣工33户，竣工率100%；土坯房10户，竣工8户(其余两户为外地的财政供养人员家属) 。已完成2016年中畈易地扶贫搬迁集中点36户128人，3200平方米主体工程建设、外装修已完工，房屋已按户型和面积分配到户并全部入住。2017年东冲黄泥易地搬迁集中点5户8人已全部入住。象形生态清洁小流域治理、鹭鸶河流域水污染治理、中心集镇集中供水和污水处理、乡政府所在地建成区环境整治、中心学校幼儿园和运动场等工程顺利推进。
（五）人居环境持续改善
龙潭姚畈中心村作为省级美丽乡村建设重点村，目前已完成村内道路硬化、广场修建、便民服务中心、安全饮水、路灯、绿化等工程建设，文化乐园工程按“一场、两堂、三室、四墙”要求建设，率先通过验收，象形村成功申报成为省级中心村，马畈黄屋中心村和蛇形中心村申报申报成为县级中心村，美丽乡村建设稳步推进。全乡常态化开展“三线三边”整治集中行动，对境内的105国道和084县道、鹭鸶河、涓水河、象形河以及涓水湾景区、集镇周边的环境进行了重点整治，同时，加大投入，强化管理，各村配备了保洁员，实现镇区保洁市场运作，启动了垃圾中转站建设，确保环卫保洁常态化，取得明显成效，全面加强生态保护和创建国家生态文明示范县；配合开展“重力治污行动”，大力整治水污染，保障饮用水安全，保护水环境生态。全面启动“三大革命”，成立专班探索推进改厕工作，清理垃圾120吨、沟渠14000米、乱堆乱放85处；拆除旱厕245个，在建199个，改建11个；拆除牛栏猪圈26个；拆除柴棚脚屋18个。严格落实责任，下大力气进行秸秆禁烧宣传巡查。退宅还耕完成620户旧房拆除，复垦耕地450亩。开展最美系列评选活动，推荐“中国好人榜”好人事件36条，“最美农民”刘根焰荣获省劳模，中心学校储诚兰老师荣获县级“三八红旗手”，乡妇联副主席王枫荣获“优秀妇联干部”。组建成立72名志愿者服务队，志愿者遍及8村，开展“道德讲堂”4次。
（六）社会事业协调发展
教育事业均衡发展，中考取得了较好的成绩，七百分以上有3名；乡卫生院与省立医院继续结对共建，卫生院扩建项目得到县主管部门大力支持，主体工程已经完工；文化事业持续发展；民生工程扎实推进；民政优抚和贫困救助切实执行到位；武装、社保、残联工作成效突出；切实加强公安辅助力量和社会应急队伍建设，优化硬件，配齐辅警力量；乡镇事业单位综合改革有序推进，农业综合服务中心、综合文化服务中心、综合行政执法大队顺利组建；安全生产、护林防火、防汛抗旱各项措施落实到位，实行网格化管理，落实包保责任人，确保了护林防火防汛抗灾零伤亡，安全责任事故和群体事件零发生。
（七）党的建设持续加强
推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，扎实推进“讲学习、重规矩、作表率”专题警示教育，基层党组织规范化建设扎实推进，申报达标验收率达70%。加强党建各类载体建设，重点抓好党组织和党员双向承诺践诺、无职党员设岗定责，规范党员中心户和党小组设置，努力打造党建工作亮点。加强阵地建设，强化乡政府及各村便民服务中心建设，推行“背包服务”，切实解决服务群众“最后一公里”问题。驰而不息加强党风廉政建设和纪律作风建设，乡党委出台了《关于进一步严明工作纪律加强作风建设的通知》、《xx乡村级集体资金代理服务实施办法》完善了财务、接待、公务用车、考勤、乡村干部目标管理绩效考核等一系列规章制度，切实做到用制度管人，用制度理事。乡纪委积极履行监督职能，集中精力抓好执纪、监督、问责工作，对“阳光村务”、“四议两公开”及民生工程实施情况进行督查，对重点项目、工程开展专项督查，同时专门成立作风督察组，对干部工作纪律、服务效能等开展明查暗访，截止日前，共开展督查暗访5次，对违规违纪现象严肃查处。上半年调处解决了12件信访问题。严格落实“两个责任”，乡党委主要领导认真落实“四个亲自”，即对党风廉政建设工作及时做出具体部署和安排，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。年初召开党风廉政建设专题会议，会上乡党委与乡直单位、各村签订《党风廉政建设责任书》，下发《党风廉政建设及反腐败工作任务分解表》，层层分解责任。组织乡村干部到市廉政教育基地接受廉政警示教育，达到警省、警觉、警示的教育目的。
二、2018年工作安排
2018年是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的冲刺之年，全乡上下要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的十九大精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，继续以脱贫攻坚为中心任务和头等大事，咬定乡第十三次党代会提出的战略任务和奋斗目标，聚精会神抓党建一心一意谋发展，不断开创xx经济社会发展和党的建设新局面。
（一）咬定目标抓落实
1、全力以赴打好脱贫攻坚仗。着重抓好七项工作。一是全面做好迎接全国第三方脱贫验收工作；二是全面消除土坯房工作；三是小额信贷扶贫及产业奖补措施落实；四是整村推进扶贫项目实施；五是“双包”制度落实；六是“五个一批”先进典型培育；七是完善档案包、直接脱贫材料收集，以及信息平台维护管理等基础工作。
2、进一步加大招商引资力度。积极开展有针对性的外出招商活动，大力实施精准招商、绿色招商，着力引资、引智、引税，实现新签约、新注册、新投资等“三新”引进项目1个以上，完成招商引资任务。
3、坚持不懈抓好特色产业发展。一是启动实施最美东冲田园综合体建设工作；二是抓好xx旅游规划编制，优秀旅游乡镇、乡村旅游示范村、星级农家乐等创建，以及xx旅游品牌宣传、推介和营销，努力打造大别山滑雪乐园4A景区，推进xx旅游提质增效；三是加快农村电商服务站建设，落实电商扶持政策，完成县下达的电商发展任务。
4、围绕民生推进美丽乡村建设和社会发展。一是加大各项民生工程建设进度，进一步营造争先氛围，规范民生工程资金管理和涉农资金社会化发放。二是切实抓好农村环境整治，继续推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，推进政府驻地建成区、美丽乡村中心村建设和自然村整治。三是深化文明创建工作实现争先进位。对接城乡“大环卫”体制，建立农村垃圾治理清运机制，切实落实农村垃圾“户收集、村集中、乡转运、县处理”； 深入开展“文明村”和“文明单位”创建、好人好事创评、道德讲堂、“讲文明、树新风”以及志愿者服务等活动。四是进一步强化计划生育工作捆绑责任制和“村为主”机制，抓好各类指标优化提升，确保在全县年终封闭考核中进位升类。五是完善综治信访WW中心标准化建设，加大矛盾纠纷排查调处力度，强化法治xx、平安xx建设，确保无重大刑事案件和群体事件发生，做好信访WW工作，坚持依法治访。六是实行网格化管理，抓好安全专项治理和“打非治违”，严防较大事故发生，常态化抓好防汛抗旱、森林防火工作，确保人民群众生命财产安全。
（二）围绕项目夯基础
一是继续推进xx中心幼儿园主体工程的建设装修和附属工程，确保年初幼儿园搬迁使用。二是巩固退宅还耕成果，确保还耕效果。三是扎实推进城墙坳安置区基础设施建设，启动实施边坡地质灾害治理、道路硬化、供电、供水、排水等附属设施工程。四是完成xx象形河小流域综合治理项目建设。五是完成供水、污水项目工程，垃圾中转站建设完工并有效使用。六是完成鹭鸶河流域水污染治理2018年的招标部分，强化领衔负责制，加强督查调度，确保工程安全质量和时序进度。
（三）加强党建强保障
深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实推进”两学一做”学习教育常态化、制度化，巩固“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育成果，继续抓好基层党组织标准化建设。不断加强党建载体建设，重点抓好“依托党员中心户、整合党建各载体、规范设置党小组、构建服务大平台”的党建新模式，在龙潭、黄洋等村持续打造党建工作新亮点并向全乡推广，促进全乡基层组织建设提质增效。加强村级班子和后备干部队伍建设，强化“软弱涣散”村整治，确保18年村换届选举稳步推进。坚持“一岗双责”，落实党委主体责任和纪委监督责任，按照“三严三实”从严治党的要求，强化党风廉政建设，继续扎实推进从严治党“十大工程”，深入落实中央、省、市、县、乡关于作风建设的规定，巩固“基层党组织不按期换届”、“不按规定缴纳党费”、“滥发津补贴”、“酒桌办公”等专项整治成果，切实防止“四风”和“小四风”反弹。维护党的纪律，深化作风督查，健全落实问责机制，进一步加强规章制度建设和执行，确保党委、政府的公信力和执行力提升。抓好“两单”建设，推进党委、政府权力公开透明运行；抓好党务公开、政务公开、村务公开、财务公开，全力推进“阳关村务”工程；严格执行“三公经费”支出规定，认真落实密切联系群众工作机制；按照上级统一安排部署，认真做好村“两委”换届工作，选强配齐村级班子，为决战脱贫攻坚，决胜全面小康提供坚强组织保障。
