伊吾县教育系统“六五”普法规划
在县委、县政府的正确领导和全县教育系统的积极参与下，全县教育系统已经顺利实施了第五个五年普法规划，以教育法等相关法律法规为主要内容的法律知识得到广泛普及，全县教育行政干部依法行政的意识明显提高，广大教职员工、青少年学生的法律素质明显增强，依法治教、依法治校工作深入开展，学校的法治化管理日益强化，普法教育在推动教育法治化进程，依法保证公民受教育权利，构建和谐社会，促进教育事业健康发展中发挥了重要作用。为进一步提高全县教育系统广大教职员工和青少年学生法律素质和教育工作法治化水平，保障全县教育事业持续、健康发展，根据《伊吾县“六五”普法依法治理目标责任书》并结合全县教育工作实际，特制定“六五”规划。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕教育强县目标，坚持普法与依法治理相结合，深入开展法制宣传教育活动，进一步提高全体师生的法律素质和法治观念，全面推进全县教育行政机关、学校管理的法治化进程，为促进全县教育事业健康发展，办人民满意教育，构建和谐社会营造良好发展环境。
二、“六五”规划应遵循的原则
坚持围绕中心,服务大局。按照“十二五”时期教育事业发展的总体要求,深入开展法制宣传教育,服务教育事业平稳较快发展,服务改革开放,服务保障和改善民生,服务维护社会和谐稳定。
坚持以人为本,服务群众。着眼于群众的实际法律需求,在法制宣传中服务群众,把法制宣传教育的过程变成做群众工作的过程,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
坚持分类指导,注重实效。根据不同乡镇、不同学段的特点,确定法制宣传教育的重点内容,采取切实可行的方法,增强工作的针对性和实效性。
坚持学用结合,普治并举。坚持法制宣传教育与法治实践相结合,突出宣传法治实践的重要作用,不断提高法制宣传教育的实际效果。用法制宣传教育引导法治实践,在法治实践中加强法制宣传教育,深入推进教育事业依法治理。
坚持与时俱进,改革创新。把握法制宣传教育工作规律,创新工作理念,拓展工作领域,完善工作机制,改进方式方法,体现法制宣传教育的时代性、规律性和创造性。
三、工作目标
通过“六五”普法工作的扎实开展，提高教育系统干部教师依法治校、依法治教的工作水平；不断提高教育行政干部、全体师生的知法、守法、用法水平。教育和引导广大青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，养成良好的道德品行和行为规范，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀和影响，防 2
范侵害，远离犯罪。进一步强化以建立健全学校安全责任制和责任追究制为主要内容的一系列管理制度，各级各类学校安全责任事故逐年减少。全面推行政务公开、校务公开，自觉接受有关部门和社会监督，使学校管理步入法治化轨道。
四、主要任务
（一）深入宣传普及宪法和国家基本法律知识。突出抓好宪法学习宣传，广泛宣传宪法的基本内容和精神实质，努力提高全区教育行政干部、教师、学生的宪法意识，引导全区教育行政干部、教师、学生崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威。加强党和国家关于民主法制建设理论、方针和政策的学习宣传，加强国家基本法律制度和国家安全法律法规知识的学习宣传，培养青少年民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识，增强各级教育行政干部、广大师生崇尚法律、遵守法律，依法行使权利和履行义务，依法规范行为的自觉性。
（二）深入开展社会主义法治理念教育。组织全县教育行政干部重点开展社会主义法治理念教育，牢固树立并自觉践行依法治教、执法为民、公平正义、服务大局的领导理念，切实提高教育行政干部的政治意识、大局意识和民主法治意识，带头依法办事，正确行使权力，依法履行职责，做学法用法的表率。
（三）深入学习宣传教育法律法规和与教育相关的法律法规。依法维护公民平等受教育的权利，依法维护学校教育教学秩序，依法维护广大教师的合法权益，严格规范办学行 3
为，及时查处违规办学、违规招生、违规收费、广告欺诈等不法行为。深入学习《中小学幼儿园安全管理办法》和未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、食品卫生法、环境保护法、刑法、道路交通法、消防法、社会治安管理处罚法等与未成年人教育有关的法律法规。通过学习宣传，是青少年学生树立正确的世界观、人生观、价值观、法治观，为青少年学生走上社会后成为合格的公民打下良好基础。
（四）深入学习宣传促进全区经济社会发展的相关法律法规。学习宣传国家基本经济制度和有关深化改革开放、完善社会主义市场经济体制、推进国有企业和要素市场改革、大力发展非公有制经济等法律法规，促进经济发展方式加快转变；学习宣传有关财政、税收、金融、投资、保险、邮政等法律法规，促进经济发展活力不断增强；学习宣传农村基本经营制度和有关农村土地管理、土地承包、耕地保护、林权改革、农业开发、城乡统筹、民主管理以及农民专业合作社等方面的法律法规，促进社会主义新农村建设；学习宣传有关招商引资、对外贸易、知识产权保护、劳务输出等法律法规，促进对外开放新格局构建；学习宣传有关科技创新、教育改革、文化发展等法律法规，促进全县核心竞争力不断提升；学习宣传有关交通运输、能源开发、水利安全和信息通信网络等法律法规，促进全县经济发展环境不断优化。
（五）精心组织开展宣传。开展“宪法、法律宣传月” “12.4”全国法制宣传日等集中法制宣传活动，积极开展“3.15”消费者权益保护日、“4.26”世界知识产权日、“6.26” 4
国际禁毒日、“综治宣传月”等各类主体法律法规宣传活动，继续深化“法治六进”工作。
（六）深入推进依法行政和依法治校。全县教育系统要建立教育行政执法责任制和执法违法责任追究制，切实履行法定职责，坚持政务公开，程序规范，结果公正，从制度上预防、减少违法或不当行政执法行为及行政不作为的行为发生，保证教育行政机关及其工作人员正确、高效的实施行政行为，促进依法行政。学校要建立健全安全责任制和责任追究制，坚持校务公开，依法治校，切实维护各类学校广大师生的合法权益。
（七）深入开展依法治理，自觉接受监督评议。我教育行政部门和学校采取措施保证依法治理工作有序开展，要自觉接受人大、政协和人民群众的监督，完善和坚持党风廉政建设责任制度，把加强教育监督和社会治安综合治理、精神文明建设、师德师风建设等工作有机结合起来，定期进行检查评估，积极开展多层次的监督评议工作，保障全县教育系统的依法治理工作真正落到实处。
五、普法对象
重点是全县教育行政部门领导干部、教育执法人员、学校校长、幼儿园园长、教职员工和青少年学生。普法教育针对不同的对象，确定不同的内容，运用不同的方法，创造性地开展工作。普法宣传教育重在实效，切忌形式主义。
六、工作步骤和安排
本规划从2011年开始实施，到2015年结束，分三个阶段推进：
（一）宣传动员阶段（2011年）。县属各学校（园）根据本规划，研究制定本校五年普法规划，做好宣传、动员和组织工作。
（二）组织实施阶段（2011年至2015年）。县属各学校（园）依据规划确定的目标任务和要求，结合实际，制定年度计划，认真组织实施，确保规划全面贯彻落实。2013年开展中期检查督导。
（三）检查验收阶段（2015年下半年）。县教育局和县普法依法治理领导小组将对各校“六五” 普法实施情况进行检查验收，并对先进集体和个人进行表彰。
七、组织领导和保障措施
（一）加强组织领导。县属各学校（园）要高度重视“六五”普法规划的组织实施工作，纳入本校工作目标管理。建立健全普法依法治校工作领导小组，完善领导小组定期会议、听取汇报等制度。进一步完善党委领导、各部门齐抓共管、共同参与的普法教育领导体制和运行机制，高位推进“六五”普法规划全面实施。
（二）强化协调配合。建立健全分工负责、协调配合的普法教育工作机制。牵头部门要履行好组织、协调、指导、检查“六五”普法规划实施工作；普法领导小组成员要发挥各自职能优势，支持、配合普法教育工作的开展。要充分发 6
挥各类媒体和报刊的阵地作用，广泛宣传教育系统普法依法治理工作的先进典型经验，共同构建普法教育的社会网络。
（三）完善考评体系。进一步完善普法依法治理目标管理、任务落实、组织保障、工作成效等评估考核指标体系，适时组织对规划实施情况进行年度考核、阶段性检查和专项督查，不断健全完善科学的普法依法治理工作评估考核和激励、奖惩机制，推动普法依法治理工作不断创新、科学发展。
（四）重视理论研究。要深入基层、深入实际开展经常性调查研究，及时把握普法依法治理工作发展规律，不断更新工作理念，创新方式方法，完善工作机制，创优普法效果，推动普法依法治理工作与时俱进、科学发展。
