“六五”普法工作规划
为进一步推动交通运输系统法制宣传教育工作，全面提高我局干部职工依法行政水平，根据来凤人民政府关于“六五”普法工作规划的部署以及省、州交通运输局关于组织实施好第六个五年全民法制宣传教育的要求，结合我局工作实际，特制定第六个普法工作规划（以下简称“六五”普法规划）。
一、指导思想、主要目标和工作原则
(一)指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕全县经济、社会发展的总体目标，突出交通工作重点，继续深入开展交通法制宣传教育工作，坚持法制教育宣传与履行职能相结合，坚持法制教育与依法行政相结合，坚持法制宣传教育与服务县域经济结合，不断提高依法行政水平，为我县经济、政治、文化和社会建设协调发展做出应有贡献。
（二）主要目标：组织开展面向社会的交通法律法规宣传、培训,进一步提升交通运输行政人员的法律素质；组织开展面向全系统的交通法律法规培训，进一步提高广大干部职工的法制观念和法律素质，增强全系统执法人员的依法行政能力。
（三）工作原则：法制宣传教育坚持服务大局，突出交通工作重点；坚持以人为本，做到执法为民；坚持结合实际，提高工作的针对性和实效性。
二、宣传教育的对象和内容
（一）宣传教育对象
一是全局系统干部职工。重点是对领导干部、一线执法人员、技术机构人员的法制宣传教育。二是从业企业及其他社会组织。重点是对交通运输从业企业经营管理人员和经营单位（人）的法制宣传教育。三是一切有接受教育能力的广大群众。重点是对农民的法制宣传教育。
（二）宣传教育内容
1、党的方针政策。《邓小平理论》、科学发展观、党的“十七大”、“十八大”等党的政策方针。
2、《宪法》、《公务员法》、《行政许可法》、《行政处罚法》《认证认可条例》等行政法律制度。
3、《公路法》、《路政管理规定》、《道路运输条例》、《公路安全保护条例》、《湖北省农村公路管理条例》等交通运输法律法规。
三、主要任务
（一）建立健全普法工作机制
1、保障经费。根据普法宣传教育所需，活动经费随时保障，确保普法工作正常开展。
2、建立与部门间的协调沟通机制。主动加强与政府法制工作机构的协调与沟通，按照地方政府的整体部署，结合实际，密切配合法制宣传教育工作的开展。
（二）开展形式多样的学习活动
1、学习方式以自学为主，结合培训、讲座、案例分析、观看影视作品等多种形式开展。
2、局党组建立集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识年度考试考核制度。
（三）开展普法宣传工作
一是在宣传内容上，选择交通运输法律法规中与群众生产生活联系最密切的法律知识作为重点。二是在宣传方式上，选择群众最方便、喜闻乐见的形式。根据不同类型的人员开展不同形式的宣传活动。三是在宣传效果上，以群众对法律知识、法规意识的接受和运用程度作为评价的尺度。利用便民服务场所、法律服务热线等形式，为人民群众提供方便快捷的法律服务。
（四）开展多种内容的主题活动
组织开展好“3.15”消费者权益日、“12.4”法制宣传日、质量月、世界标准化日、世界计量日等宣传活动。在各类宣传活动日期间，积极组织开展法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。
四、具体要求
1、全县交通系统广大干部职工要积极参加交通法制宣传教育活动，增强社会主义民主法制意识。各级领导干部要带头学法、用法，学习宪法及与本职工作相关的法律法规；公务员要掌握与公务员职位相关的交通专业法律法规及其他法律法规；行政执法人员要认真学习行政法律知识，熟练掌握与本职工作相关的交通专业法律法规，提高依法行政水平；管理人员要努力学习与本行业有关的法律法规，掌握社会主义市场经济法律知识、交通法规知识。同时，各二级单位要采取多种形式向社会广泛宣传交通专业法律法规知识，增强全社会交通法律意识和交通法治观念。
2、要坚持学法与用法相结合，积极开展交通依法治理工作。各单位要按照《交通行政执法责任制》的相关规定组织实施,全面推进依法行政。全系统广大干部、职工要结合自身工作职能和特点，重点学习与本行业、本职位相关的法律法规。
3、各单位要建立健全“六五”普法依法治交的各项制度。一是领导干部法制讲座制度。领导干部要定期参加法制讲座，每年参加次数不得少于2次；二是学法制度，将学法列入理论学习计划，重点学习社会主义民主法制理论、依法治国、依法行政的基本理论；三是建立重大政策前的法律咨询审核制度；四是公务员法律知识培训考试考核制度，组织交通系统公务员和依照公务员制度管理的事业单位工作人员的法律知识学习，保证领导干部年度学法时间不少于30学时，普通工作人员不少于20学时，并统一组织培训、考试，实行合格证制度，将其作为公务员考核重要依据。年参加法律学习时间不足规定学时，未参加考试、考核或考试、考核不合格者，当年不得被评为优秀公务员；五是行政执法人员岗位培训考核制度，行政执法人员必须定期参加法律知识学习和培训，每月集中学习时间不得少于30小时；六是进一步落实和执行交通行政执法检查制度、交通行政执法重大行政处罚决定备案审查制度、交通规范性文件备案审查制度、交通行政赔偿案件审查制度、法律、法规、规章和规范性文件实施情况年度报告制度、交通行政执法错案追究制度、交通行政执法年度工作报告制度；七是积极推进交通行政主管部门法律顾问制度、领导干部任前法律知识考试考核制度，建立健全交通企业法律顾问制度等。
五、具体步骤
按照州、县有关部门的安排和部署，我局的“六五”普法和十一五时期依法治交工作规划从2011年开始，到2015年结束。
（1）2011年10月底前为准备阶段，主要是做好“五法”普法的各项准备工作。各单位要结合本地实际，制定“六五”普法规划，在2011年12月底前报县交通局“六五”普法办公室。
（2）从2011年11月至2015年底为实施阶段。各单位要制定普法年度计划、对本年度普法工作做出具体安排，认真组织实施，并在每年的3月15日前将上年度普法工作总结和本年度普法工作计划报县局“六五”普法办公室。
3）2015年为总结验收阶段。各单位要在2015年上半年完成对本单位 “六五”普法规划实施情况的自查工作，自查总结2015年6月底前报县局“六五”普法办公室。
六、保障措施
1、组织领导：为加强对“六五”普法工作的领导，交通局成立法制宣传教育和依法治交领导小组。 组 长：交通局交通局长 副组长：交通局副局长和二级单位的主要负责人 成 员：交通局办公室负责人和二级单位办公室负责人
“六五”普法办公室设在县交通局办公室，具体负责“六五”普法日日常工作。
来凤县交通运输局
二Ｏ一一年四月十二五日
