水产品质量安全与健康生态养殖 严爱平大陇乡水产服务站 243155
民以食为天，食以安为先。在全面建设小康社会的过程中，随着人民生活水平的不断提高，人们对水产品消费数量增长的同时，更多的是关心水产品质量安全与否。然而近年来发生的氯霉素、孔雀石绿和硝基呋喃类药物残留事件，却暴露出养殖水产品的安全隐患，尤其是2006年以来，大闸蟹、多宝鱼、桂花鱼……频频暴出的水产品安全事件，更是令广大消费者一时间谈鱼色变。 实践证明，实行水产健康生态养殖，是从源头上控制水产品质量安全的重要保证，也是实现水产养殖业持续、健康、协调发展的最佳途径。
一、水产养殖业面临潜在危机
改革开放以来，我国水产养殖业有了长足发展。“十五”期末，全国水产品总产量达到5101.65万吨，占全球渔业总产量的40%，连续15年居世界首位；养殖产品在水产品总产量中的比重从“九五”末的60%提高到“十五”末的67%，养殖水产品产量占世界养殖总产量的70%，成功地实现了“以捕为主”向“以养为主”的第一次增长方式转变。
近年来，各地在水产品质量安全管理方面做了许多的工作，水产品质量安全水平有了较大幅度的提升，水产品质量总体上是安全和放心的，但是当前水产品质量安全形势仍不容乐观。目前我国水产养殖不合理用药现象仍较为普遍，水产品药残超标事件屡有发生；部分渔业水域环境质量下降，导致水产品被污染或携带病毒、细菌、寄生虫、生物毒素的几率增加；加工企业质量风险防范意识不强，加工过程中仍存在使用禁用物质或掺假使假行
1 为，水产品质量安全尚存在很多隐患。加之国际贸易保护主义抬头，主要进口国常以技术法规、技术标准、认证制度、检验制度为手段设臵技术壁垒，使我国水产品出口屡屡受限。同时，由于我国渔业组织化程度较低，出口竞争无序，导致进口国反倾销制裁增加，水产品加工出口企业在国际贸易战中优势难以发挥，水产品质量问题已成为制约渔业增效、扩大和巩固国内外水产品市场，以及保证消费者食用安全的关键因素。
二、水产健康生态养殖是保障水产品质量安全的重要保证 近年来，各种鱼、虾、蟹的病害防治成为水产养殖业关注的焦点、工作的重点。然而事实表明，不但水生生物的各种疾病流传并没有得到根本控制，而且由于滥施药物导致水产品体内有害物质残留增加、养殖水体严重污染，引发疾病流传频发的恶性循环。实践证明，水产品养殖过程中病害的发生，并不完全在于水生生物本身是否带有病原体，而是由于其生活环境受到污染，生态平衡遭到破坏，致使水生生物抗病害能力下降。因此，始终保持养殖水体适应水生生物生长的生态环境，才是水产养殖的根本和基础，这就是在水产养殖中具有绿色革命意义的水产健康生态养殖理念的精髓。水产健康生态养殖包括健康养殖和生态养殖两种模式。所谓健康养殖是指通过采用投放无疫病苗种、投喂全价饲料及人为控制养殖环境条件等技术措施，使养殖生物保持最适宜生长和发育的状态，实现减少养殖病害发生、提高产品质量的一种养殖方式；所谓生态养殖是指根据不同养殖生物间的共生互补原理，利用自然界物质循环系统，在一定的养殖空间和区域内，通过相应的技术和管理措施，使不同生物在同一环境中共同生长，实现保持生态平衡、提高养殖效益的一种养殖方式。“当涂模式”的成功实践，显示出水产健康生态养殖的强大生命力，同
2 时也为保障水产品质量安全提供了值得借鉴的经验。
三、“当涂模式”的成功实践
当涂县是产蟹大县。近年来，该县依托资源、区位、技术等优势，大力发展水产生态健康养殖，确立了“突出河蟹产业特色、实施河蟹生态养殖、打响河蟹品牌”的总体思路，采取“政府引导、技术引路、科学统筹、整体推进”的工作措施，积极探索出了河蟹健康生态养殖模式，实现了水产养殖业持续健康快速发展。2005年10月，原中国水产科学研究院院长王衍亮教授到当涂调研时，对当涂县以河蟹健康生态养殖为主导的水产业发展新模式给予了充分肯定，他认为可以总结概括为“当涂模式”。所谓“当涂模式”，概括地说就是以实施生物修复技术为核心，着力推进河蟹养殖由大养蟹向养大蟹、养优质蟹转变，实现经济增长、环境保护、社会协调同步发展，为社会主义新农村建设提供了产业支撑。
“当涂模式”的核心技术可以用八个字来概括：种草、投螺、稀放、配养。种草，就是种植水草。俗话说，“蟹大小、看水草。”“一塘水草一塘蟹”。 水草对养蟹至少有六大作用。一是净化水体；二是增加水中溶解氧；三是为河蟹蜕壳和逃避敌害提供良好的隐蔽场所；四是提供食物来源；五是提供栖息场所；六是为河蟹安全度夏提供 “保护伞”。 投螺，就是投放活螺蛳。螺蛳生活在池塘底层，以腐殖质、动物粪便和残饵为食，是蟹塘的“清道夫”；同时，螺蛳是河蟹最爱吃的动物性饲料。实践证明，大量投放活螺蛳，可以大大降低冰鲜鱼等投入品的投放量，在节约养殖成本的同时，也可以降低河蟹发病几率。稀放，就是适当的降低养殖对象的放养密度。通过降低放养密度，减轻养殖水体的承载压力，提高养殖水体的自身
3 修复能力。配养，是指围绕主养对象搭配放养一些服务性的水产品，如鳜鱼、青虾、鲢鳙鱼、细鳞斜颌鲴等。这些水产品的搭配放养，不仅可以为河蟹生长创造最佳的生长环境，同时也可以在基本不增加投资成本的前提下增加收入。由此可以看出，“当涂模式”的理念是把经济增长建立在环境保护的基础之上，是环境友好型的养殖模式，是健康生态养殖理念的具体实践。
四、全力推进水产健康生态养殖
坚持“以养为主”的渔业发展方针，就一定要全力推进水产健康生态养殖，过好水产品质量安全这一关。为此，必须要做好以下几方面工作。
（一）加强水产养殖环境保护工作。具体到当涂县而言，当涂水产主要集中在大公圩、南北圩、湖阳圩和军民圩一带，这里依河傍湖，水资源丰富，且工业污染少，发展水产生态健康养殖条件得天独厚。当前，重要的要做好功能规划，把这一区域作为当涂县水产生态养殖区，对该区域的水环境进行重点保护，严格控制污染企业进入，确保养殖区域水环境不受污染。
（二）加强水产基础设施建设工作。
（三）扎实推进水产标准化生产。
（四）加强科技创新。
（五）加强渔药管理。
三、“当涂模式”的成功实践
当涂县是产蟹大县。近年来，该县依托资源、区位、技术等优势，大力发展水产生态健康养殖，确立了“突出河蟹产业特色、实施河蟹生态养殖、打响河蟹品牌”的总体思路，采取“政府引导、技术引路、科学统筹、整体推进”的工作措施，
4 积极探索出了河蟹健康生态养殖模式，实现了水产养殖业持续健康快速发展。2005年10月，原中国水产科学研究院院长王衍亮教授到当涂调研时，对当涂县以河蟹健康生态养殖为主导的水产业发展新模式给予了充分肯定，他认为可以总结概括为“当涂模式”。所谓“当涂模式”，概括地说就是以实施生物修复技术为核心，着力推进河蟹养殖由大养蟹向养大蟹、养优质蟹转变，实现经济增长、环境保护、社会协调同步发展，为社会主义新农村建设提供了产业支撑。
“当涂模式”的核心技术可以用八个字来概括：种草、投螺、稀放、配养。一般在养殖生产中，经常种植的水草有金鱼藻、轮叶黑藻、苦草、伊乐藻等，池塘养殖侧重于选择轮叶黑藻、苦草、伊乐藻；河沟和浅水型湖泊侧重于金鱼藻、轮叶黑藻、苦草。投螺，就是投放活螺蛳。螺蛳生活在池塘底层，以腐殖质、动物粪便和残饵为食，是蟹塘的“清道夫”；同时，螺蛳是河蟹最爱吃的动物性饲料。实践证明，大量投放活螺蛳，可以大大降低冰鲜鱼等投入品的投放量，在节约养殖成本的同时，也可以降低河蟹发病几率。也是可以说，这八个字涵盖了生物修复的方方面面，充分展示了当涂人民的生态养殖理念先进性和技术手段的实用性。
加快发展高效、生态、健康渔业，大力提高渔业综合生产能力，推进水产品市场信息和物流体系建设，完善水生动物防疫、水产品质量安全法律法规、标准、检验检测体系、认证认可体系和生产全过程质量监管体系，保障安全、优质、充足的水产品有效供给。
2007年,我局确立以科学发展观统领全县渔业发展全局，以增加农（渔）民收入为中心，以实施“河蟹产业提升工程”为主
5 线，以渔业科技入户、科技富民强县等重点项目为抓手，以科技为先导，加速渔业增长方式的转变，促进我县渔业提质增效的总体工作思路，开拓创新，扎实工作，全县渔业经济保持良好发展态势。
全县养殖面积约32万亩，其中河蟹养殖面积31万亩，实施生态养殖面积近23万亩，比去年增加约3万亩；投放各类鱼种约4687吨；投放河蟹大眼幼体约8000公斤；河蟹苗种培育规模达1.5万亩；生产鱼苗3.85亿尾,其中鳜鱼苗28万尾;预计水产品总产量6.35万吨(特种水产品比例40%)，渔业总产值12亿元，其中河蟹产量8500吨(150克/只以上大规格优质河蟹比例占38%以上)，产值5亿元;2007年渔业工作主要目标已基本实现。现将有关情况总结报告如下：
一、主要工作情况
（一）坚持发展特色水产，促进渔业向优质高效方向转变 立足区域资源优势，努力挖掘渔业的比较优势，坚持特色化取胜的策略。重点组织实施“当涂县河蟹产业提升工程”，着力培育主导品种河蟹，努力做大河蟹特色产业规模，做强河蟹特色产业优势；同时，牢固树立“养优质蟹”的生态养殖观念，大力推广“种草、投螺、稀放、配养”的水产生态养殖技术和测水调控养殖技术，积极探索水产养殖与环境保护协调发展。截止到目前，全县河蟹养殖面积31万亩,占总养殖面积的97%，实施生态养殖面积近23万亩，占总养殖面积的70%以上，“一县一品”格局已基本形成。
（二）落实科技入户工作措施，加强示范户能力建设 把科技示范户的自身能力建设放在渔业科技入户各项工作的首要位臵，以科技培训和入户指导等为主要手段，着力提高科
6 技示范户的学习接受能力和辐射带动能力。县科技入户专家组成员及全体技术指导员，进村开展主体培训35场，受训示范户及养殖户1500余人次，分散培训约150场，受训示范户及养殖户1800余人次；技术指导员平均入户指导时间60天以上；投入资金2万余元为全体示范户添臵调频收音机448台；与县水产协会联合创办《当涂县水产行情》专刊，为渔业科技入户构建新的交流平台。
（三）推进科技富民强县进程，加快渔业增长方式的转变 坚持可持续发展方针，围绕河蟹养殖这一支柱产业，积极动员县内外各种资源，以修复水体生态环境，引进、集成和推广应用生态健康养殖技术为基本思路，加快“科技培训及技术推广服务”等五大体系和“石桥优质螃蟹出口”等五大水产科技示范基地建设。力争通过“五大体系”、“五大基地”建设，不断提高我县水产养殖技术水平，努力实现渔业增长方式的根本转变，加快农业产业化龙头企业的发展，努力创建国家河蟹出口基地，促进农业增效，农民增收，壮大乡村集体经济。
（四）抓好水产品质量安全建设，着力培育渔业竞争优势 认真抓好水产品质量安全管理工作，把质量安全管理工作作为提高产业素质和市场竞争力的重要措施，切实加强领导。加快渔业标准化建设步伐，积极开展标准化宣传培训、示范推广工作，建立科学用药和原料监控等各项规章制度。湖阳大白宕国家级河蟹标准化养殖示范区辐射带动养殖面积12万亩，标准的覆盖面达70%以上，真正发挥示范区其示范带动作用。通过标准化示范区建设，引导渔业生产者和经营者按标准组织生产和经营，指导和督促他们建立健全生产日记，将高产技术推广与生态养殖、健康养殖结合，全面提高水产品质量，为市场提供品种多样，品质
7 优良的安全水产品。当涂县水生动物疫病防治站已建成并投入使用，在渔业重点地区设立6个分站，制度化、规范化做好养殖病害测报预报，加大对渔业水域生态环境的监管力度，全县水产品质量安全管理体系逐步建立和完善。
（五）加强渔政管理工作，切实推进渔业法治建设 全面推进完善以养殖证为核心的水产养殖业管理制度，维护养殖生产者的合法权益，促进水产养殖业的健康发展；加强对养殖环境、苗种、渔用饲料、鱼药、水产品质量等全方位的管理；在公安、工商、财政、民政等部门的支持配合下，组织实施长江禁渔期制度，两个月来，长江禁渔秩序井然，没有违规捕捞现象；以长江禁渔为契机，加强执法队伍建设，不断提高渔政执法人员的业务素质，提高依法办事、文明执法的水平；强化对全县天然水域围网养殖行为整治的宣传，依法保护渔业资源和渔业水域生态环境；加大安全生产责任意识教育力度，加强对渔业安全制度、措施、监督管理等落实情况的检查，确保渔业安全生产。
二、存在的主要问题
（一）渔业基础设施仍较薄弱。对渔业政策性投入严重不足，虽争取了部分项目资金，但远不够我县渔业发展的现实需要，基础薄弱制约了我县渔业的整体大发展。
（二）科技入户工作有待加强。渔业科技入户示范工程地方套资金不能到位，大部分乡镇技术指导员兼职现象严重，制约了科技入户工作任务高质量完成。
（三）科技创新能力不强。全县渔业科技队伍绝大多数是初级职称，县水产科学研究所由于工作经费不足，严重影响了技术人员的工作积极性，缺乏渔业复合型技术人才。
（四）天然水域渔政管理难度大。违规围网养殖负面影响较
8 大，有待进一步加大整治力度；长江禁渔期制度的执行过程中，违规捕捞现象仍不同程度的存在。
三、2008年工作安排
(一)着力抓好“河蟹产业提升工程”项目建设。积极争取各级农业和有关部门的财力支持，整合项目资金，提高资金利用率，加速工程项目建设步伐，确保工程年度目标任务的实现，为工程长远目标任务的实现打下坚实的基础。
（二）组织实施好科技富民强县专项行动计划。以“名特优水产品可持续发展养殖技术服务体系建设”为核心，提高全县转化推广科技成果能力和公共服务能力，提高农民依靠科技增收致富的能力，提高龙头企业科技实力和示范带动能力。
(三)扎实推进渔业科技入户工作。紧紧围绕科技入户工作的目标任务，不断开拓创新，把各项工作真正落到实处，树立当涂在全省乃至全国推动渔业科技创新和推广领域的崭新形象。
(四)加强水生动物疫病防治服务体系建设。充分发挥县水生动物疫病防治中心鱼病测报预报和防治、水生动物检疫、渔业水域环境监测等功能作用，同时加强水生动物疫病防治服务网络建设，在渔业重点乡镇再增设若干水生动物疫病防治分站，进一步扩大水生动物疫病防治服务覆盖率。
(五)积极探索科学高效的喂养模式。着力解决以河蟹配合饲料替代天然动物性饵料这一河蟹养殖过程中的革命性问题，积极寻求质优廉价、货源可靠的河蟹配合饲料，逐步形成“以人工精饲料为主，以天然动物性饵料为辅”的技术路线，示范引导广大养殖户转变习惯的喂养模式，实现养殖效益的最大化。
(六)坚持依法行政为渔业生产保驾护航。继续实施长江禁渔期制度，抓好打击电、炸、毒鱼等非法捕捞专项行动；加大水
9 产养殖专项执法工作力度，进一步规范水产养殖生产秩序，推动养殖水面使用证的发放工作，力争使全县集体、国有养殖水域持证率达80%以上，同时加强对水产养殖投入品销售市场及使用情况的监督检查，切实保障水产品质量安全。
