在全市村主任培训会上的发言提纲
XX乡XX村村主任
尊敬的各位领导、各位同仁：
按照会议安排，我就XX乡XX村村两委工作做交流发言，不妥之处，请大家批评指正。
XX乡XX村位于机场路中段，辖9个村民小组，656户，2500余人。地处XX工业园区规划范围，辖区内有XX冶炼厂、XX稀土有限公司等多家企业和单位；村民主要从事农业、第三产业。近年来，在市委、市政府，乡党委、政府的关心和支持下，村两委采取一系列措施，提升党员干部办事能力、狠抓经济发展、改善村风民俗，建立起了一套相对完整的工作机制，村组干部办事能力得到较大提升，村民生产、生活条件得到极大改善，2011年我村人均纯收入达到8000元以上。我们的主要做法是：
一、狠抓村组班子建设，为发展提供强有力的组织保障 一个村工作能否顺利开展，主要看这个村是不是有一个强有力、能干实事的工作班子。我村一贯高度重视加强村“两委”和组干部培训，采取远程教育、实践学习、交流探讨、外出取经、听取村民意见等方式，有效提升村两委和组干部的思想素质和长远眼光，不断增强其办实事能力和与群众沟通交流的能力。组干部作为村级工作的重要组成部分，直接承载着上级下达任务的最
终落实，其能力、素质的高低，以及与村两委的关系直接影响着工作是否能落实到位。村两委要不断加强对组干部的培训、指导，及时协调沟通，让村组干部形成合力，劲往一处使，共同搞好村务工作，为村级发展提供强有力的组织保障。
二、创新村级管理机制，努力争取群众信任和支持 村两委领导班子以村务、政务、财务公开为突破口，狠抓民主管理，提高两委工作透明度，赢得群众的信任和拥护，为各项工作顺利开展奠定良好基础。工作的重点在于确保村务公开不流于形式，落到实处。我村成立由书记任组长的村务公开领导小组，设立由村民代表组成的监督小组，设臵公开监督员岗2名，1名由乡党委政府选派、1名由村民大会群众投票选举产生，进行政务公开、村务公开的监督。对本村的重大村务、财务、政务每季度定期张榜公布，重大决策要召开党员大会、村民代表大会进行表决形成决议，严格实行“一事一议”制度，增加工作透明度。同时，不断加强民主管理，努力提高群众参与意识，根据村委会组织法，公开选举成立村、组理财小组，全程参与村级财务管理和民主决策，村财务开支一千元以上必须经过村理财小组同意方能开支，组财务开支伍佰元以上要经过组理财小组同意方能开支，实实在在做到给群众一个明白、还干部一份清白。
三、加强就业指导和培训，帮助村民发展致富
古城村地处成凉工业园区规划范围内，企业进驻落户使我村村民人均土地不足5分，如何引导农民由农业向第三产业转变成
为当务之急。村两委采取多项措施，帮助村民谋生致富。一是注重加强与村民的思想交流，逐步改变其依靠土地谋生的传统观念， 鼓励、引导村民就业、创业。二是积极组织开展各类技能培训，让年轻一代村民拥有一技之长，能够外出或就近务工谋生；三是积极协调园区企业，尽量吸纳村民进厂务工，就近就业；四是鼓励有经济能力的村民利用机场路两侧的有利位臵自主创业。随着越来越多企业进驻成凉工业园区，古城村村民就业正逐步从农民向市民、从务农向务工转变，从一产业向三产业转向，多数村民家庭收入正逐年稳步提高。
四、突出抓社会治安综合治理，营造和谐稳定环境 我村地处乡镇聚集区，单位、企业多，人员流动大，情况比较复杂。村委会将创建平安村工作摆上重要议事日程，列入经济社会发展规划。一是与各组签订责任书，制定村规民约，进一步健全落实工作责任制。二是建立治安联防小分队，加强巡逻，做好治安管控。三是加强流动人口、暂住人口管理，做到定期走访，摸清底子，出现问题早发现、早解决。四是建立和完善应急预案，组织精干民兵成立护林防火、防洪抢险应急队，确保突发性事件发生后能及时妥善处臵。五是做好信访维稳工作。我村有众多单位企业，烟气、粉尘、污水排放污染较大，给村民的生产、生活造成了一定的影响。如何处理村民与企业之间的矛盾成为我村信访维稳工作的重点。我们村、组干部在处理矛盾的过程中，经常与群众谈心交流，发现群众有激烈的情绪就及时加以劝解，若村
民集体对企业有所不满或有所要求，首先稳定村民的情绪，然后由村、组商议切实可行的方案，与企业进行沟通协商，在不影响企业生产的前提下尽可能满足村民的合理要求。多年来，我村从未发生过村民与企业的纠纷事件，同时在单位企业的助农帮扶下，全村的9个组都装上了自来水，解决了村民的饮水难的问题。总之，要做好信访维稳工作，我的体会是一要用真心，二要用真情，三要真负责，才能真正化解切矛盾，实维护稳定。
五、加强基础设施建设，营造良好发展环境
基础设施建设跟不上去，群众生产、生活质量得不到显著提高，村两委就得不到村民的认同和信任。我古城村紧靠团结河、山溪河，河道淤积给我村每年防洪工作带来很大压力；因服从成凉工业园区规划需要，村组道路建设一直严重滞后，村民出行困难，在村内造成不小的矛盾。近年来，在市委、市政府等部门的大力支持下，我村积极争取，整合各类支农补助资金，每年实施一个重点基础设施建设项目，极大改善村民生产生活环境。2009年完成山溪河河道清淤500米、2000立方米，筑堤130米、1000立方米，装袋2000多条加固河堤，解决了山溪河带来的洪水隐患；2010年清淤、扩宽、加深村内多条排洪沟，将1米宽的排洪沟扩宽到2.1米,基本达到排洪要求；2011年,通过积极争取,投入200余万元，完成4个组6公里村组道路建设;今年,将力争完成剩余两个组的道路建设，其中有1.4公里道路建设已经启动。
六、加强环境卫生整治，营造良好人居环境
近年来，市委、市政府很重视城乡环境治理，古城村又处在机场路、高速公路沿线，环境卫生治理任务很重，但是由于人员流动性大、村民素质不高等因素，环境卫生始终差强人意。为此，我村采取多项措施，全面加强环境卫生整治。一是指定专人负责清扫，要求每天至少清扫一次、巡查两次；二是村、组干部定期参与环境整治，督促村民清除“牛皮癣”、禁止在绿化带饲养鸡、鸭等牲畜；三是不定期进行乡村组三级联动，开展卫生环境大整治，清除卫生死角。四是修建专门垃圾池及垃圾中转站，请专人每天清理。经过不懈努力，我村村容村貌极大改变，人居环境实现优化提升。
尊敬的各位领导、各位同仁，以上就是我的汇报内容，如有不对之处，请各位批评指正！也希望各位能将好的经验传授一二，我们共同努力，推进我市新农村建设步伐。
谢谢大家！
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