食品安全监管工作汇报材料八
从**年10月1日新《食品安全法》颁布施行以来，**区政府在区委的正确领导下，在人大的依法监督下，认真贯彻落实新《食品安全法》，取得了明显的成效，实现食品安全事故为零的目标。现将我区贯彻落实《食品安全法》情况汇报如下：
一、**区食品行业概况
截至目前，全区共有食品生产经营单位10**家，其中，食品生产企业28家，食品销售单位549家，食品餐饮经营单位165家，保健食品销售单位23家，食品加工小作坊、小餐饮店共243家。全区管辖范围较大，食品生产经营主体分布点多、面广，受地区经济发展水平制约，大部分生产经营主体规模较小，生产经营主体负责人质量安全意识相对欠缺，监管难度大。
二、加强领导，调整充实食品安全委员会
按照中央对食品安全提出“党政同责”、**年市政府42号文件和市政府办公厅131号文件精神的要求，**区成立了以区长为组长，分管食品安全的副区长为副组长，以政府办、市场监督管理局、农经局、动监局等共20个单位为成员的**区食品安全委员会。食品安全委员会下设食品安全委员会办公室，挂靠在区市场监督管理局，负责食品安全委员会的日常事务，组织、协调全区食安委成员单位工作。
三、整合食品监管力量，实现无缝监管
根据国务院、省、市食品机构改革的要求和部署，我区于**年2月初，将原**区的工商局、质量技术监督局和卫生防疫站，进行优化整合，组建了**区市场监督管理局，有效地集中了食品监管力量，除食用农产品种殖外，食品生产、销售、餐饮服实现了从分段环节式监管向无缝全覆盖监管的转变，进一步提高了食品监管工作效率。
四、夯实食品安全工作基础，落实法律刚性要求
一是将食品安全工作列入全区十三五经济社会发展规划。向全区各部门下发了《**区人民政府办公室关于印发**-2020年**区食品安全放心建设工作规划的通知》、《**年**区食品安全重点工作安排》和《**年**区食品安全工作考核评价方案》文件，确保食品安全工作得到有序开展。
二是修订了全区食品安全事故应急预案，并开展演练。食品安全委员会成立后，我们及时修订了区食品安全事故应急预案，同时要求各镇、街道、企业和有关单位制定（修订）本单位的食品安全事故应急预案，并适时开展演练，做到有备无患。 三是进一步完善食品监管体系。我们进一步完善了政府负总责，各监管部门各负其责，企业承担第一责任人，一级抓一级、层层抓落实的食品监管责任体系。制定并落实食品安全监管责任制和责任追究制。各镇人民政府成立食品安全协管队伍，各镇人民政府设1-2名食品安全协管员和1名食品安全信息员，村（社区）至少设1名食品安全协管员，学校设立1名食品安全协管员，生产企业设食品安全管理员，全区成立食品安全社会监督员队伍和志愿者队伍不少于70人，“社会共治”体系得到进一步完善和加强。
四是加大食品监管经费投入。为保障食品安全工作有效开展，有关基层食品安全工作的经费支出和食品安全协管员补助经费均纳入政府财政预算。
五、统一指挥调度，充分发挥各监管部门的作用
市场监督管理局是区食品安全监管的主要力量，组建以来，在刘怀录局长的亲自带领下，不断加大食品日常监督检查、综合执法打假、风险隐患排查和跟踪服务企业的力度，使全区食品安全监管工作再上新台阶。
一是开展重点领域、重点环节专项整治。全区以重点整治小作坊、小餐饮等难点问题为突破口，开展了“食品监管在行动”系列整治行动，通过对生产环节使用食品添加剂，校园周边食品经营者、无证经营食品、肉制品、酒类产品、饮用水、食用植物油、销售调味食品、餐饮单位餐饮用具清洗消毒等系列专项整治，取得明显成效。对200余家小作坊、小餐饮发放登记证明，堵塞了困扰多年的食品监管漏洞，出动车辆1000余台次，检查人员2000余人次，检查食品生产经营主体700余家，检查覆盖率达到100%，辖区内没有发生食品安全事故。
二是强力推进学校、托幼机构食堂明厨亮灶改造工作。根据省、市食药局文件要求，以辖区学校、托幼机构食堂为重点，餐饮科和各所通力合作，督促帮助学校、托幼机构开展食堂亮化改造，精心制作“文明餐桌”提示牌免费发放到餐饮企业，同时，组织开展餐饮用具清洗消毒大检查工作，目前，“明厨亮灶”改造工程完成52家，完成率达到70%以上，提前完成了省30%、市局60%的目标。
三是督促推动生产经营企业扎实落实主体责任。监管部门采取宣传引导、典型示范和督促检查等举措，促进企业全面落实食品质量安全主体责任。去年，政府投入资金，印制《食品经营者（个体户）落实食品安全主体责任标准》、《食品经营者（企业）落实食品安全主体责任标准》、落实食品安全主体责任承诺书共6000多册、食品安全主体责任公示板1000余块，流通企业进货查验台账2000本，经营批发企业销售台账500本，销售企业检查、巡查记录200本，食品经营企业主体责任自查、核查书1500本，餐饮企业量化等级牌400余块，下发到各镇市场监督管理所，相关材料及时向辖区内所有食品生产经营者免费发放，确保100%发放宣传到户。出动检查人员1000余人次，与28家食品生产企业、549家食品销售企业、165家餐饮企业，111家食品加工小作坊，132家小餐饮店签订了“食品安全主体责任承诺书”，并开展主体责任自查核查工作，确保全区食品经营企业主体责任落实到位，达到规范化，督促企业遵守法规，诚信经营，承担食品安全第一责任人义务。
四是及时高效处理食品投诉举报。成立区市场监督投诉举报中心以来，建立了投诉举报管理机制，规范了投诉举报管理和处理程序，广泛宣传，畅通投诉举报渠道，共印刷了12331投诉举报牌匾1200余份，免费下发到全区所有食品生产经营单位，截止目前，共收到食品药品投诉举报30余起，接到的举报均按程序进行处理、存档，并将处理结果及时回复举报人。
五是扎实开展普法宣传和培训工作。为全面提高生产经营企业负责人守法意识，做到规范生产经营，全面提高全社会的维权意识，并发挥监管作用，对全区的村（社区）食品安全协管员127人和聘任的70名食品安全社会监督员进行了《食品安全法》及相关食品安全法律法规知识的培训。一线食品监管人员先后参加了省局、市局组织的各种培训100余人次，组织生产企业负责人培训150余人次，食品销售企业负责人代表培训10家次。各监管部门充分利用日常巡查、培训、指导等各种时机，开展“进企业、进校园、进社区、进农村”的“四进”《食品安全法》普法宣传活动，制作宣传展板10块，横幅8幅，发放“食品、药品安全、保健食品常识、12331食品药品投诉举报”等普法宣传资料20000余份。通过各种形式的宣传、培训，生产经营企业的守法意识进一步增强，广大人民群众的社会监督作用更加明显。
