2012年一季度餐饮食品安全监管工作汇报
攸县食品药品监督管理局
2012年4月5日
在2012年一季度，我局按照年初制定的工作方针和工作思路，不断开拓创新、提高依法行政能力和执法水平，深入推进餐饮服务监管和监管队伍建设，开局工作呈现良好趋势。
（一）全面摸底，夯实监管基础。我局完成了对全县餐饮服务单位开展全面摸底造册工作。截止季末，全县共有餐饮服务单位1233户，其中已取得有效《餐饮服务许可证》717户，未取得《餐饮服务许可证》516户，无证率41.8﹪。包括：特大型餐馆0户，大型餐馆11户，中型餐馆213户，小型餐馆571户，小吃店69户、快餐店242户，饮品店17个，学校食堂120户，托幼机构食堂123户，机关企事业单位职工食堂74户，矿山食堂97户，建筑工地食堂2户。全县共有餐饮服务从业人员4889人，持有效《健康培训证》上岗3192人，无证上岗1697人，无证率34.7%。通过这次详尽细致的摸底调查，获取了我县餐饮服务行业第一手真实数据，也为今后我局的监管工作奠定夯实的基础。
（二）强化监管，开展专项整治。⑴为防止节假日群体性食物中毒事故的发生，我局作出周密部署，对承办“年夜饭”的餐饮服务单位开展“春节年夜饭餐饮服务专项整治”。共检查餐饮服务单位8家，出动执法人员24人次，执法车辆3车次。下达《监督意见书》8条，立案查处违法行为1起。⑵为加强农村食品安全保障力度，对城郊区内 “农家乐”家庭式餐饮服务单位开展“农家乐餐饮服务专项整治”。共检查“农家乐”餐饮店17户，出动执法人员53人次，执法车辆12车次。对其中3家《餐饮服务许可证》已过期的“农家乐”餐饮店立案查处。⑶为确保矿山食堂规范开展餐饮服务，对我县矿山食堂开展“矿山食堂餐饮服务专项检查”。共抽查有代表性的矿山食堂14家，出动执法人员42人次，执法车辆14车次。对我县矿山食堂现况和存在的食品安全隐患出具了一份详尽的调研报告向上级食药监部门和县委、县政府报告。⑷截止季末，我局全面完成了6次重大活动的食品安全保障，共检查餐饮服务单位84户次，出动执法人员229人次，执法车辆47车次，力保我县未发生一起集体性食源性食物中毒事故。
（三）扩大宣传，增强风险意识。在一季度，我局共开展宣传咨询活动4场次，进行电视播报5次，展示宣传版面21块，分发宣传资料1500多份，培训食品安全管理人、从业人员和法人600多人次，受教育群体达4000多人。⑴自行编印《餐饮服务安全宣传手册》2000册，向社会公众发放，让社会公众进一步了解餐饮服务食品安全的重要性和必须行。⑵制定“2012年餐饮服务单位从业人员全面培训计划”，并于3月上旬分别对全县学校托幼机构、机关食堂和城关地区餐饮店开展了食品安全知识培训。⑶利用春节以及“3.15”等节日，开展主题宣传，集中曝光假劣食品，开展为民咨询，向社会各界广泛宣传食品安全监管工作取得的成果。⑷局领导带队，先后走访桃水镇盘塘村等基层，及时就食品安全监管工作重要性和严峻监管形势等进行沟通宣传，取得基层政府对局工作的支持和配合。
（四）整章建制，完善监督体系。⑴充分利用我县创建国家卫生城市的契机，协调整合部门监管资源。及时会同卫生、农委等单位开展研讨，并就完善食品安全检验监测网络，加强部门间配合协作达成了一致认识。⑵改变说教方式，组织部分乡镇食品药品管理站成员及领导赴食品安全网络建设颇有特色的网岭镇现场观摩，学习先进方法，加强基层部门相互间的交流学习，为进一步完善基层食品安全网络建设奠定良好基础。⑶根据社会监督的即时性和灵活性，指导各乡镇食品药品管理站的安管员对当地餐饮服务单位进行现场监督，充分发挥食品安全监督效率，进一步健全食品安全监管网络。⑷为了让餐饮服务单位获得更好发展，我局一方面积极组织餐饮单位参加食品卫生信用等级评定，启动食品安全监督员驻店挂牌和重点监管挂牌单位筛选工作；另一方面积极引导餐饮服务单位履行“自我管理、自我发展、自我教育、自我约束”的职责，促进攸县餐饮服务行业健康持续发展。
（五）强化职责，工作有序推进。截止季末，共受理申请餐饮服务许可32户，受理变更申请2户。我局共提出整改意见79户次，新发放《餐饮服务许可证》11户，下达不予许可决定6户，行政许可工作开展地平稳有序。⑴坚持原则性与灵活性相结合，努力做好餐饮服务许可工作。及时开展现场审核，对不能在审核期限完成整改的，及时办理中止审核手续，避免当事人两次申请上的种种不便。⑵坚持每周五下午开展免费食品安全知识培训，做好办证指南工作，让餐饮服务从业人员熟悉掌握餐饮服务操作规范。⑶对新组建的乡镇层面的食品安全检查员队伍，组织他们开展培训，帮助他们及时转换角色，更新知识，适应食品监管新机制。
（六）突出应急，提高处置能力。为应对突发食品安全事故，我局制定了《攸县食品药品监督管理局食品安全事故应急处置预案》，成立了以董华贵局长为组长的突发食品安全事故应急处置指挥部，下设三个专业组，并明确了专业组的职责，建立了一套“信息畅通、反应快捷、指挥有力、责任明确”的突发食品安全事故应急处置体系。
