林白项目部安全生产工作汇报材料
尊敬的各位领导：
我方承建的林白铁路项目自开工以来，得到了股份公司及公司各级领导的关怀与支持。特别是在安全施工过程中，在股份公司的正确领导和指挥下，林白铁路项目已开始步入加快施工步伐的正常轨道，同时，安全生产工作也朝着规范有序的目标运行。为全面贯彻股份公司安全生产工作精神，及《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的要求，进一步加强项目部安全生产工作，规范安全生产管理，促进我项目部工程建设和安全文明施工管理水平的提高及施工安全隐患的整治工作，结合我项目部的实际情况，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，坚持高标准、严要求，重实效，不断提高我项目部安全生产管理水平，确保完成年度安全生产目标，实现安生生产年。现将安全生产工作情况汇报如下：
一、安全管理体系健全情况：
项目部成立后即成立了安全管理委员会，进一步完善了职业健康安全管理体系和环境管理体系并规范运行。全面落实一岗双责，从制度建设、技术保障、队伍建设、安全培训、责任落实等方面入手完善安全管理体系，形成安全生产的有效制约机制。
同时项目部按照“统一领导、分级负责、功能齐全、反应灵敏、运转高效”的要求，建立了快速准确的预警机制，建设强有力的应急支撑保障平台，不断完善应急预案和应急演练等工作，完善信息报告、应急处置、善后处理等工作机制。建立安全健康环境管理台帐包括安
全例会、教育培训、安全检查整改、安全隐患整改通知、安全隐患整改反馈、安全奖惩、安全罚款通知、安全文件发放、安全管理人员建档、安全设施投入等记录。
二、安全生产管理情况
项目部主要从下四个方面开展工作：
一是要广泛动员，迅速行动，全面开展“三查一整改”活动，即“查制度、查管理、查隐患”的三查活动，对“三查”活动中暴露出来的问题，定责任人、定措施、定期限，认真进行整改。
二是抓紧完善以项目经经理为核心的安全生产和质量管理领导责任制，逐级分解落实责任，形成“人人有责任、人人负责任”的工作格局。
三是要严格按照科学规律办事。坚持实事求是，坚决杜绝盲目赶工期、抢进度，切实做到五个不施工：手续不齐全不施工，地质条件不清楚不施工，措施不落实不施工，人员培训不到位不施工，隐患不排除不施工。
四是安排好活动期间的调度值班和领导干部值班，确保信息畅通，严格执行报告制度。
具体工作如下：
1、坚持安全生产原则
项目部把贯彻《安全生产法》作为工作的重要原则，站在“安全第一”的思想认识高度，将“以人为本、确保安全”放在生产经营的首位，坚持安全生产原则，充分依靠党、工各级组织和全体职工搞好
安全生产工作。
2、强化安全生产制度建设，增强管控能力
在安全管理过程中，认真执行股份公司《中国水利水电建设股份有限公司安全生产管理制度》和有关安全文件精神 ，建立和完善了以安全生产责任制为核心的各项安全生产规章制度，健全了项目部安全工作管理机构。项目部组织机关人员学习全国安全生产工作会议和国务院《通知》精神，严格执行《中央企业安全生产禁令》和《工伤保险条例》。
根据项目部的实际情况调整了安全委员会的成员。建立了“三项”工作责任体系，即安全技术管理体系；安全生产实施体系；安全生产责任监督体系。制定了《2011年度安全工作计划》、《2011年安全生产培训计划》、《安全生产月活动方案》等工作计划。制定了各种安全管理制度、办法、方案、措施。
为了加强项目部的安全管理工作，根据项目的实际需要，安全管理机构共配备专职安全管理人员 9 人，兼职安全员 2 人。由于各级领导重视、机构健全，安全管理人员配置合理，项目部的施工生产安全得到了有效控制。
项目部在开展安全宣传教育过程中，以《安全生产法》为主线，以“以人为本”为理念，充分利用板报、标语等形式进行宣传教育，并结合“安全生产年”深入开展安全宣传活动，通过持久不断、形式多样的宣传教育，极大的提高了职工整体安全生产意识和遵守安全技术操作规程的自觉性，形成了“我要安全、我会安全”、“人人关心安
全、事事注意安全”的良好安全生产氛围
3、狠抓安全技术培训
项目部领导高度重视，本单位加大对安全生产宣传教育和技术培训的投入,项目部购买安全管理和教育方面的书籍，提高了安全管理人员的素质，保障了安全生产宣传教育和培训的质量。
项目部1～6月份组织教育培训546人次。岗前教育130人次；特种作业人员持证 40人（电焊工7人，空压机工1人，电工3人，场内机动车辆驾驶员18人，火工库管理员11人）；通过教育培训，提高了员工安全意识和安全操作技能，提高了队伍安全素质。
4、抓好班组安全活动
项目部加强对危险作业的安全监控；对施工各作业班组，组织开展危险点、源的预知活动；班前五分钟活动，讲明每天工作中所存在的危险和预防措施、本班安全重点注意事项；实行工前、工中、工后检查，班前个人防护用品检查、提高了从业人员的安全意识和预防能力。严格按照技术交底进行施工，并要求安全管理人员坚守岗位，认真负责，做到有生产的地方就有安全管理人员，从安全管理上争取了主动，使安全生产能够顺利进行
5、项目部十分重视和积极开展安全生产检查工作，把“检查到位、整改有力”作为抓好安全工作的一项基本制度来落实，逐步形成了一套行之有效的工作方法。以定期大检查为主线，以专业、专项检查为补充，以危险作业检查为重点，例行检查与突击检查相结合，巡回检查与领导节假日检查相结合，专业检查与全面检查相结合，全面
监控各厂队的安全生产情况。1～5月份共检查出隐患22项，隐患整改率100％。
6、消防、防火
我部针对和力黑坝隧道项目森林草原施工选战情况制定了《森林防火应急预案》、《消防应急预案》，并按照项目部安全管理制度以及安全生产标准化的要求，购买了消防灭火器材配备到办公室及职工宿舍，有效的降低了发生较大火灾的风险。
7、隧道开挖作业
在隧道开挖作业前，项目部对施工队及作业人员层层进行施工技术及安全技术交底，要求施工队及作业人员严格按照设计、业主及监理的要求施工，加强工程质量及安全防护，防止坍塌事故的发生，使作业人员清楚掌握相关的事故防范措施和在紧急情况下应当采取的应急措施，提高了作业人员的安全意识，有效的减少了人员的习惯性违章。
8、特种作业
为规范特种作业人员的安全管理，预防安全事故的发生，我部制定了特种作业安全管理制度，严格执行特种作业人员持证才能上岗，规范各种设备安全操作规程，并悬挂上墙。做好运行记录，定期对设备进行检修保养，及时对特种作业人员进行安全教育及技能培训及上岗前进行安全交底工作。
9、民用爆炸物品
在爆破施工方面，项目部按照爆破程序制定了《民用爆炸物品实
施细则》，严格执行申请、审批、领取、装药、警戒、起爆、清点、退库等程序。严格控制炸药的走向，确保不流失炸药在外；对爆破相关人员的管理严格按照当地公安机关的要求对其进行相关培训后持证上岗，确保爆破人员的安全作业及安全管理，在爆破时，严格按照要求对执行，确保爆破施工安全稳定的进行。
10施工用电
按照铁路公司、监理站及项目部管理制度以及安全生产标准化的要求，我部对配电箱要求按“一机、一闸、一漏、一箱”设置，所有配电箱及用电设备必须接地，并悬挂标示牌。电线必须用电缆连接，不得用花线。非电工不得私拉乱接电线。并在各施工现场配备了备用发电机，作为临时停电的应急电源。
11项目部加大安全投入，确保安全生产工作顺利进行： 按要求为从业人员配制符合标准的劳动安全防护用品，配备了消防器材，安全警示装置、标志、器材，完善、维护和改造安全防护设备、临时性安全防护设施等，1-5月份项目部累计安全生产投入17.7万元。
四、下一步安全管理工作的重点
1、加强班组教育，完善安全教育培训记录。提高施工作业人员的安全意识。
2、按照职业健康安全管理体系标准要求做好各项工作，严格对危险源和危险点的控制。
3、继续抓好安全责任的到位，安全意识到位，安全制度措施到
位。使安全管理进一步转变到全员化管理。切实依靠各部门、各施工单位和全体人员，以责任制为依据，规范各级人员的职责，党政工齐抓共管，“横向到边，纵向到底”，发动全员共同积极、主动的投入到安全管理中，树立麻痹大意就是事故、安全隐患就是事故、放松管理就是事故的意识，在全系统形成安全工作齐抓共管的良好局面。
4、继续坚持以人为本的安全管理原则，、使安全工作进一步转变到预防性管理。要进一步加强宣传，强化培训，提高职工技能，预防操作失误；加强管理，强化监督检查，预防管理缺陷；加大投入，提高项目部安全程度；全面修订、完善现有安全生产规章制度，使其具有实用性、可操作性及有效性，使企业安全管理工作走向制度化和规范化。
5、狠抓安全管理工作落实，杜绝现场习惯性违章。
6、安全管理系统要及时更新。
（二）落实安全生产责任制度、措施，实行目标管理 落实各项安全管理制度，做到安全生产责任到人，危险源识别到点（面），安全措施实施到位，实行目标管理。
1.层层签订责任书
为了做到安全生产责任到人，并层层分解。年初召开安全生产工作会议，项目部与公司签订了一份安全生产责任书，与各施工队之间签订《安全生产责任书》7份；《安全生产环水保责任书》7份；《安全环保责任书》7份，《安全生产管理协议》4份；与白音诺尔卫生院签订了一份就医协议书。
2.组织安全大检查，识别安全隐患，制定安全措施 为了加强危险源（危险因素）的管理，防止安全事故的发生，保证职业健康安全管理体系的有效运行，六月份在白音诺尔医院对员工进行身体检查，对身体状况不能满足工作需要的人员及时调换工作岗位，并建立了职工健康档案。每月进行一次全方位的安全大检查，检查由安全总监带队各主管部门及相关人员参加，做到横到边，纵到底，细致入微的检查，对与项目有关的危险源（危险因素）进行了辨识，制定了危险源（危险因素）清单；并针对各部分危险源制定了相应的安全措施，编制专项施工方案，根据危险因素的具体情况编制应急救援预案，并组织开展了消防和防汛等方面的应急演练，得到了预想的效果。
（三）加强安全教育，提高全员的安全意识
项目部按规定开展多种形式的安全教育活动，提高了全体职工的安全防范意识和自我保护能力，增强了全员的安全
责任感。
（四）积极开展安全“安全生产年”活动，加强安全生产监督检查工作
年初制订了分局和《安全年活动方案》，和《 “安全生产心中有数”活动方案》，并要求扎实开展各项活动。
活动期间，对分局领导、项目部领导班子、安全管理人员和岗位工人共388人进行了安全生产心中有数教育培训。
为了做到安全生产心中有数和加强隐患的排查治理，分局于2010年3月下旬至4月上旬成立了安全检查领导小组，对各项目部进行了全面的安全生产大检查，下达隐患整改通知8项，各项目部都按要求及时进行了整改；同时对项目部安全管理工作进行了全面的考核评价，在全分局进行通报。年底分局还将对项目部进行一次安全生产大检查。
各项目部也进行了自检自查，发现安全隐患及时进行整改。 2010年分局各项目部进行安全自检自查39次，排查一般隐患 172项，隐患整改率100％；列入治理计划的隐患1项，都分别制定了科学合理的预防措施，并落实到位，处于可控状态。
通过活动，各级领导、安全管理人员和岗位工人明确了责任，增强了责任心，对安全生产做到了心中有数，推动了分局安全生产形势稳定发展。
（七）加大安全投入，满足安全生产的需求
分局领导高度重视安全生产工作，积极满足安全生产的
需求，2010年分局安全生产资金投入226.83万元。
三、工作中存在的问题
1.施工人员安全意识薄弱，给项目施工安全管理工作带来很大的难度。由于项目施工工期紧，导致员工安全意识短期内无法提高，这是当前施工工作中亟待解决的难题。另外，特种作业及特种设备管理方面是项目安全管理工作的薄弱环节，特别是设备的检查方面缺乏有效的检查手段。
2.缺乏有效的安全执行力，部分员工的安全执行力差，有出现拖拉推诿责任的现象。
3.安全管理系统没有及时的更新，在明年的工作中要加强这方面工作的落实。
四、2011年的工作重点
1．安全工作年初制定详细计划，实行目标管理，要经常总结并在分局范围内交流经验。
2．安全教育培训年初有计划，具体落实，加强班组教育，完善安全教育培训记录。提高施工作业人员的安全意识。
3．做好日常安全检查工作，着重对重点危险源的监控，加强分局层对各项目的监督、检查与指导。
4．保证安全生产投入，满足安全生产的基本要求。 5．充分发挥安全生产委员会的作用，掌握分局安全生产情况，召开分局安全生产大会，制定分局安全管理目标，组织、检查、考核、评比全局性安全生产工作，听取安全生
产工作情况汇报，提出指导性意见。
6．按“四不放过”原则处理事故，及时、如实上报生产安全事故。
7．逐级对各施工单位进行安全生产考核评定，分级对安全部门负责人考核。
8．按照职业健康安全管理体系标准要求做好各项工作，严格对危险源和危险点的控制。
9.安全管理系统要及时更新。
中国水利水电第一工程局有限公司
第二分局安全监察部 2010年11月24日
二、
中国水利水电第一工程局有限公司
林白铁路和力黑坝1号隧道项目部
二
0一一年四月五日
