关于建筑业新生代农民工问题与创新工会工作的思考
宁波建工股份有限公司
摘要：本文在梳理建筑业新生代农民工的现状和特点的基础上，分析了新生代农民工存在的主要问题，并从5个方面提出了创新工会工作的构想。
关键词：建筑业；新生代农民工；工会工作；思考
习近平总书记在2015年庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会的讲话中，专题强调指出：新形势下，工会工作只能加强不能削弱，只能改进提高，不能停滞不前。要坚持把群众路线作为工会工作的生命线和根本工作路线，把工作重心放在最广大普通职工身上，提高维权能力，改进工作作风，破除衙门作风，坚决克服机关化，脱离群众现象，让职工群众真正感受工会是“职工之家”，工会干部是最可信赖的“娘家人”。本文就怎样开展建筑业新生代农民工问题与创新工会工作的思考作一些探索，以便于使工会工作更贴近生活，服务群众，提高效率，切实履职。
一、建筑业新生代农民工的特点及现状
新生代农民工主要指80后、90后进城务工的农民工，据人力资源社会保障部公布的数据，这部分农民工已占到全部农民工总数的70%以上。1而农民工在建筑业中又是一支不可或缺的重要力量。建筑业是一个国家发展基础建设的一个重要行业，也是带动国家经济发展的传统行业。目前承载这个行业的主流是新生代农民工，他们年龄在18周岁与25周岁之间，有显著的80后、90后青年的特征，即“三高一低”：受教育程度高、职业期望高、物质和精神享受高、工作耐受力低。新生代农民工已经成为中国生产制造业一线工人的生力军。大批量从农村涌进城市，他们既保留农民固有的习惯，又有新城市对他们的影响和诱惑，使得他们不同于上辈农民工的思想概念和生活需求。他们善于思考，接受力强，欲望要求强烈。虽然生活在城市边缘，但内在的文化缺失所产生的空间冲突，使得新生代农民工群体状态成为目前中国社会意识矛盾的焦点，在他们身上折射出中国青年的一些特征。
新生代农民工大多数刚刚从学校毕业，就直接进入城市打工，几乎没有务农经历，既没有吃苦耐劳的思想准备，也没有吃苦耐劳的能力和精神，一些人盲目崇尚享受，注重攀比，受城市富裕群体生活影响，产生非理性的消费观念，对城市的认同超越了对农村的认同。他们在文化程度、人格特征、打工主要目的、生活方式、工作期望、与农村家庭的经济联系等方面，与第一代农民工迥然不同，城市文化耳濡目染又不断消化着他们对家乡存有感情的认同和社会的记忆，生活方式的巨大差异，使他们渐渐不再适应农村的生活方式。总之比起第一代农民工，他们成了既融不进城，又回不了乡的“边缘人”，因此，他们无法规划自己的人生，走一步看一步，得过且过的心态相当盛行。新生代农民工正处于恋爱婚姻阶段，情绪变化起伏很快，感情变化无穷，正是生理上走向成熟阶段，这段时间的生活会给以后他们的人生影响很大。
二、建筑业新生代农民工存在的主要问题
应当说建筑业新生代农民工为我国各条战线的基本建设付出了辛勤的劳动，做出了重要贡献，但也存在一些问题。主要是：
1、新生代农民工的价值标准发生变化。改革开放以来，我国的经济社会发展取得了巨大的发展，其中包含着第一代农民工做出的巨大贡献。第一代农民工外出务工主要有三种原因：一是有着新思想的部分人尝试事业突破，由农村走到城市；二是挣钱养家糊口，为了生存的需要；三是农工兼顾，以农为主，增加收入，补贴家用。通过这三类情况可以看出，后两种情况的第一代农民工的最终生活地点仍然是农村，没有成为市民的想法。而新生代农民工的价值标准就发生了变化。随着经济社会的发展，农村的生活条件和教育条件已明显改善，新生代农民工的成长条件和生活环境较上一代农民工相比，至少在基本的生存问题上得到了很好的保障。因此，新生代农民工进城的目的就不仅是务工挣钱的问题，有一部分青年就是要学习和感受城市文化、在城市力争找到一片立足之地和事业发展的空间。这说明新生代农民工价值标准发生了变化，需要各级政府部门出台相关制度和采取相关措施推进这一问题的解决。
2、新生代农民工从事的劳动层次和收入低。国家统计局住户调查办公室2014年3月公布的数据显示，11.3%的从事建筑业，并且建筑业新生代农民工的劳动职业层次比较低，这样就导致了新生代农民工的收入低，影响了其可持续发展。根据马克思主义工资理论，工资是劳动力价值或价格的转化形式，劳动力价值由劳动者本人和家庭成员消耗的生活资料价值，以及劳动者接受技术培训所需要的费用所决定。新生代农民工收入过低，既背离了马克思主义的劳动价值论，也不利于他们充分发挥主观能动性。因此，提高新生代农民工的收入水平成了我们急需解决的难题。
3、新生代农民工的社会保障机制亟待完善。建筑业新生代农民工在为经济社会和城市建设作出积极贡献的同时，却在养老保险、失业救济、子女入学、医疗保险、贫困资助等方面没有享受到与市民同等的待遇。社会保障机制的缺乏不仅影响到他们的劳动积极性，而且对整个社会的和谐发展造成了消极的影响。尽快完善新生代农民工的社会保障机制，营造新生代农民工的职业环境，成为各级政府部门和企业迫在眉睫的重要工作，必须引起全社会的高度重视。
4、新生代农民工的代际发展问题需要高度重视。建筑业新生代农民工作为经济社会发展宝贵的人力资本，必须考虑到可持续发展问题，也就是代际问题。新生代农民工面临的代际问题主要有三个方面：一是新生代农民工自身的发展会影响其子女的成长，因此，首先要解决好新生代农民工自身素质提升的问题。二是新生代农民工生存和发展平台的改善，比如户籍、社会保障、市民身份认同等。三是新生代农民工的心理辅导和保健机制的构建，新生代农民工的心理健康问题也会影响到社会物质文明和精神文明的发展，需要构建类似大学的心理辅导机制，加强对新生代农民工成长的关爱。
由于存在以上问题，新生代农民工队伍的建设和发展受到影响，其巨大的人力资源潜力尚未充分发挥出来。
