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当代世界经济与政治中国俄罗斯结盟可行性分析

发布时间:2020-03-01 17:16:36 来源:范文大全 收藏本文 下载本文 手机版

《当代世界经济与政治》

近年来,美国拉帮结伙,对华实施战略围堵,“中国要不要结盟应对”成为社会舆论焦点;乌克兰危机发生后,西方对俄实施全面制裁,俄罗斯大幅度向中国靠拢,俄精英层对华结盟议论再起,中国是否予以响应可以说举世关注,结合中国所面临的复杂的地区和国际形势,以及中国复杂的现实国情,请分析:中俄结盟或者不结盟,将会分别给中国带来哪些方面的有利和不利影响?除此二者之外,你认为中国是否还有其他更可取的选择?

得半者霸,得众者王

——中国与俄罗斯结盟的可行性分析

《管子》云:“得半者霸,得众者王”,意为得到半数的支持可以称霸,得到众多的盟友便可以坐拥王权。纵观当今纷繁复杂的国际态势,许多大国拉帮结派,纷纷向世界阐述了“没有永恒的敌人,只有永恒的利益”的合作基础。再此,为了一国的繁荣发展,势必要把握“众”的含义,而如何“成众”又化解多方干戈是一个见仁见智的问题。

近年来,俄罗斯频频对中国抛出橄榄枝,多次在不同的场合对中国抛出结盟的请求,尤其是俄罗斯总统普京曾经说过这样一句意味深长的话:中国和俄罗斯一旦联合,全世界就可以安然入睡。尤其是针对美国对中俄同时施压,既在俄罗斯的邻国乌克兰搅动颜色革命,当然意在俄罗斯,现在,美俄因为乌克兰的问题两国陷入冷战,与此同时,美国又在中国周边制造麻烦,鼓动菲律宾、日本甚至于越南对中国捣乱,同时鼓动印度对中国施压,而且中美军事装备也多次偶遇,险些擦枪走火,现在的中俄已经意识到,两国只有合作才有可能不被美国吃掉,也正是这样的原因,中俄关系空前良好,中俄合作盛况空前,而且同时主导着上合组织,也同时主导着金砖组织。但面对俄罗斯频频提出中俄联盟的要求,中国发出的声音却是“中俄关系已超过结盟关系”,但就是不和俄罗斯结盟。

中国与俄罗斯结盟的有点是显而易见的。

首先,中国加快实现民族复兴的步伐,意味着世界国际格局的两极化趋势。在这个两极化趋势中,中国将成为其中一极,因此全球性的中美结构性矛盾、中日的地区结构性矛盾以及国际体系压力都将快速增大。要防止不断增大的国际大力阻碍我国民族复兴的实现,我们需要广泛结交战略利益相同的盟友,特别是有实力的国家。以此降低国际压力,为民族复兴创造一个有利的环境。我国与所有大国都建立了各种不同的战略合作关系,但真正有实质性战略内容的只有中俄战略伙伴关系。习主席选择俄罗斯作为首要国家访问,并第一个与普京通电话,这说明中国将把俄罗斯作为最主要的战略合作者,而且会以些模式与其他国家发展战略合作。今后十年,中俄战略关系将有发展成为同盟的可能性,任何大国与中国的战略关系都将难以超过中俄战略关系的紧密程度。

其次,中俄拉近战略关系的最大好处是巩固我国北部和西部的安全态势,确保我国可以集中力量应对东部和南部的战略压力。没有一个安全可靠的大后方,不但使我不能集中力量,甚至可能面临两面夹击的困境。另外,中俄拉近战略关系,在安理会会避免以一对四的孤立危险,为争取法国中立形成二对二均势奠定了基础,在某些具体问题上还可以创造争取法国支持形成以三对二的优势条件。国际格局由大国实力结构和大国战略关系两要素构成。中俄战略关系拉近,对促进两极化发展将有很大的推动作用。我只是举三个战略收益的例子。如果从经济、军事、政治三方面进行仔细的分析,中国从拉近双边战略关系上获得的收益将是多领域和多维度的。

再次,结盟是当前的时代潮流,世界上结盟的国家多于不结盟的国家。全球化条件下,大国之间的社会关系日益紧密,经济、文化、社会的频繁往来和紧密联系使全面对抗政策无法实行。意识形态成已经不再是大国冲突的主要原因。网络技术使得各国政府无法封锁消息,政府采取公共外交的结果是无法阻止大国民众的往来。全球化的市场使得进行代理人战争手段得不偿失。现在想创造冷战所需要的充分条件都做不到了,以为中俄结盟就想造成冷战是过高估计了人类创造历史的能力,而低估了历史的惯性力量。

但是,中国对于结盟的态度一直处于沉默阶段,应当看出,虽然结盟有利于以上所述, 但是其不利影响也是显而易见的。

1.从结盟条件来看,所谓“远交近攻”。最后,中俄两国关系中不满足结盟所需必要条件,至少是不足以满足结盟所需必要条件。结盟需要三个先决条件:一种严重的威胁,对未来国际秩序的共同愿景,以及重叠利益的优势。就目前而言,中俄关系在很大程度上缺乏这三个先决条件。双方都认为美国和伊斯兰极端主义是威胁,但其中任何一种威胁都不足以成为中俄结盟的粘合剂,特别是在北京看来。尽管中国和俄罗斯寻求建立一个多极世界,但两国的目标是不同的。中国可能打算在建立一种地区及国际秩序,以保障中国的利益,为其提供塑造国际政治及经济体系的制度手段。这种目标对于俄罗斯而言是不可接受的,因为俄罗斯寻求建立一种能够限制中国力量的更加平衡的国际秩序。最后,中国和俄罗斯的关键利益有着本质的不同,这使得结盟很难操作。到了最后,中国可能不会冒险因乌克兰和格鲁吉亚与美国对抗,而俄罗斯则不可能为了台湾或南海问题牺牲其与西方国家的关系。

中俄关系中充满了不信任和利益冲突。可以预见的是,实力较弱的俄罗斯更加不信任中国,因为其必须面临着中国在其东部边境崛起的情况。很多俄罗斯观察家担心,俄罗斯会逐渐沦为中国的经济附庸国,变成一个欠发达的自然资源来源。对他们来说,与中国结盟会让俄罗斯在政治和经济上依赖于北京,开放俄罗斯远东地区逐渐被中国吸收的大门。北京也不信任俄罗斯,认为俄罗斯是一个“欧洲中心论”国家,与西方国家间的关系复杂,可能会为了与欧洲之间的关系出卖中国。中俄两国复杂的历史关系,以及双方围绕各种能源项目在十多年的时间里讨价还价的事实,也令两国相互猜忌。除了不信任,两国间在一些重要问题上存在利益冲突。俄罗斯担心中国在中亚日益增长的经济及政治影响力,努力平衡中国在上海合作组织的影响力,防止组织成为一个由中国主导的经济共同体。这种努力与北京为强化与中亚国家之间经济合作而推行的“西部大开发”和“新丝绸之路”政策背道而驰。俄罗斯军售是两国关系紧张的另一个紧张点。莫斯科对越南等竞争对手出口武器,而且不愿意对中国出口最现代化的防务系统,都令中国感到不满,而俄罗斯则担心中国会“盗窃”其最先进的武器系统。自然,所有这些利益冲突都会暂时减轻,因为面临西方国家在武器出口等方面的制裁,俄罗斯需要缓和与中国的关系。不过,两国间的利益冲突势必会再次出现。 出于这四个因素考虑,在当前环境下,中俄联盟不可能会实现。然而,中俄和美国的关系急剧恶化,面对美国威胁,北京和莫斯科可能会克服两国间的互不信任,做出承担结盟代价的决定。如果中国和俄罗斯,特别是中国,认为以华盛顿为主导的现有国际体系并不服务其利益,出现这种结果的可能性就更高。 不可能同时容纳两个超级大国。

2.因为结盟要付出高昂的代价,使得中国丧失一部分主权,并且与西方形成对峙的局面。一方面,中俄双方都不希望与西方国家对立。历史经验表明,国家集团的对立往往导致不可避免的。而且在可能形成的两极世界中,中俄与西方相比,明显是相对比较弱的一极。另一方面,结盟往往会使弱国丧失部分主权,如建立共同防务;使强国承担更多援助义务,增加国内负担。

对于中国来说,希望打造全方位的外交格局,与美国建设不冲突、不对抗的新型大国关系,与欧盟加强经济合作,与俄国加强安全合作。中国当然不希望与西方对抗,更不愿承担结盟可能带来的风险。在目前这个阶段,中俄联盟不会给中国带来最大利益。中俄联盟对中国的好处不及该联盟给俄罗斯带来的好处,因为中国很强大,能够轻而易举的与美国抗衡。然而,对中国而言,为对抗西方国家付出的代价要更大,因为北京与西方国家有着更加密切的经济关系。与俄罗斯结盟也将迫使中国政府放弃其长期以来一直奉行、而且行之有效的“合作与竞争共存”的政策,代之以代价昂贵的对抗关系。

再次再让我们回顾得众者王的众的概念,如果中国又想借助俄罗斯来平息外患,又 不想被俄过分牵制,最好的办法便是结伴不结盟。

“结伴不结盟”,立足于和平发展,正在成为新型国际关系和当前国际安全发展中的一个新潮流。立足于和平发展的结伴思想与基于军事对抗的结盟思想,体现的是两种不同的安全观。传统国际关系中的力量分化组合,主要是以结盟来完成的。由于结盟几乎无一例外地要针对第三方,从而很容易将国际关系带入分裂对抗的冲突逻辑中。循此思路,难以构建新型国际关系和新型大国关系,只能重回历史老路。中国要对国际关系有所贡献,不能走西方国际关系中结盟对抗的老路,而应学会从旧的结盟思维中超越出来,精心锻造有利于世界和平发展的结伴体系。

综合考虑战略需要和制约因素,中国目前最为现实的战略选择似乎应是,既坚持“不结盟”又避免单打独斗。亦即建立广泛的“统一阵线”,走“准结盟”之路。“准结盟”关系可以理解为不承担条约义务、不带有浓厚军事色彩的“战略盟友”或者“战略伙伴”关系,或曰“利益共同体”、“命运共同体”。这样做,有利于强化合作思维、摈弃对抗思维,有利于强化“大国作为”、争取战略主动,有利于为将来一旦需要时结盟创造必要条件。

为此,必须努力深化中俄全面战略协作伙伴关系,在维护核心利益及重大国际和地区问题上采取更多“协调一致的联合行动”;必须为新形势下的上合组织建设设定新的战略目标,以向亚欧大陆更加广阔地域扩大了的上合组织作为基本依托,打造一个新兴大国战略协作平台;必须通过“一带一路”战略的运筹及金砖国家机制的强化,集结起一支有别于西方世界的地缘政治力量,借以改变严重失衡的国际战略格局,推动新型国际秩序的构建。

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