创建2014-2016年度省级文明单位标兵三年规划
创建文明单位是一项长期性、系统性和艰巨性的基础工程，是学校优化育人环境、促进良好校风、教风、学风形成的有效途径，是学校整体办学水平、综合管理水平的重要体现。为不断巩固我校文明建设的成果，增强文明建设的辐射力，不断激发广大师生员工的积极性、主动性和创造性，为把我校建设成为一流名校，在巩固2011-2013年度创建文明单位成果的基础上，特制定深化创建省2014-2016年度省文明单位标兵三年规划如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十八大会议精神，坚决落实科学发展观，紧紧围绕学校改革和发展的中心任务，着眼于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，着眼于服务学校内涵建设的中心和工作大局，着眼于促进社会全面进步和残障人的全面发展；坚持解放思想、实事求是、与时俱进；坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人；坚持贴近实际、贴近生活、贴近师生；以培养四有新人为主题，以《公民道德建设实施纲要》为准绳，以校风、教风、学风建设为重点，以创建省级文明单位标兵为主线，全方位、多层次、高标准、低重心地展开精神文明创建活动。
二、主要目标
根据社会主义精神文明建设的特点和规律，结合我校教育发展的要求和文明创建活动的实际，健全创建工作体制、机制，推进学校精
1 神文明建设制度化、规范化、长效化，努力实现党的建设、思想道德、师德师风、教学科研、学风校风、校务公开与民主管理、校园文化、校容校貌、综治安全、后勤保障等十个方面有明显的提高，形成教学、科研、学科建设与精神文明建设协调发展的良好局面,确保在新一轮精神文明创建活动中各项指标上一个新台阶。
三、基本原则
坚持解放思想，实事求是，继承发扬优良传统，充分体现时代精神；坚持重在发展和勇于创新的方针，长远规划，分步实施，重点突破，抓好各方面工作；坚持先进性与广泛性要求相结合，加强领导与开展群众性创建活动结合，重视校园文化建设与未成年思想道德建设相结合；坚持精神文明建设与育残成才和教育科研等业务建设协调发展。
四、主要任务和措施
（一）领导班子建设
建设一个开拓、创新、团结、勤政、廉洁、高效的领导班子，坚持党的四项基本原则，深化改革，推进教育创新，按照科学发展观的要求全面贯彻教育方针政策，努力推进教育“两个重要转变”。
1、加强学校领导班子和中层干部队伍建设，学校行政领导班子建设目标是：团结、务实、高效、廉政，要求是：班子成员要认真学习“三个代表”重要思想，积极领会科学发展观和构建社会主义和谐社会的深刻内涵，统一思想，用先进的教育思想指导自己的工作实践，增强“三种意识”（即：主人翁意识、奉献意识、服务意识。）和“四
2 种能力”的建设要求（即：用科学发展观统领教育教学工作的能力、推进学校改革创新发展的能力、应对复杂局面和处理突发事件的能力、科学管理学校的能力），不断提高自己的管理水平，建设一支政治思想过硬、教育理念先进、开拓进取、清正廉洁、团结协作的领导班子，把学校领导班子建设成为坚强的领导集体。同时建设一支师德高尚、业务精湛、乐于进取、团结协作的中层干部队伍。
2、积极探索和完善科学发展观和构建社会主义和谐社会理论教育机制，进一步加强党支部的建设。要坚持用科学的理论武装人，加强理论学习，进一步健全教师政治学习制度，组织全校党员干部和师生员工学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，帮助师生深刻认识和理解“三个代表”重要思想的科学内涵，自觉以“三个代表”的要求指导自己的思想和行动，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定对党和社会主义的信念，积极推进科学发展观和构建和谐社会主义理论“进课堂、进教材、进学生头脑”工作。继续巩固和发展建设“五好”党支部成果，加强党风廉政及纠风工作，横向联动，合力抓好行风建设。着力建设一支富有战斗力的党员队伍。坚持党建工作与学校业务工作一起抓，两手硬，切实发挥党组织在学校办学中的保证监督作用。
3、加强学校精神文明创建的领导，把创建文明单位纳入学校发展的总体规划，统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。认真落实创建工作责任制，充分发挥全校教职工的主人翁精神，为创建文明单位贡献自己的力量。加强舆论宣传，营造创建的良好氛围。利用黑
3 板报、宣传橱窗、校园网等宣传阵地，营造良好的创建氛围，激发全体师生员工参与创建的积极性。引导师生员工积极投入精神文明创建活动，通过活动凝聚人心，通过活动激发热情，通过活动协调关系。
4、认真做好学校强基固本工作和发展党员工作，按照党建要求，认真搞好组织建设，加快新党员发展步伐，严格履行发展党员工作程序。大力加强在优秀青年教师队伍中发展党员工作。同时建立后备干部及名师培养制度，建好后备干部及名师管理档案。
（二）内部管理建设
1、建立科学的管理体制，激活校内竞争机制。组织全体教职工学习、宣传、贯彻新修订的《义务教育法》、《残疾人保障法》，努力构建现代学校管理制度，提升学校办学品位。
（1）要以现代教育观为指导，不断转变观念，提高认识，进一步增强学校现代化发展的意识，树立现代教育价值观、教育质量观、教育管理观。
（2）根据要求，学校试行相应的《实施细则》，完善《岗位职责》、《奖教条例》、《教职工请假制度》、《教职工考评实施细则》等，同时要进一步完善各种制度和方案，注意加大过程性考核力度，合理科学地评价广大教职工的工作量、工作表现，优绩优酬。规范广大师生的教和学的行为，不断建立健全学校的各项管理制度，并将各项制度及管理条例汇编成册，让大家有章可循，各司其职，进一步强化依法治校、依法治教意识。使学校教学工作的各个环节规范化、制度化、有序化，促进教育教学质量的全面提高。探索学校教育资源合理配置与
4 协调运用机制，加强学校整体结构优化组合，使学校事业发展步入科学和谐发展的轨道。
2、实行校长负责制，提高依法治校和依法行政能力，发挥教代会、工会、共青团、女工委在学校重大发展中的民主决策作用和解决师生员工各类困难问题及化解思想矛盾的重要作用。
3、切实采取有力措施，大力推进依法治校工作。一是进一步建立高效有序的校内组织体系，坚持依法行政，规范动作，增强干部的执行力。二是推进民主建设，完善民主监督。要进一步完善教职工代表大会制度，切实保障教职工参与学校民主管理和民主监督的权利，保证教职工对学校重大事项决策的知情权和民主参与权。全面实行校务公开制度，学校改革与发展的重大决策、学校的财务收支情况、福利待遇以及涉及教职工权益的其他事项，要及时向教职工公布；学校的招生规定、收费项目与标准等事项，要向学生、家长和社会公开。四是完善学校保护机制，依法保护师生权益。学校在日常教育教学活动中要树立以人为本的理念，自觉尊重并维护师生的人格权和其他人身权益，积极完善我校各项管理制度和校园意外伤害、自然灾害、安全卫生事故应急管理机制。
（三）德育建设
1、加强教师职业道德建设，塑造人类灵魂工程师的崭新形象。师德高尚，兴校之本。要认真贯彻落实《中小学教师职业道德规范》，把教师职业道德建设纳入重要议事日程，将职业道德建设与加强教师队伍建设统一部署、统一规划。推行教师聘任制，把师德考评情况与
5 职称评审、教师聘任结合起来，做到制度落实、组织落实、内容落实。要在广大教师开展铸师魂、树师德、练师能、正师风活动，不断修其品德，规范其行为，完善其人格，使之成为学生的良师益友，社会文明的楷模。要把广大教师紧紧地团结在党的周围，使大家更加自觉地贯彻党的教育方针。切实把素质教育观念创造性地体现在教育教学当中，转变一切妨碍学生创新精神和创造思维发展的教育观，转变“唯师是从”师道尊严的师生观，树立“为了学生的一切”的价值取向，树立以学生发展为本，为学生服务的育人观；不断更新知识结构，提升文化底蕴，展示新世纪教师治学严谨、追求卓越的时代风采，做到爱岗敬业，教书育人，为人师表。要在全体教师中大力弘扬终身从教的敬业精神，爱生如子的园丁精神，锐意进取的创新精神，遵纪守法的自律精神，不计得失的奉献精神。
2、要进一步落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和中宣部、教育部印发的《中小学开展弘扬和培养民族精神实施纲要》以及《公民道德建设实施纲要》，坚持科学发展观，坚持以学生为本，积极实施“生态德育”工程。一是要以“坚持人与社会共同进步”为教育主题，以爱国主义为核心，全面开展理想教育、爱国主义教育、集体主义教育、社会主义教育、法制教育和禁毒教育等；二是要以“坚持人与人一起成长”为教育主题，以道德教育为核心，切实开展公德教育、孝敬教育、体验教育、养成教育、爱心教育、诚信教育；三是要以“坚持人与自然协调发展”为教育主题，以环保教育为核心，积极开展热爱自然教育、爱护动物
6 教育、学校文化传统教育和审美教育。总之我们不断革新德育内容，积极尝试新的德育方法和形式，不断完善德育体系，增强德育实效，促进学生全面和谐可持续发展。“十二五”期间学校要把社会主义荣辱观教育和规范教育作为学校德育工作的重点。要认真学习、贯彻胡锦涛总书记提出以“八荣八耻”为具体内容的社会主义荣辱观的重要论述。全面深入开展社会主义荣辱观的教育活动，使之家喻户晓，深入人心。要充分发挥学校教育主渠道，课堂教学主阵地的作用，不断创新教育方式，强化学生的道德实践，使社会主义荣辱观内化为学生道德追求和自觉行为。不断提高品德与生活（社会）课程的教学效益，要加强德育课程建设，发挥学科教学的育人功能，形成各学段纵向衔接，教育内容分层次递进，课堂教学与班团队活动、社会实践联动的学生道德教育体系。四是进一步健全学校德育工作管理机制，着力抓好辅导员和班主任队伍建设，进行班主任工作情况调研，进一步完善《班主任工作管理条例》，加大班主任工作培训力度，把班主任工作经历和业绩作为职称评聘的重要条件，努力提高班主任工作待遇。同时要加强少先队建设，充分发挥少先队组织的教育作用。五要以思想政治课为主渠道，通过组织科学发展观和构建和谐社会主义理论学习小组等形式，扎实推进科学发展观和构建和谐社会主义理论以及党的“十八大”精神的“三进”工作，做到课内课外渗透，理论和实践相结合，使青少年学生能更好地理解和掌握科学发展观和构建和谐社会主义理论的精神实质。
3、要进一步加强基础道德教育和遵纪守法教育，让每一位学生
7 学会做人。要用中华民族的优秀道德伦理和世界各民族的先进道德思想来教育学生，以《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》为准绳，培养学生良好的道德品质、行为习惯。要坚持不懈地进行民主、法制和纪律教育，把“以德治校”和“依法治校”紧密结合起来。要制定计划，认真组织实施“六五”普法教育规划，继续加大学校法制宣传教育力度，组织师生参观法制教育展览，增强师生的法制观念。要通过思想政治课教学和法制宣传月活动等实践环节，引导学生把纪律要求、法律知识转变为遵纪守法的观念和行为。要争取公安派出所的支持和配合，切实落实校园治安综合治理责任制，治理好学校周边环境，创造良好的育人环境。
4、更新教育观念，拓宽德育思路，防止德育一手软的倾向。要认真研究和深入探索新时期德育工作的特点和规律，根据学生的认知特点、身心发展规律，贴近学生的生活实际和思想道德实际，增强德育工作的针对性、实效性和主动性。同时要协调社会教育，指导家庭教育，整合三方面力量，营造“以学校教育为主体，家庭教育为支持，社会教育为依托”，人人关心下一代成长的德育大环境；要真正树立以德立校思想，形成学校、家庭、社会三位一体的德育网络和全员、全过程、全方位的德育新格局。
5、加强评价方法和激励方式建设。进一步完善文明班级、文明宿舍、德育先进工作者和优秀班主任的评估、评选制度，继续开展评选表彰“师德模范”、“三好学生”、“优秀学生干部”等活动，运用校园网、宣传栏、墙报、黑板报等宣传阵地广泛宣传他们的先进事迹，
8 形成学先进、赶先进、争当先进的热潮。通过身边先进典型的示范作用，弘扬正气，促使良好校风教风学风的进一步升华。
6、根据学生的不同特点和学校现有的教育教学资源，组织丰富多彩的兴趣小组活动，开展富有特色的课间活动，定期开展艺术节、科技节、演讲诗歌朗诵比赛，努力使校园真正成为学生的乐园，使学生在活动中培养参与、竞争、自强、自律的意识和学会生活、合作、交流、做人、生存的能力，注重德育的人本化、生活化、科学化。
（四）软硬件建设
1、师资队伍建设。
教育大计，教师为本，教师是教育的第一资源，是实施素质教育的重要保证。高素质的教师队伍，是构建现代和谐学校，实现学校可持续发展的根本。因此，学校应把教师素质的提高摆在学校管理重中之重的地位。学校要积极推行“人才强校”战略，努力建成一支思想政治觉悟高、教学科研水平高、业务工作能力强、具有创新精神、团队精神和奉献精神的高素质特教师资队伍。
（1）推进学校管理体制改革。①依法全面实施教师资格制度，做到严把教师入口关，拓宽教师来源渠道，进一步优化教师队伍；提高教师队伍素质，促进教师职业向专业化方面发展，教师队伍管理走上科学化、规范化和法制化轨道。②依法强化教师编制管理，在核定编制标准内、规范岗位职数，明确岗位职责。建立机构精简、职责分明、管理高效的学校内部运行机制。③依法实施教师职务聘任制。按照“按需设岗、平等竞争、择优聘任、严格考核”的原则建立“职务
9 能上能下、待遇能高能低、人员能进能出”的教师任用新机制。加强岗位设置，增强岗位意识，强化岗位聘任，实现由身份管理向岗位管理的转变。④进一步完善教师考核评价机制，把考核结果作为聘任、奖惩的依据。教职工岗位晋升调整，对于同一等级不同档次人员根据教师日常表现情况及其它相关因素实行依次岗位调整，对于不同等级之间要晋升的教师采取公开竞聘的形式，按得分从高到低依次聘任
（2）完善教师继续教育体系。要继续构建以教师专业发展为目标，以校本研修为重点的继续教育体系。在学历合格的基础上，鼓励教师参加高一级学历学习，鼓励教师参加在岗学习，开展读书活动，让教师在工作中学习，成为教育观念新、教学水平高、教科研能力强的学习型教师。①要大力加强在职教师的继续教育，稳步提高在职教师的学历层次。②要鼓励青年教师加强学历进修，特别是研究生学历的进修。同时，要加强骨干教师队伍建设，教师要由经验型向研究型转变，主要是要提高教育科研能力。要继续实施重学历更重能力，积极实施“教坛新秀——教学能手——学科带头人——名师”培养工程，塑造名师、骨干队伍，促进教师全面提高；要充分利用学校已有的学科带头人、骨干教师资源，采用结、帮、带等形式，签订互帮互学协议，为骨干教师创设施展才能的平台，培养新一批骨干教师，促进教师均衡发展。
2、基础设施建设。
校园占地面积、教室、实验室、图书室、校园网、运动场所、办公系统是学校的基本办学条件，直接影响到教学计划的实施和教学质量的
10 稳步提高。学校要努力按照现代化办学的要求进行建设和配置。本着“因校制宜，超前规划，分步建设，提高档次”的原则，争取各方支持，加快建设步伐。做到抓硬件打基础，抓绿化美化升品位，抓教育化上档次。
3、充分发挥现代教育技术在精神文明建设中的特殊作用。互联网是学校精神文明建设中的一个新的重要阵地，要建立学校自己特色的网页，逐步建立完善的校园信息网，探索与现代传播手段相适应的社会主义精神文明建设工作途径与方法，占领新的教育领域。要加强校园信息网的管理，加强技术防范，积极主动地开展网上正面宣传和健康的信息传播，防范不良信息的传播和网络犯罪行为。要注意加强网络法规和网络道德教育，培养师生对现代信息社会的适应能力和对信息的处理能力。
（五）加强校园环境建设、优化校园育人环境
1、重视校园绿色环境的建设，校园内管理规范化，师生员工的工作、学习、生活秩序井然，逐步形成文明、整洁、优美、有序、体现特殊教育学校的特点、有较高文化品位的校园环境。重视校园绿化、美化、净化、绿化覆盖率达到55%。
2、优化育人环境，把教师能否做到平等对待家长，热爱学生，作为衡量一个教师文明程度高低的标准之一。提倡使用文明语言，禁止使用教师忌语，使“您早、老师好、对不起、再见”成为学生自然口语，使学校真正成为孕育文明的摇篮。
3、加强校园文化建设，对学生进行艺术熏陶。校园本身就是学
11 生接受艺术教育的乐园，我们注重发挥它“美”的特殊作用。让校园每一寸土地，每一面墙壁，每一项细小的设计都能给人以美的感染，艺术的熏陶，使学生感受到健康向上，奋发进取的力量，使其精神得到净化。学校德育处、校团委及少先队要利用重大节日（清明节、五四青年节、五一劳动节、十一国庆节、元旦）积极开展主题鲜明，内容健康，形式多样的校园文化活动。主要开展内容如下：清明节祭扫烈士墓陵园活动、校园艺术节、校园展能节、校运会、校园英语周、“我能行”演讲比赛、“法制安全教育”征文比赛、“保护自然环境”教育知识抢答，感恩母亲征文比赛、聋校手抄报展、盲校歌咏比赛、跳绳比赛等等。除了丰富多彩的学生校园文化活动外，校工会为活跃教职工文体生活，组织教职工拔河比赛、接力赛、乒乓球比赛等一系列活动，丰富广大师生的校园文化生活。
（六）突出基地办学特色，实现全面育人工程
充分发挥我校建立的资源优势，加强基地基础设施建设和活动项目内容创新，实现实践基地作为德育的重要途径，必须体现以学生为主体，以社会为大课堂，以实践为主要形式，以活动为教育载体的原则，使学生的道德认识转化为道德实践，让学生在实践中将认识内化为信念，全面提高学生的综合能力，实现全面育人。同时充分利用我市教育资源，拓展实践空间，丰富实践内容，加强统筹和协调，充分发挥校外教育平台的作用，让学生得到更多实践锻炼机会，培养学生的社会责任感和奉献精神。把参加社会实践活动的表现作为评价学生的重要内容，并作为毕业和升学的一项重要依据。、
五、保障措施
（一）加强领导，建立健全学校精神文明创建工作的长效机制。贯彻落实“精神文明建设”关键在党的方针，学校党政领导要从战略的高度进一步统一认识，始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，切实加强和改善对精神文明建设的领导，要把精神文明建设作为重要内容纳入学校工作计划和工作议程，党政统筹规划，校长和书记亲自抓，建立党政各职能部门和工会、共青团、学生会齐抓共管、全体教职工共同参与的工作机制，做到有研究、有部署、有检查、有考核、有奖惩。进一步健全完善机制，确保工作责任到人，保障措施到位，监督手段有力，不断增强精神文明建设的实效性。通过开展党建和思想政治工作，为全校精神文明建设提供组织和思想保障，逐步推进精神文明建设科学化、制度化、规范化，正确处理好精神文明与其它工作关系，处理好学校中心工作与精神文明工作关系，处理好精神文明建设载体、内容、时效关系。学校精神文明建设领导小组要发挥全校精神文明建设的研究、指导协调作用，学校全体师生是精神文明创建工作的主体，要积极参与精神文明建设，形成全校上下齐抓共管、文明共建的良好局面。
（二）加大投入，健全物质保障机制。按精神文明重在建设的方针，把精神文明建设列入学校重要议事日程，把所需经费列入学校的年度预算中，经费投入主要用于：党政干部理论教育经费、教职工时政教育经费、参观考察和社会实践经费、组织参与校内外有关精神文明建设活动经费、宣传舆论阵地、文化娱乐场所建设经费、培训和继
13 续教育经费、群众性精神文明建设先进集体、先进个人奖励费等。
（三）加强精神文明建设的理论研究，以积极推进文明创建活动。充分利用和发挥我校人才比较集中，理论研究整体水平较高的优势，积极开展校园文化研究、社区建设理论研究、学校精神文明建设理论研究等。
文明建设是一项系统工程，需要全体师生员工共同努力。面临经济全球化带来的机遇和挑战，为适应办好人民满意教育的时代要求，实现学校新的发展目标，全校师生必须以更为积极的心态、更为饱满的热情投入到学校的精神文明建设中去，投入到教学、教研和管理、服务工作中去，不断把我校文明建设推上新台阶，为把我校建成一流学校而共同奋斗。
六、实施步骤
1、准备阶段（20
14、1——20
14、3）
成立新一届创建省级文明学校领导小组，建立处室、团队、教研组、班级建设活动负责小组，申请创建公示，广泛征求师生意见。制定各类活动实施意见及工作规划、计划。
2、宣传发动阶段（20
14、4——20
14、6）
召开各类会议，部署创建工作，发动全校师生投入创建文明学校。
3、全面创建阶段（20
14、7——20
15、9）
围绕上述“六大方面”的建设”任务，全面开展创建文明学校活动，各项达标评比工作有序开展。
4、校内验收及检查阶段（20
15、10——20
15、12）
14 根据创建文明学校各项要求的分解内容，检查总结各部门的一年多来创建工作的情况，评估标准逐项打分，并提出进一步整改意见，迎接创建文明学校检查领导小组莅校检查指导工作。
5、整改提高阶段（20
16、1——20
16、9）
根据验收检查提出的整改意见，努力整改工作中存在的问题及薄弱环节，促进学校文明建设沿着规范化、制度化轨道运行。
6、提出评估阶段（20
16、10——20
16、12） 整理相关资料，迎接上级有关部门的检查评估。
