玉树州旅游客运市场调研报告
玉树市千户祥旅游服务有限公司才仁旦周
一、玉树州的基本概况 玉树藏族自治州位于青藏高原腹地，青海省南部。距省会西宁800公里。平均海拔4000米以上，最高点6621米，是长江落差最大的标志点。气候高寒。玉树藏族自治州总面积为26.7万平方公里，总人口为30.23万人（2009年），其中藏族占97%。农牧业人口21.7万人。由于玉树属高原地区，每年只有七月八月是玉树州旅游旺季，因为目前开发的景点数量较少，而导致前来观光旅游的团体不多。
二、玉树州旅游客运市场的基本情况
近年来，因为灾后重建没有全面完成，前来观光旅游的人更是少之又少，而前来务工的外来人口增加。但是按照相关部门的要求，旅游公司所属车辆是不能运载民工团体的，所以出现了客运公司客车运力不足，而旅游公司车辆闲置的现象。
1、运力情况:截至到2013年11月底，我公司共购置了豪华47座客车2辆，32座客车1辆，高级依维柯24座客车2辆，但是自2011年购置后，截止2013年11月底，5辆车产生的营业额还不足15万。除开7月、8月旅游旺季外，平时车辆基本处于闲置状态。
2、经营状况:根据对全市2家旅游客运车辆抽样调查， 2013年旅游客运车辆平均工作率为45%，其中在旅游旺季的车辆平均工作率达到70%，在旅游淡季部分旅游车辆停驶，旅游客运车辆平均工作率为20%，其中大型客车平均工作率接近53.6%，在冷冬时节因外出朝佛带来的包车，运力缺口相对较大，经常出现班线车辆、单位班车参与旅游包车进行恶性竞争的局面。 1
虽然旅游运力相对紧张,但是旅游客运运价较低, 旅游客运利润空间有限。
三、存在问题
1、旅游运力相对超标。我州现有旅游公司2家，2013年接待游客460人次，实现旅游收入56000余元。基本处于负增长状态。旅游接待量每况愈下，现有旅游运力远远超过旅游客运需求，特别是在冷冬和初冬时节，更是几乎没有旅游客运需求。
2、旅游车辆车型结构不尽合理。目前，我州24座以下旅游客车占我公司总车辆数40％，据分析，20人左右或更少人数成团的游客约占总游客人数的60—70%，由于市场缺乏小型的旅游客车，我公司常常不得不为这部分游客安排24座以上的旅游客车，造成资源浪费，和我国打造节约型社会明显背道而驰，也增加了旅游公司的运营成本，还可能导致游客租用非旅游车辆进行观光旅游，带来旅游安全隐患。
3、运价过低。长期以来，由于旅游车闲置，缺乏统一调度指挥，各用车单位用车时缺乏对旅游车营运手续的审查，有时甚至雇用无手续车辆，旅游旺季车少人多到处找车，租车费由车主定价，旅游淡季人少车多车主到处寻找客源，租车费由客户定价，致使旅游车辆处于无序化管理，多数客户为了减少成本，经常使用非旅游车辆（主要是私家车），导致旅游客运市场恶性竞争，运价一直处于较低水平。而燃油价格上涨和保险费用的增加等导致运输成本增加，旅游客运车辆经济效益普遍不太好。
4、旅游客运市场忙闲不均。由于玉树州旅游市场存在明显的淡旺季，导致旅游客运市场也随此波动，经常出现旅游高峰时运力十分紧张，大量班线车辆、单位班车参与旅游客运经营，而旅游淡季旅游客运车辆又处于闲置状态，导致无法经营
四、发展与建议
1、按照总量控制原则，暂不发展旅游客运运力。建议先打开玉树旅游客运市场，后增加旅游服务机构。
2、政府牵头，规范现有旅游客运市场，打击非法营运旅游客运车辆。
3在现有的服务机构进行规范化管理，提升旅游客运机构的服务质量，以乘客为监督员。设立举报制度，避免旅游客运机构混淆客运市场。改变多头经营管理的混乱局面，充分合理利用现有车辆资源，通过对旅游线路运价的统一调整，提高服务水平，最大限度的方便旅游服务机构、游客，使经济效益最大化，充分占有旅游市场，取缔非法旅游车辆，消除安全隐患。
加强道路客运运力结构调整，满足旅客出行需求。进一步深化道路客运运力结构调整，通过服务质量招投标、企业等级评定、质量信誉考核等具体办法与措施，满足旅客出行需求。在旅游客运运力服务质量招投标过程中，新增的旅游客车车辆类型等级必须达到高级以上，以提高旅游运力的总体档次。
玉树千户祥旅游服务有限公司2014年3月13日
