高起点定位 规范化管理
努力开创发展新格局
（****公路建设有限责任公司）
2010年5月，市公路局牵头整合资源，以原****路桥建设公司为壳体组建了新的路桥建设公司。当年10月新公司正式启动运作后，我们从规划发展方略、完善公司治理、构建管理体系、规范公司运作着手，高目标筹划，高起点定位，高标准起步，高质量建设。一年多来，新****公司克服了人员紧缺、资金紧张、环境紧缩等困难，一手抓资质升级和内部管理，一手抓项目和基地建设，累计完成货币工程量****亿元，基地建设有序推进，标准化工地建设成效显著，各项工作井然有序，新公司顺利起步，初步展现出新格局、新活力、新形象。我们的主要作法是：
一、高起点定位，制定合理的发展方略。
公司成立之初，我们就清晰地认识到，组建新路桥建设公司的目的是做大做强****公路建设产业，实现**公路事业和行业的协调发展。根据****地区公路行业现有的建设规模和市场份额，结合公司发展的自身特点，我们确定了依托公路产业，集约化、差异化、科技化的发展思路，“抓大放小，为人所不为，能人所不能”，实行投、建、管全方位服务，
1避免低水平竞争，不与兄弟单位抢饭吃，寻找发展的蓝海。一是积极开拓市场，参与高速公路、一级公路工程施工建设。在取得一定业绩和社会认可的基础上，争取对公路工程项目实行总承包；二是探索投资、融资建设公路的新路子，采取BT、BOT等形式，开展施工企业融资、投资建设公路，搭建新的平台，实现差异化经营；三是以路面、桥梁、隧道施工为主，依靠科技创新，积极应用新材料、新技术，培育新的经济增长点。四是参与公路产业全过程服务，实行项目代建，向工程造价咨询、勘测设计、招标代理、监理检测、施工建设、交竣工验收、公路绿化、桥梁构件预制等业务延伸和拓展。以高、精、尖施工技术为主提升公司综合竞争力，以差异化的经营策略占领市场，争取一年打好基础，两年奋力爬坡，三年初见成效，五年大见成效，建成与省域副中心城市相匹配，与公路事业发展相适应的省内施工和服务的领军团队，打造出企业品牌。
围绕以上思路，一年多来，我们以BT方式投资***多万元承接了内环东段**段项目，以项目总承包方式承接了**宜**项目，先后购买了VSS稀浆封层车、安迈沥青拌和站、福格勒沥青摊机、悍马双钢轮压路机等一批国际知名品牌施工设备，在**工业园征地**建设了综合型生产基地，一个以项目代建、总承包为主要经营模式，再生沥青、橡胶沥青等新材料、新技术为主要施工技术的公司格局正逐步形成。
二、高标准运作，构筑科学的管理体系。公司从组建伊始，就按照 “产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，将公司管理体系建设作为工作重点，高质量高标准，力求管理体制、运行机制科学化，管控有效，具有活力。
一是按照现代企业制度模式运作。建立起由股东大会、董事会、监事会、经理层构成的相互依赖又相互制衡的治理结构，充分发挥公司经营管理活力。同时结合企业发展和实际生产需要，成立审计与风险管理、战略与投资决策、薪酬与考核三个委员会，控制经营风险。
二是按国际管理标准，完善基础管理体系。在合理设置公司组织结构，明确部门职责的基础上，按行管、人事劳资、工程管理、财务资产、经营、审计监督6大类制定了27项管理制度。通过认证ISO9001：2008质量管理、安全和环保体系，编制了公司《管理手册》，把日常管理工作的内容和环节环环相扣，形成完整可控的工作链条，从制度上、流程上保证管理体系有效运转。
三是引进新的用人机制。我们把人力资源作为企业核心竞争力的重要组成部分，一方面多方位选人用人，培育人才成长环境，另一方面实行季度、年度的个人和团队绩效考核，岗位和工资与绩效挂钩，真正实行优胜劣汰，能上能下、能进能退，不拘一格使用人才。
三、高品质建设，推行标准的施工管理
作为公路施工企业，不仅要修好每条路，同时也要搞好安全文明施工，让业主满意，对社会负责。我们以标准化施工为载体，大力推行工地建设、工艺工法、安全生产、工程管理四个标准化，推进高品质的建设，保质量，保安全，促文明，树形象。
我们参照**高速公路标准化工地规范，以“管理规范、工程优质、生产安全、施工文明”为核心要求，制定了****路建施工标准化管理指南，对项目部、工地实验室、施工设施、原材料、半成品、成品存放场及库房、施工便道、便桥、“三场”建设以及现场文明施工做出了具体明确的规定，作为公司规范严格执行。同时强化指南的教育宣贯，逢会必讲标准化施工，走出去参观，请进来指导，统一思想认识。在实施过程中，公司上下联动，全员参与。在首个项目内环东段A1A3段推行标准化建设后，得到了业主和社会的普遍认可，提升和展示了公司的整体形象。
