锁五社区全国社区侨务工作示范单位申报材料
一、辖区概况与基本侨情
玄武区锁金村街道锁五社区位于紫金山麓，玄武湖畔。社区现有住户1726余户，人口5632人，占地约1平方公里，现有归侨3人，侨属32户62人，外籍华人1人。近年来，锁五社区侨务工作在上级侨务部门的关心和指导下，在社会各界的大力支持下，社区侨务工作以社区特色侨务活动项目为纽带，以重点归侨侨眷对象为依托，逐渐形成了双向服务的工作体系，凝聚了广大人心，得到了广大归侨侨眷的信赖，受到上级侨务部门的肯定。2007年度，锁五社区被评为南京市统战“凝侨心、促和谐”活动先进集体。
二、工作计划:
1、以“侨眷关爱月”为总平台，以每年
7、8两月开展“夏季送清凉”和
1、2月开展“冬季送温暖”为抓手，一年开展两次连续性的为侨服务活动。
2、打造侨务微电影工作站。每月10号下午组织居民在室内室外开展看电影文化活动。
3、成立“南斗法律援助工作室”，每月15日下午邀请小燕律师在社区广场开展法律咨询服务，并担当社区“侨法宣传角”的法律顾问，服务归侨侨眷。
4、开展“我们的节日·侨海情系列活动”，丰富侨界人士文化生活，用活动凝聚侨心。
5、创新特色品牌为侨服务。一是致青春志愿者服务社每季度在社区开展电器修理。二是心语红娘每周
一、
三、五的下午为侨界人士大龄单身子女找对象，为侨眷人员找保姆等家政服务。三是以“梦想课堂”为依托，每周三下午开展为侨“爷爷奶奶E家亲”电脑培训班，周五下午开展免费书法培训班，每月开展一次心相印艺术团系列为侨送文化文艺活动。四是一年开展两次侨界人士摄影协会、书法协会活动。
6、对社区侨务工作对象进行新一轮登记，摸清底数，完善档案。
7、每周二开展医疗卫生服务中心进社区活动，为侨界人士开展健康咨询和义诊。
8、更新“侨之家”、“侨之廊”、“侨法宣传角”的软、硬件设施。
三、工作目标
1、通过“侨眷关爱月“等特色项目活动的开展，促进归侨侨眷之间的交流，提供“社区如家”的感觉，促进社区的侨界人士团结和邻里和睦。
2、通过开展形式多样的文化娱乐活动，增进社区归侨侨眷和居民间的相互沟通和了解，鼓励侨界人士参与到社区的建设，丰富社区归侨侨眷的业余文化生活。
3、通过对“侨法宣传角”、“侨之廊”等宣传设施的改造维修，进一步改善社区侨务宣传氛围，提升社区服务侨界人士的品质。
4、“双向服务”全覆盖，运用归侨侨眷的资源为社区服务，提升社区资源整合度。社区也全方位为他们服好务，解决好侨界人士的各种生活困难，真情服务无遗漏。
四、经费使用预算
1、打造“侨之家”，添置书橱10个，电脑桌椅10张，费用约2万元。
2、“侨法宣传栏”的维修，费用5000元，每季度政策宣传材料，费用约2000元。
3、以“侨眷关爱月”为总平台，以“夏季送清凉”、“冬季送温暖”为抓手，一年开展两次连续性的为侨服务活动，费用约3000元。
4、以传统节假日在社区归侨、侨眷中广泛开展“我们的节日侨海情”主题广场宣传活动，费用约5000元。
5、打造微电影工作站。添置摄影器材，拍摄“侨海情”微电影，费用约7000元。
6、侨界人士社团组织的资金支持约2000元。
五、推选理由
1、目前社区有归侨侨眷人数为62人，虽然不是很多，但是为侨服务工作开展的有声有色，除此之外社区还将所有侨界群众纳入基本公共服务范围。如为他们进行退休体检、健康义诊、办理老年卡等服务。并对重点统战人士进行重点联系，组织社区工作人员、志愿者与家庭有困难的、生活不便的侨胞侨眷结对子，根据他们家庭及个人情况实际情况提供个性化的服务。
2、社区专门开辟了线上线下宣传载体，如线下“侨法宣传角”、“侨之廊”、“侨之家”以及线上“E网情侨服务”等阵地来宣传党的侨务方针政策，宣传社区中归侨侨眷的好人好事，展现社区建设取得的成果，以及增强侨界群众自觉学法、守法、用法的法律意识。
3、以项目为依托，开展了“侨眷关爱月”“我们的节日·侨海清”为总平台，以“侨法宣传广场活动”为抓手来凝聚侨心，通过经常性的开展为侨服务、侨海联谊、慰问独居空巢侨眷等活动，得到了归侨、侨眷人士的信赖。同时也鼓励和引导他们参与社区建设和创新社会治理献计献策。发挥社区归侨侨眷与海外侨胞联系紧密等独特优势，积极动员家人争取为南京发展出力，服务当地经济社会发展。
4、社区成立以侨界人士社团组织5个，如合唱团、锁五书法协会、南师大摄影协会等，参与的侨界人士达80%以上。
六、主要做法与工作成效
（一）、是夯实社区侨务工作基础、掌握社区侨情变化。
1、由于社区侨眷较多，为了更好的开展服务，促进侨务工作全面发展，社区将侨务工作纳入到社区工作职责和议事范畴。全面掌握了社区归侨侨眷及其海外华侨华人的数量、人员分布、家庭情况，建立了社区侨情数据电子台账，做到了社区内侨务工作对象底数清。
2、软硬件结合，建设好“侨之家”工作阵地，注重宣传氛围。打造社区侨务工作阵地，为侨眷提供联谊文化活动场所，社区将办公用房最大限度地服务于侨务活动的开展，侨之家内设有图书室、棋牌室、书画室、电脑学校、根雕展台等场所，每天都有侨界人士活动的身影，社区的老年书画协会、摄影协会、门球队、老年合唱队等社区群团组织，都优先吸收侨胞侨眷为队员、会员，社区的所有活动场地都是为侨服务的阵地。
3、重视宣传工作，社区于2007年在全市率先创立了“侨法宣传角”、“侨之廊”等宣传阵地来宣传党的侨务方针政策，宣传社区中归侨侨眷的好人好事，展现社区建设取得的成果。定期在社区党建网发布侨务政策摘要和社区涉侨活动信息。为切实做好侨法宣传，弘扬法治精神， 6月13日，社区还在街道科技广场开展“宣传贯彻侨法，维护侨界人士权益”关爱宣传月广场活动。通过广场宣传搭建社区与归侨侨眷沟通的桥梁，促进归侨侨眷的权利保障。并通过多方筹资，添置了如《华人时刊》等相关报刊、杂志、影视器材等侨法宣传资料，提升侨务工作在社区的影响。除此之外我们的一些活动还在省级媒体进行刊登宣传。今年，社区还将聘请法律人士，成立“南斗法律援助工作室”，邀请社区党员孙燕律师担当社区“侨法宣传角”的法律顾问，成立调解工作室，组建以归侨、侨眷为骨干的调解队伍，切实维护归侨、侨眷的合法权益。
（二）、强化组织机构、建立相应制度、开展侨务工作成效明显
1、为了更好的开展为侨服务，锁五社区建立以社区党委书记担任该项工作的负责人、社区专职副书记为该工作的专职人员并以辖区院落区域为界，建立以志愿者服务把社区内统战对象分成四个片，组织每个片区的8名网格社工以及25位楼栋联络员，负责定期地与片区统战对象进行联络和沟通交流，增进了解，反馈信息提供有力服务保证。除此之外我们还开展“二缘”聚侨，社区成立侨界人士“二缘”（趣缘、地缘）小组5个，如合唱团、锁五书法协会、南师大摄影协会等。参与的侨界人士达80%以上。
2、是建立社区侨务工作“五个制度”。 即学习制度、联谊制度、走访制度、工作例会制度、情况通报制度、宣传制度。二是建立统战对象的“五服务制度”：落实侨务政策，必须提供服务；利益受损时，全力提供帮助；下岗失业的，优先提供岗位；居家养老，提供优质服务；家政服务，由为侨服务定点单位，优先提供“三优”服务。三是制定了对侨工作“五必访”制度。即对侨属、侨胞回乡探亲必访；对侨属生病住院必访；对侨属家中发生重大事情必访；每逢春节、端午节、中秋节、重阳等节日，对侨属家必访；对在辖区内定居的重点侨户每季度必访。自制度建立以来社区组织学习了侨务政策、法律法规，新时期侨务工作的形势和任务；学习了上级侨联重要会议精神；学习了社区侨务工作的重要性，凝聚了大家的共识。另一方面，利用召开的学习会、联谊活动之机，有意识的组织归侨、侨眷参加，让他们更多的了解侨务工作、认识侨务工作。
（三）、是以人为本创新为侨服务工作扎实有效
1、从细节入手，为侨服务“接地气”。社区归侨侨眷人数为62人，占人口数为0.01%，虽然不是很多，但是将为侨服务工作开展的有声有色，将所有侨界群众纳入基本公共服务范围。如为他们进行退休体检、健康义诊、办理老年卡等服务。并对重点统战人士进行重点联系，组织社区工作人员、志愿者与家庭有困难的、生活不便的侨胞侨眷结对子，根据他们家庭及个人情况实际情况提供个性化的服务。如侨属曹华光，老人年事已高,社区不厌其烦,先后帮其介绍钟点工20余次,直到她满意为止,解决了其子女的后顾之忧。
2、以项目为依托，创新为侨服务抓手，扎实服务归侨侨眷一是以“侨眷关爱月”、“我们的节日·侨海清”为总平台，以“侨法宣传广场活动”为抓手一年开展数十次的为侨服务活动。如在今年7月2日上午，锁五社区召开侨界人士座谈会“夏日送清凉 侨眷关爱月”主题活动。参加座谈会的侨界人士代表还就如何发挥侨胞、侨眷的独特作用，在服务社区侨眷、和谐发展上作出积极贡献，纷纷发言，献计献策。会后，社区还精心为他们准备了营养麦片，同时上门走访慰问归侨侨眷家庭，嘱咐眷属们要注意身体，有需要可随时联系社区。在炎炎夏日，给归侨侨眷带去一声问候，送上一份清凉，为广大侨界人士营造温馨和谐的生活环境。其次是利用传统节日广泛开展游园欢聚活动凝聚人心。 在2014年的中秋佳节社区在五村北院小广场召开了“月是故乡明，侨界人士一家亲”的欢度中秋大联欢活动。社区归侨侨眷、居民骨干40余人参加此次活动，大家开展了击鼓传花、“中秋望月猜谜”、小型趣味运动项目等活动让大家聚在一起，增进了侨界人士的邻里关系。社区还进行了趣味互动抽奖环节，抽中号码的侨界人士都获得了社区为他们准备的精美的礼物。社区就是通过丰富多彩“接地气”的活动为侨界人士增添了节日的快乐，凝聚起社区侨界人士更强大的力量。
（四）、社区双向服务机制成效明显，贴心暖心成效显著。 锁五社区一直以来积极开展归侨侨眷双向服务，支持归侨侨眷参与社区志愿服务和文化建设，鼓励和引导他们参与社区建设和创新社会治理，发挥社区归侨侨眷与海外侨胞联系紧密等独特优势，服务当地经济社会发展。
1、社区积极为侨服务。从细节入手，为侨服务“接地气”。 首先是24小时错时工作制及时排忧解难。今年9月3日，社区社工在林化所网格化巡查走访时解决15栋2单元归侨陈老水表损坏，水费两年银行无代扣的心头难题。社区通过服务真正做到侨有所盼、我有所应，让侨界人士受益、让归侨侨眷满意，以实际行动赢得信任。其次是通过丰富多彩的广场活动，提高侨法宣传知晓率。为切实做好侨法宣传，弘扬法治精神，进一步提高爱侨重侨、依法护侨的社会氛围，增强侨界群众自觉学法、守法、用法的法律意识，14年6月13日，锁金村街道锁五社区在科技广场开展“宣传贯彻侨法，维护侨界人士权益”关爱宣传月广场活动。通过广场宣传搭建社区与归侨侨眷沟通的桥梁，促进归侨侨眷的权利保障。最后是通过传统节日广泛开展游园欢聚活动凝聚人心。在2014年的9月4日下午，社区在五村北院小广场召开了“月是故乡明，侨界人士一家亲”的欢度中秋大联欢活动。社区就是通过丰富多彩“接地气”的活动为侨界人士增添了节日的快乐，凝聚起社区侨界人士更强大的力量。
2、侨为社区积极服务。小事大事齐参与，凝聚侨心，共建社区。一是社区在开展统战工作中，积极倡导“双向服务”理念，充分调动归侨、侨眷的积极性，让他们参与到社区建设中来。如主动邀请他们参与到社区关工委工作中，教孩子们书画，对孩子们进行爱国主义教育，深受孩子们的喜爱。同时为推动侨界群众业余文化活动，丰富侨界人士的文化生活，在青奥倒计时100天之际，今年5月8日上午，锁金村街道在锁五社区举办“侨界群众丹青抒情，喜迎青奥倒计时100天”活动。通过书画形式展示他们以饱满的热情，积极为青奥加油，弘扬奥运文化的精神风貌，大家一起用丹青抒情书画笔会的形式，表达侨界人士喜迎青奥的期盼心情。除此之外，每年春节还前往八卦洲为当地居民书写春联。林化所15栋301室的孙侠凤老人一直是社区的热心侨眷，当看到社区合唱队缺少伴奏设备后，6月27日，当即拿出家里闲置的电子琴，捐赠给社区
3、发挥侨力，奉献真情。由于社区对侨工作热心服务，凝聚了侨心，多项工作都赢得了归侨、侨眷的支持，社区的各项公益性活动、治安巡逻、楼栋议事会等，他们都积极参与，北院侨眷李老是社区平安志愿者“金手杖巡逻队”的一员，为社区安保巡防做出了积极贡献。在汶川大地震、台湾大地震、云南地震及日本海啸等灾害的募捐活动中，社区的归侨侨眷都积极参与，例如今年云南鲁甸地震后，侨眷李晓霞还在住院，听到社区捐款的号召后，李老心系灾区，赶紧提前出院，来到社区，为灾区捐款，让大家深受感动，还动员子女也献出爱心，表达了一种大爱无疆的高尚品德。侨眷陈建平，退休后将自己多年来收集的根雕、竹刻、剪报等，全部捐给了他的第二故乡——锁五社区。社区同时联合南京师范大学“致青春”志愿者服务社深入侨界人士家庭，发挥侨力，服务南京创业“321”计划。“致青春”志愿者成立“人才小分队”，对社区有海外优势智力资源的侨界人士进行逐一上门宣传“南京创业人才321计划”。志愿者们分别到锁金五村林化所、北院10余户重点人员家中进行了走访宣传。在北院2-102许老家中了解到，女儿汪燕英在美国是从事先导节能电光源的高级工程师，掌握一定的核心技术与国际市场资源。社区的 “人才小分队”志愿者带着政策，仔细宣传，当听到扶持政策中“给予不少于100万人民币创业启动资金；提供100平方米工作场所和100平方米人才公寓”时，许老表示南京对人才的扶持特别有吸引力，将会积极动员家人争取为南京发展出力。
