发挥新型文明社区作用
促进和谐社区建设全面进步
——xx社区“和谐社区”建设示范社区材料
Xx社区成立于xx年xx月，社区位于xx西北部，东起人民路，西至满达路，南起校园街，北至国铁，辖区建成面积0.35平方公里。xx总体规划布局合理，公共服务设施完善，周边商业楼区，广场使建设中的xx有着良好的发展前景。社区现有居民xxx户，总人口xxx人，全部建成后预计入住居民将达到xx户，xxx余人。
xx在区委、区政府的支持帮助下，首先解决了社区办公场所问题，之后又投入20余万元，使社区硬件设施得到了很大的提高。社区办公室内设有办公服务大厅、牵手心语室、党员服务中心、图书阅览室、绿色网络学校、多媒体活动中心、爱心捐助站、健身文体活动中心等。
和谐社区建设工作一直是社区建设的重中之重，几年来，xx成立以党总支书记、居委会主任挂帅，居民代表为成员的和谐社区创建领导小组，按照《居民委员会自治法》及市创建和谐社区工作的要求，坚持党的领导和民主自治，坚持以人为本和服务居民，坚持软件完善与硬件建设同步，坚持从社区实际出发、从群众的需求做起，有针对性地开展创建活动，确定了以社区为载体，以居民为主体，以提高居民文明素质和生活质量为目标，扎扎实实地开展创建活动的总体思路，详细制定创建工作方案，加强创建工作宣传，精心组织开展了一系列的创建活动，使创建活动在辖区内家喻户晓，开创了全民共建的新格局。2007年xx先后被评为“市级文明社区”、“平安社区”称号，2008年被评为“xx市五个好社区党组织”和“维护妇女儿童权益先进集体”称号，2009年荣获xx市2006—2009年度“先进基层党组织”、“五有”创优先进集体、扎区“和谐社区；2011年荣获xx区“和谐社区”、xx市“十佳精品社区党组织”、xx区“十佳精品社区党组织”，2012年荣获“2010—2012年度先进基层党组织”、“2012年全国示范农家书屋”、“xx市党员干部现代远程教育
惠民服务示范站点” 等荣誉称号。
一、强化领导，充分发挥党组织的战斗堡垒作用
xx现有党支部2个，社区党员44名，社区党总支在创建和谐社区的过程中，在联系群众、服务群众工作中发挥了战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
（一）加强制度建设。社区党总支先后制定了组织生活、党员管理、联系群众等各项工作制度，有健全的党总支组织生活制度、社区流动党员管理制度、民主生活会制度等。社区还建立了“六到家”的工作制度，即家庭纠纷调解到家、有病住院看望到家、新迁居民走访到家、“两劳”人员帮教到家、生活保障发放到家、下岗待业安置到家。党组织成员岗位职责明确，支部学习每月两次，学习气氛浓厚。几年来，我们始终将开展丰富多彩的活动作为团结党员、教育党员的重要途径，在党员中开展“倡导文明新风，共建美好家园”等主题活动，不仅丰富了组织生活，教育了广大党员，更是深深地感染了社区的居民群众，“社区是我家，建设靠大家”已经成为居民的共同心声。
（二）加强班子建设。社区党总支坚持优中选优，打造一流支部班子的思路，提出“开拓进取，争创一流”的工作目标和“让党员做到的，班子成员首先做到”的具体要求，在班子成员中提出了“四个必须”：班子成员必须思想上、言行上率先垂范；必须团结一致，齐心协力；在工作的关键时刻必须到位，在党员、群众最需要之时雪中送炭；班子成员通过沟通协调，必须营造和谐氛围。
（三）积极发挥带头作用。社区党总支以“民心工程”活动为载体，确立了“核心在组织、专心抓党员、热心办实事、真心换民心”的工作思路，把党的工作落实到温暖民心、稳定民心、赢得民心上。2006年以来，我社区党总支以先进性教育活动为载体，推出“有困难找党员”服务活动，为社区居民解决各种工作生活问题30余起，为6名贫困大学生解决资金1.3万元，把党组织的温暖送到家。同时，社区根据党员身体状况、爱好特长等情况，先后组建了义务巡逻队、家庭纠纷调解队，保洁队等多支志愿者队伍，在社区居民中得到广泛赞誉。
（四）扎实开展“党员议事会”活动。为把党建工作落实到实处，充分发扬党内民主拓宽社区党员参与渠道，以社区内群众普遍关心的焦点、热点和难点问题开展活动，为社区居民解决了10多项热点和难点问题,得到了居民群众的一致好评。
（五）长期开展“民心驿站”活动。“民心驿站”是社区党组织、居委会为方便居民群众，集中受理居民的各类求助、投诉、信访的群众工作服务平台，更是收集社情民意的良好途径。在党总支和居民小区中设有专门的记录员，便于及时反映群众诉求。
（六）、积极开展“书记带头大走访”活动。以“访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生”为主题，社区党总支书记带头深入居民家中，了解民意，进一步增强群众工作的自觉性和主动性，推进xx全面科学发展。
二、齐抓共管，推进民主自治
在认真遵循《居民委员会组织法》的基础上，不断完善新型社区管理体制，进一步加强社区组织建设，探索社区建设新模式，全面推进社区建设。
1、建章立制，夯实自治基础。在社区党总支的领导下，我们设立居民代表大会，建立居民自治小组，制定《居民公约》《社区自治章程》《志愿者服务管理制度》《社区事务听证会制度》《居民代表提案制度》《社区居务公开制度》《社区专职工作者述职和民主评议制度》等，增强社区自我管理、自我服务和自我教育功能。
2、整合资源，挖掘共建潜能。社区充分挖掘和发挥辖区各类资源，主动搭建社区建设的实践平台，与帮扶单位共同开展了“党员干部进社区”活动，探讨、解决社区建设的热点、难点问题，共同举办各类文化活动，营造全方位参与社区建设的良好氛围，共建成果显著。在xx市粮食局、人口计生局、发改委、金融办；x区人大、人社局、公安分局刑警队、xx小学的帮助下社区共有18户困难群众得到帮扶，帮扶资金和物资达到26000余元，真正为老百姓办了实事，解决了困难。
三、以人为本，强化社区服务功能，提升服务品位 以人为本，强化社区服务功能一直是我们常抓不懈的工作之一。居民群众的需求是全方位、多层面、多领域的，我们社区提供的服务也相应地在项目、内容、深度、广度上都达到更高层次。
（一）健全的就业服务网络。为了解决社区内失业人员就业问题，我社区针对失业需求，耐心细致当好“红娘”。一是千方百计与各方面联系就业信息，积极为失业人员寻找就业机会，不厌其烦地介绍合适的工作，从根本上帮助他们改善生活。二是办好信息栏目，及时提供就业信息。社区专门设立了招聘信息栏，发布各类招工信息400余条，30多名失业人员通过我们的的招聘信息找到了工作。实实在在为下岗职工、失业人员搭建了一座再就业的发展平台。近年共安置下岗职工43余名，为失业人员提供小额贷款70万余元，解决了下岗失业人员创业资金不足的问题，为稳定就业提供了基本保障。
（二）健全的社区服务设施。创建活动开展以来，我社区不断完善服务设施，设立了卫生服务站、劳动保障工作站、计生服务站等工作站，成立了领导小组，配备了专管人员，建立各项规章制度，使各项工作有条不紊地开展，为强化社区服务功能搭建平台。
（三）优美的社区环境。为切实完成好创建xx市文明卫生城市、整治环境卫生的各项工作任务，提高居民群众的文明、卫生素质。我社区一是广泛宣传，深入发动。动员辖区各单位、各居民小组利用各种宣传形式，采取各种积极措施，大力宣传创建卫生城市的重要性和必要性，仅今年以来就发放宣传资料4000余份，张贴宣传标语十余张，刊发黑板报24期，广泛动员广大居民群众关心、支持、参与卫生整治工作；二是明确目标，落实责任。扎实开展除“四害”，“门前三包”等、卫生保洁等环境整治工作。
（四）社会保障机制完善。建立健全了扶贫助困的动态救助机制，全面掌握社区内的下岗失业人员、困难家庭、困难人员的生活、工作情况，时时刻刻关心他们的生活和工作情况，让他们感受到社会的温暖。社区工作者自始至终把弱势群体生活作为工作的重点，组织社区的志愿者利用节假日为社区内的残疾人服务。在“三八节”、母亲节、春节等节日，社区工作者联同帮扶单位一起为社区xxx、xxx、xxx、xxx等困难家庭送去节日的慰问品，让他们感受到了党和政府对他们的关爱和温暖。
（五）社区卫生服务健全。社区卫生服务站设施完善、功能齐全、基本能满足辖区居民的就医需求，做到了居民小病不出社区，我社区居委会成立了健康教育工作领导小组，设立健康教育知识专栏，开展发放宣传单（册）、健康知识讲座等一系列健康教育宣传、依托社区卫生服务站开展健康检查、健康咨询等活动，在居民群众中进行健康教育问答考试，社区服务站还为辖区60岁以上老人建立了健康档案，建档率达到95%。在计划生育服务方面，社区一直把对育龄妇女的生殖保健放在工作的首位，免费为她们体检，发放避孕药具，得到了广大群众和上级主管部门的认可。通过社区卫生服务，广大居民群众的健康意识大大提高，卫生生活习惯和生活方式已开始由温饱型向质量型转变。
（六）综合治理成绩突出。创建活动开展以来，xx以社区警务室为龙头，以社区治安联防队为基础，社区警务室常年有一名民警在社区办公，对于各种突发案件能做出快速反应，社区治安有了较大提高，为居民的安居乐业提供了有力保障。经过几年的摸索，我们建立了一整套行之有效的治安管理、安全防范、巡逻检查体系，使社区治安状况得到明显改善。
1、加强流动人口管理。社区经常配合治安警务室，按照“公平对待、合理引领、强化管理、完善服务”的原则，对出租房和流动人口进行清理、登记、办证、建立台帐、掌握其基本情况。
2、帮教工作成绩显著。我社区成立由社区工作人员、片警、社区居民组成的帮教小组，对辖区“两劳”释放人员采取“定对象、定任务、定职责”的“三定”办法对他们进行帮教，每月定时走访，及时了解他们的生活及思想情况，积极安排就业，鼓励他们自谋职业。
3、积极消除安全隐患。为切实消除安全隐患，在此基础上，社区还定期组织专职治保人员对辖区内存在的安全隐患进行排查，对于消防栓、重点单位每月定期检查，积极号召并组织志愿者进行维护，对实在不能主动消除的安全隐患，及时上报，决不让这些隐患威胁到社区居民的正常生活和安全。创建工作开展以来，由于社区治保工作的突出成绩，于2007年获得区级“平安社区”的光荣称号。
4、人民调解成效明显。为了切实维护社区治安稳定，我社区加强矛盾纠纷的排查力度，做到早发现、早解决，切实将不稳定因素化解在萌芽状态。矛盾纠纷的及时排查对辖区的稳定起到了极大的作用，社区治保调解委员会的作用得到充分发挥，基本上做到了一般民事调解不出社区。
（七）丰富多彩的社区文化生活。为了凝聚更多居民参与到社区建设中来，我们采取社区搭台、居民唱戏的办法，积极创新载体，服务居民，开展丰富多彩的活动。
1、发展特色文艺团队。创建并发展了社区秧歌队、腰鼓队、红歌队等文艺团队，各团队成员现已发展到50余人。围绕社区工作，结合重大节日、庆典，社区广泛开展文艺汇演、书画展览、手工艺品、等群众喜闻乐见的文化活动，全年开展活动不少于5次，通过各种文艺宣传活动，形成了以社区居民为主、辖区单位广泛参与、共创社区文化的浓厚氛围。
2、开展“四进”社区活动。充分利用小区宣传栏、文化活动站、图书室、市民文明学校、科普课堂、绿色网吧等载体，与科协、医疗、文化、司法等一起，大力开展科技、文化、法律、卫生四进社区活动，广泛宣传计划生育、科普知识、党的建设、卫生健康知识、法制宣传知识、环境保护、“八荣八耻”等内容，“四进”社区活动得到了有关部门的大力支持，小区居民表现出了极大的参与热情。
3、加强未成年人思想道德建设。未成年人是祖国的花朵，为了加强未成年人思想道德建设，我社区成立了以社区党总支书记挂帅，老干部、老党员为成员关心下一代工作领导小组，在工作中，我们加强了对辖区未成年人基本情况的了解，为困难家庭子女就读提供帮助，寒暑假开展青少年参与社会实践活动，同时社区阅览室还专门准备了一批幼儿图书，免费为未成年人提供阅读。为了保证未成年人的健康成长，我们聘请了网吧义务监督员，对辖区网吧进行每日巡查，杜绝未成年人沉迷于网吧。同时加强法制宣传，预防青少年犯罪。
4、办好各类教育学校。社区建有社区市民学校、家长学校、法制学校、妇女学校等，紧密结合当前形势和居民思想生活的实际问题，每季度开展一次市民素质教育活动，把公民道德标准、与创建有关的各种常识作为学习教育的重要内容，使小区居民群众的政治素质和思想意识全面提升。并专门建有图书室免费向居民开放，社区现藏书已达到千余册以上。
通过开展创建活动，社区的建设水平得到了极大的提高。社区功能室日益完善，社区干部素质得到了极大的提高。现在，我社区党组织凝聚力和战斗力强、社区组织健全、服务功能完善，创建了社会治安秩序稳定、人际关系和谐、生活方式健康向上、居住环境舒适幽雅、社区管理规范有序、社区保障功能完善、生活服务方便快捷的文明社区。我们在实践中总结经验，在服务中感受真诚。在工作中我们深刻的感觉到社区工作离不开上级的关心和重视，离不开广大居民群众的积极参与，离不开社区一班人苦干实干，只要坚持以人为本、以民为本，就一定能得到居民群众的理解和信任，一定能得到人民群众的支持和参与。在今后的工作中，我们要紧紧围绕区委、区政府周围，以建设和谐社区为目标，真情面对社区工作中点点滴滴的琐事难题，真诚帮助解决居民群众关心的热点、难点问题，为全面推进和谐社区建设和全面构建和谐社会的战略决策贡献出我们的一份力量。
Xx办事处xx
20xx年9月1日
