乡镇妇联基层组织建设工作计划
为贯彻落实巴妇发〔xx〕51号文件精神，坚持党建带妇建，进一步扩大基层妇联组织覆盖、夯实组织基础、增强组织活力，县妇联决定，xx年在党群共建创先争优活动中开展妇联基层组织建设年，具体计划如下：
一、进一步明确开展妇联基层组织建设的重要意义和总体要求 确定xx年为基层组织建设年，是党中央作出的重要决策。开展妇联基层组织建设年，这是深入贯彻中央、县委指示精神、深化党群共建创先争优活动的重要内容，是推动妇联基层组织建设创新发展的重要载体，是改变工作作风、密切联系妇女群众的重要手段，对于进一步加强基层党建带妇建，做好新形势下妇女群众工作，为党的十八大胜利召开营造良好氛围具有重要意义。
各级妇联组织要坚持从讲政治、讲大局的高度，将思想和行动切实统一到中央XX县委的决策部署上来。着力强化思想理论武装，切实履行党的方针政策宣传者的职责，成为思想坚定、政治可靠的党的群众组织；着力加强基层妇联领导班子和干部队伍建设，配强基层妇联主席，优化干部队伍结构；着力破解妇联基层组织建设重点难点问题，加大妇联基层组织建设的人力、财力、物力支持力度；着力加强和改进妇联工作作风，加强调查研究，推动妇女群众最关心、最直接、最现实的利益问题的解决；着力提高基层妇联工作的科学化、规范化水平，重点实施“四抓四强”项目，努力实现妇联基层组织“五好”目标，努力开创全县妇联基层工作新局面。
二、活动步骤
各基层妇联组织要有计划、有组织、分步骤推进基层组织建设年活动，进行一次全面调查，研究存在问题，及时进行整改，确保各项工作扎实有序开展。
1、调查摸底，分类定级（xx年5月—6月）。重点调查已建党组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，未建党组织的是否具备组建条件。在此基础上，对照基层党组织分类定级参考标准，按“好、中、差”三个档次对基层妇联组织进行分类、自我评价，形成自查报告于7月初报县妇联办公室。
2、整改提高，升级创星（xx年7月—11月）。制定妇联开展基层组织建设活动实施方案，根据自己的职责和实际，在组织制度是否完善、作用发挥是否充分等方面梳理出的问题和收集到的建议，明确整改时限和整改责任人。指导和督促妇联干部围绕“五带头”的目标要求，找不足，比差距、求进步，积极争创“星级”妇联干部。
3、总结考评阶段（xx年12月）。结合县妇联开展基层组织建设年活动实施意见的工作安排，认真总结经验，对活动开展情况进行检查考评，并将其纳入年终妇女工作目标管理考核。
三、活动内容
（一）大力加强妇联组织网络建设。紧密结合党的基层组织建设、基层民主自治建设和基层社会管理体制改革的新任务，适应新形势下妇女工作的新特点，不断完善组织体系、优化组织设置。巩固完善纵向妇联基层组织，确保乡镇妇联组织设置，建立健全村妇代会组织机构，完善工作制度，增强组织功能。加强社区妇联组织建设，完善由社区主任或副主任兼任妇联主席、设若干名副主席和委员组织模式，在社区党组织服务民生信息化工作平台中设置妇联工作平台。努力扩大妇联基层组织覆盖面，纵向要向自然村、居民小区、楼栋等最小的社会生活群落延伸，横向要向非公企业等“两新”组织以及新兴工业园、大型集贸市场等妇女群众聚居地拓展。全面推进机关、事业单位妇委会建设，发展壮大妇联团体会员队伍，最大限度地把妇女群众吸引到妇联组织中来。按照“五个好”先进妇联组织的要求，强化管理，建立健全工作考评、奖惩奖励等各项制度，引导广大妇女在全县经济社会发展中创先进、争优秀。
（二）进一步加强妇联干部队伍建设。要强化教育培训，采取分级负责的方式，将妇联干部教育培训纳入各级党校主体班次和基层党员干部教育培训总体规划，逐步建立履职轮训、实践锻炼、学历培训、专项培训“四位一体”的教育培训模式，确保基层妇联干部每年至少参加1次集中培训。要加强实践锻炼，有计划的选派年轻有为、工作能力强、有发展潜力的干部上挂、下派锻炼。要着力提高创业带富能力，鼓励支持乡镇、村妇联干部及农村女党员带头创办、领办致富项目和妇女经济合作组织，村妇代会主任要掌握1—2项实用技术，成为农民技术员；社区妇联干部和女党员要以社区居民需求为导向，积极创办、领办社区便民、利民服务实体，吸纳、带动城市贫困及下岗失业妇女创业就业。
（三）扎实推进妇联基层组织建设两大工程。一是每个村、社区要健全完善“妇女之家”工程。要依托党员之家等基层党组织活动场所，进一步建立设施完备、功能完善、管理规范的村、社区妇女之家。将“妇女之家”建设纳入各级党委党群共建规划，使之成为妇联基层组织联系和服务妇女群众的重要阵地，参与社会管理创新的重要载体；强化妇女之家宣传引导、教育培训、权益保障、家庭教育、创业就业、帮扶救助六大服务功能，提高妇女之家的综合利用率。开展妇女之家示范创建活动，对全县妇女之家建设情况进行督导检查，召开“妇女之家”现场会，命名一批示范妇女之家。二是落实好“一元钱”工作经费。已经按照“一元钱”标准核拨工作经费并纳入财政预算的，要加强财务管理，确保资金发挥最大效益；没有落实到位的，要抓住机遇，积极争取党委、政府的支持，确保工作经费按照标准足额拨付到位。
四、坚持下基层、访妇情、办实事，努力做好帮扶贫困妇女儿童工作 为进一步转变妇联工作作风，密切与妇女群众联系，决定在全县妇联系统开展“下基层、访妇情、办实事”活动。
（一）开展大调研。采取集中性调研和日常性调研相结合的方式，有计划地组织安排干部深入社区、乡村和家庭，面对面地了解妇女儿童生存状况。要落实调研制度，围绕农村妇女小额担保贷款、女性靓丽工程、妇女参与社会管理和创新、妇女之家建设开展调研。各级妇联要在完成调研任务的基础上，结合实际有选择性地确定调研题目进行专题调研。要形成有分量有质量的调研报告，为党委政府决策提供理论依据。
（二）建立健全定点联系和牵手帮扶机制。县妇联要确立工作联系点，每名妇联干部都要联系1个以上乡镇，1个以上社区（村）和1个以上牵手结对帮扶对象，入户走访不少于20户。每位干部都要记录一本“妇情日记”，掌握基层妇女实情。
（三）帮助妇女儿童解决实际困难。一是开展创业就业援助，发放农村妇女小额担保贷款。二是开展关爱行动，为单亲贫困妇女、残疾妇女儿童、贫困女党员、农村留守贫困妇女儿童提供就医助学援助。三是做好村妇代会换届后落选人员的思想政治工作，利用妇女之家、农家书屋等阵地开展形式多样、有益于身心健康的文化活动。四是开展合法权益维护，充分发挥基层妇女儿童维权工作站的作用，切实为基层妇女提供维权服务，支持和帮助妇女儿童维护自身合法权益。
五、加强领导，务求妇联基层组织建设的各项任务落到实处
加强妇联基层组织建设，组织领导是关键。各级妇联组织要把开展妇联基层组织建设工作纳入重要议事日程，高度重视、精心组织、密切配合，切实履行工作职责，确保妇联基层组织建设年各项举措落地见效。要健全工作机制，建立联系制度，定期召开妇联工作例会，听取妇联工作汇报，定期研究妇女工作。要建立考核制度，将开展妇联基层组织建设年纳入党的基层组织建设年量化评价指标，县妇联每季度将对开展妇联基层组织建设情况进行1次督查，对发现的问题进行及时督促整改。要营造良好氛围，充分利用各类新闻媒体，发现树立先进典型，总结推广先进经验，形成良好的工作导向和舆论环境。
