2010年县教育局纪检监察工作总结
一年来，教育系统的纪检监察工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实上级纪检监察工作会议精神，围绕“办人民满意的教育”这一目标，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，大力弘扬求真务实精神，着力构筑教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，全面履行纪检监察职能，把解决群众反映
的突出问题作为纪检监察工作的重点，明确目标要求，健全工作机制，狠抓任务的分解和落实，纪检监察工作取得了阶段性成果，较好地完成了年度各项工作任务。
一、加强领导，认真落实党风廉政建设责任制，切实推进党风廉政建设和反腐败工作
以落实责任制为龙头，切实加强党风廉政建设。按照县纪委的文件精神，教育局党委开展了以“情系民生、勤政廉政”为主题的反腐倡廉宣传教育活动，结合构建惩治和预防腐败体系工作，严格落实党风廉政建设责任制。
始终以“为发展出力、为教育尽职、为社会服务”为工作方针，坚持党风廉政建设与教育工作两手抓，两手都要硬。首先对党政班子严要求，班子成员严格执行领导干部廉洁自律有关规定，公正、廉洁，做到“三个有”，即有宽广的胸怀、有实干的精神、有清廉的形象，严格落实重大事项报告制度，狠抓教育系统干部职工的廉洁自律。要求党员领导干部讲党性、讲原则、守纪律，自觉做廉洁勤政的表率、遵纪守法的模范；要求全体干部职工做到“三要三不要”，即要学习、要敬业、要廉洁，不要伸手、不要计较、不要攀比。
切实提高对反腐倡廉工作的思想重视程度。局党委召开了专题会议，专门研究和部署党风廉政建设和反腐败工作，制定了反腐倡廉宣传教育活动实施方案，并下发到各基层学校，同时成立了专门的领导小组。反腐倡廉建设要求广大党员干部做到“三个绝不”，即绝不损害群众利益、绝不助长不正之风、绝不玷污教育形象。
分解、细化责任，强化党风廉政建设责任制。各基层党支部成立了“廉政文化进校园”活动领导小组，制定活动方案，明确工作目标，分解工作任务，组织开展廉政文化活动。定为教育局党委年初进一步完善了党风廉政工作责任制，出台了《西丰县教育局党风廉政建设工作组织领导和责任分工》，将党风廉政责任进行了全面分解细化，确定落实部门，确定各项任务的直接责任人，教育局年初与各校签定了党风廉政建设责任状，明确了谁主管、谁负责、谁承担责任的党风廉政建设责任机制，坚持局党委统一领导，纪检监察统一协调，集体领导和个人分工相结合，一级抓一级、层层抓落实，形成了“一岗双责”的工作机制，把党风廉政责任制工作与教育工作同研究、同部署、同落实、同检查，同考核。
加强党风廉政教育，不断增强教育系统干部的勤政廉政意识。在廉政教育上，教育局做到反腐钟常敲，倡廉雨常下，通过积极探索建立科学有效的党风廉政教育机制，把党风廉政教育纳入全系统干部职工教育培训计划之中，做到全局和局部相结合、长期计划和短期安排相结合，将党风廉政建设融入到教育工作中。通过组织开展各种形式的党纪政纪、法律法规和警示教育活动，进一步增强广大干部特别是领导干部廉洁从政和接受监督的意识，使党风廉政教育更为系统性，更具实效性，切实加强了对各种腐败现象的预防工作。 创新宣传载体和方法，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。充分发挥校园电视台、校报、校园网等媒体的重要作用，全面、准确、及时地宣传全县教育系统反腐倡廉工作进展情况和取得的成果。通过多种形式，使党风廉政建设宣教工作渗透到日常的工作和生活中。开展好反腐倡廉主题教育，加强对党员干部的典型示范教育和警示教育，增强教育效果。全面落实“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责，依照“人民群众支持和参与”的反腐倡廉领导体制和工作机制，形成推进宣传教育工作的合力。建立反腐倡廉宣传教育联席会议制度，研究分析党风廉政建设形势和党员干部思想状况，协调解决宣传教育工作中的有关问题，检查责任范围内的工作落实情况，研究部署党风廉政宣传教育任务。
积极开展活动，大力推进廉政文化建设。教育局始终把“创建阵地、搭建平台”作为廉政文化建设的基础性工作来抓，充分利用学校图书室、廉政文化宣传栏等场所，加强了廉政文化阵地建设。各学校在校园墙壁上粉刷廉政标语，设立廉政文化宣传栏。今年把9月份定为“廉政文化进校园”活动月，在活动月中，各学校开展了系列廉政文化教育活动。如组织召开廉政主题队会、阅读廉政书籍、书法、剪纸绘画、征集廉政征文等。9月6日，西丰一中、鸿志小学等学校利用升旗仪式开展活动，9月8日，东方红小学利用主题班队会、教师书法比赛、拒绝有偿补课签名等形式开展“弘扬廉政文化，规范从教行为”系列活动。教育局对在“廉政文化进学校”活动中做出突出成绩的集体和个人进行了表彰奖励。将廉政教育纳入学生的思想品德教学内容，纳入学生入团培训计划。
二、加强纪律作风建设，促进干部廉洁自律扎实开展纪律作风整顿活动。根据县纪委的部署要求，教育局机关开展了纪律作风教育整顿活动。结合本系统工作实际，制定了活动的实施方案，确保了活动环环相扣、落到实处。教育局机关按照活动要求，组织机关人员开展了学习、座谈，撰写心得体会。
二、加强纪律作风建设，促进干部廉洁自律
扎实开展纪律作风整顿活动。根据县纪委的部署要求，教育局机关开展了纪律作风教育整顿活动。结合本系统工作实际，制定了活动的实施方案，确保了活动环环相扣、落到实处。教育局机关按照活动要求，组织机关人员开展了学习、座谈，撰写心得体会。8月25日，局党委召开了以纪
律作风建设为主题的班子成员专题民主生活会。对照总书记倡导的领导干部中应形成的八种良好风气的要求，对自身的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风进行客观分析、评价，对存在的问题与差距进行了深刻剖析，对群众反映的意见进行了深刻反思，班子成员之间也开诚布公地开展了相互批评，达到了沟通思想、增进团结的目的。局机关的工作人员也就自身在纪律作风方面存在的问题进行了认真的査摆，针对査摆出的问题提出了自己的整改措施。 通过开展纪律作风整顿活动,机关广大党员干部增强了责任意识、自律意识和宗旨服务意识。
抓好干部廉洁自律的有关规定的贯彻落实。教育系统领导干部严格执行中纪委提出的“四大纪律、”“八项要求”。西丰二中的领导干部述职述廉工作已形成制度化。教育局纪委为各校有子女上大学的教师建立了档案，各学校党支部与其个人签定了责任状，进一步明确了教育系统对党员领导干部不许借“升学宴”收敛钱财的要求。教育系统党员领导干部都能按照文件要求，自觉接受监督，并主动向组织报告个人有关事项。按照上级文件精神，教育局结合实际研究制定了关于“两巩固两治理”的安排意见，建立了“两巩固两治理”的长效机制，在工作中重点检查了
1、党员干部借机敛财问题
2、违规购置使用公务用车问题
3、党政机关及事业单位私设“小金库”行为，
4、党员干部参与赌博的行为。通过专项检查，有效地遏制了教育系统的不正之风。
三、深入治理“三乱”，着力解决损害群众利益的突出问题
1、切实开展2010年行风建设自查工作
为加强我县教育系统行风建设，6月下旬我局组织了由督导室牵头，人事、计财、基教、装备、体卫等相关股室对全县43所中小学的整体工作及行风建设工作进行了评估检查。
采取了听取学校对行风建设工作情况的汇报、学生问卷调查、查看相关资料、查看账目、与学生、教师座谈等形式，对以下内容进行了检查。
（1）义务教育经费保障机制改革运行情况： （2）学校收费情况
（3）治理违规补课、乱发行情况 （4）校务公开情况 （5）师德师风建设情况
2、暑假期间开展在职教师有偿补课专项整治工作
暑假伊始，教育局在本学期《期末及暑假工作安排意见》中对全县在职教师禁止在假期乱补课工作提出了明确的要求。于7月20日，下发了市教育局《关于暑假期间开展在职教师有偿补课专项整治工作的紧急通知》。
7月28日上午9时，教育局党委召开了暑假期间开展在职教师有偿补课专项整治工作会议。传达了市局内部明电《关于暑假期间开展在职教师有偿补课专项整治工作的紧急通知》和县教育局关于转发《铁岭市教育局规范办学行为、治理“三乱”的暂行规定》文件精神；继续实行学校领导包教师责任制；学校和教师继续签订责任状。
从8月3日开始，教育局由督导室、党办、人事股、基教股等股室相关人员组成的暑假治理乱补课检查组对宝东美术、小玲英语等12所民办学校进行了检查，对各居民小区采取了守点、蹲坑、跟踪等形式进行了不定期的抽查。8月9日，县纪检委协调教育局、税务、工商、公安、卫生、电视台等部门对民办学校进行了联合检查。检查结果，12所民办学校办学规范，符合上级文件要求；没有发现教师乱办班、乱补课行为。
3、开展网上评议学校和义务为学困生补课活动
9月9日，市教育局纠风办召开会议，决定在9月份开展“网上评议学校活动月”，同时在全市中学开展义务为学困生补课活动。我县有10个单位参加了网上评议活动，全县中学都能为学困生补课。这两项活动地开展，有力地促进了教育行风建设，教育满意率极大提升。
四、加强督查，落实责任，推进行风建设 教育局围绕县委、县政府的行风及软环境建设工作要求，把加大行风软环境建设工作力度，树立部门良好形象作为一项根本性任务来抓。在强化组织领导的基础上，结合党章学习，文明创建与一系列行风整治，使我县教育系统行风及软环境建设取得了明显成效。
强化领导，落实目标管理责任制。年初，教育局制定了本系统行风暨软环境建设工作实施方案，召开了教育系统行风软环境建设工作会议，在会上将实施方案进行了传达，成立了行风暨软环境建设领导小组，由一把手负总责，局纪委具体分工抓，局党委其他成员协助抓，明确各基层学校负责人为第一责任人，系统内各个基层学校相互监督，一级抓一级，一级带一级，一级查一级，层层抓落实，形成自上而下的行风软环境建设网络。为全面贯彻落实党的十七大精神，推进教育系统行风软环境建设进程，教育局与各基层学校负责人定立了行风软环境建设目标责任状，对全系统的行风和软环境建设实行全方位的目标管理。
改进机关作风，树立教育新形象。 机关作风的好坏，直接影响教育系统的形象，也是行风软环境建设好坏的主要表现。教育局认真从查摆出的问题入手，认真梳理机关作风建设中存在的各种突出问题，并集中力量进行整改。注意把基层和群众反映强烈的热点问题放在心上；在开展工作、促进教育发展上用真功、用真劲，真心实意地为基层和群众解决实际问题。狠抓机关管理，制定教育局机关规章制度并装订成册，做到人手一册，对机关干部的工作情况进行随时抽查，发现违纪行为及时纠正处理，杜绝了机关干部上班时间打游戏、打牌等现象，转变了机关作风，提升了工作状态。
执行信访制度，搞好信访接待。认真执行首问责任制、一次投诉查实追究制为主要内容的软环境建设六项制度。凡是群众来办事，办事人员做到了热情、礼貌，能够当场办理的就当场办理，不能当场办理的要说明办理时限，不能办理的说明原因、作好解释工作；对群众办事拖拉推诿、踢皮球的“二传手”干部和态度冷漠的“衙门”干部进行严肃处理，绝不手软；为了方便对待群众的来信来访，我局特设了信访接待室，制定了领导信访接待日制度，建立了群众来信来访的接待、受理、调查、办理、反馈的工作机制和责任制度，做到了群众来信来访“件件有落实、事事有回音”，把问题解决在基层，消化在萌芽状态。一年来，教育局纪委共查办各类信访件21件，其中国家级1件，省级1件，县纪委交办4件，内部来访案件15件，均已调查核实，按期结案。2010年信访案件办结率100%。
注重教育，提高系统队伍素质。教育局注重以人为本，不断完善学习教育制度，狠抓师德师风建设，努力提高教育系统队伍素质。今年我们把加强师德师风建设作为行风建设的重点，不断规范教师从教行为，严肃查处教师违规有偿补课、统一征订和使用教辅材料、体罚或变相体罚学生等严重违背教师职业道德的行为。同时，在教师中广泛开展了师德征文及演讲比赛，通过这些活动的开展，全县广大教师掀起了崇尚师德，铸造师魂的热潮，形成了爱岗敬业、甘守清贫、无私奉献的良好师德氛围。“学先进、赶先进，做人民满意教师、办人民满意学校”逐步成为我县各级各类学校和广大教师的主流导向和努力方向。
五、加强纪检监察队伍的自身建设，努力做好党的忠诚卫士，当好群众的贴心人
面对新的形势和任务，按照“政治坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，不断加强自身建设。
一是加强学习，努力提高思想政治水平和业务能力。继续对专兼职纪检监察干部开展定期的培训，通过学习改善知识结构，拓宽工作视野，建立健全各项规章制度，采取“请进来、走出去”的方法，一方面邀请党校的领导和专家做专题讲座，同时组织纪检监察干部赴外省市兄弟机关学习考察。努力探索新形势下反腐倡廉建设的规律，不断改进工作方式方法，创新纪检监察工作。
二是按照县纪委的要求，继续深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动。以县委开展的“五个一”工程活动为契机，不断加强和“五类朋友”的联系，通过帮扶活动，教育系统广大干部职工不断加强了宗旨意识，同时，纪检监察队伍自身建设也得到了切实加强。
三是加强作风建设，遵守党的纪律和国家的法律。教育局纪检监察干部能够自觉接受社会的监督，树立良好的思想作风、工作作风、生活作风，坚持原则，秉公执纪，切实担负起党和人民赋予忠诚卫士的职责。针对思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，对照检查、深入分析、认真整改，自觉接受党组织、党员和人民群众的监督，努力成为加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范，着力塑造“坚定、正义、有为、亲民”的纪检监察干部新形象。
四是加强纪检监察职能，进一步开展执纪执法督查。根据我县教育纪检监察工作特点，主要从社会关注的招生、教育收费、教师招聘、职称评定和工程项目招投标以及采购等方面入手，全方位、多渠道进行执纪执法督查。局纪委在今年招考教师时，全程参与，做到把关严格，执纪执法公正。
五是不断开拓创新纪检监察工作。结合教育工作的实际，把纪检监察工作融入到全局的中心工作中去，不断拓展监督的工作领域，发挥纪检监察干部的职能作用。
六是认真积极参加县纪委监察局的各项会议和活动，扎实完成各项临时性工作任务。
以上是教育局纪委一年来的工作情况，虽然我们做了大量的工作，收到了较好的效果，但与上级纪委的要求还有一定的差距,一是抓党风廉政建设工作在宣传教育上还待加强；二是治理中小学乱收费工作虽取得了明显的成效，但仍存在问题，离人民群众的要求还有距离；三是需要进一步加强校务公开工作，不断推进教育系统党风廉政建设工作的深入发展；四是纪检监察队伍的自身建设还有待于进一步加强；五是对纪检监察工作主动性还应该加强。总之，在以后的工作中，我们会继续戒骄戒躁，按照上级的要求，努力完成各项工作任务，更好的发挥纪检监察的职能，为促进西丰教育的和谐健康发展提供坚强的保障。
