石窑沟乡2011年综治工作汇报
石窑沟乡综治办
尊敬的政法委、考核组的同志们：
首先我代表石窑沟乡党委、政府和全乡人民对各位领导，不辞辛苦到石窑沟乡检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面我就一年来平安建设和综治工作开展情况做简要汇报。不妥之处，恳请批评指正。
今年以来，在县委、县政府的领导下，在综治委的指导下，我们坚持“打防结合，预防为主”方针，通过“抓组织、抓制度、抓投入、抓落实”四个保障机制，大力开展创建“平安石窑沟、和谐石窑沟”和“平安家庭”活动，使全乡平安建设和综治工作取得了明显成效，全乡没有一起群体上访案件，没有一起安全生产案件，社会治安稳定，防控能力进一步提高，矛盾纠纷排查调处能力得到加强，群众的社会安全感和政府满意度不断增强。
一、领导抓，落实综治责任。
乡党委、政府根据新时期综治工作特点和石窑沟乡实际，以创建“平安石窑沟、和谐石窑沟”和“平安家庭”活动为载体，层层签订综治目标责任书，一是落实党政班子成员综治责任，二是落实各村支部书记综治工作责任，三是落
实各单位一把手综治工作责任。党委统一领导，政府组织实施，群众全员参与，人人都是责任主体的的大综治工作格局，确保综治工作时时有人抓，事事有人管，件件有人办。
二、抓制度，提高工作效果。
一是矛盾排查调处报告制度。乡党委不定期召开全乡矛盾纠纷排查工作会议，并及时向县综治委上报全乡矛盾纠纷排查调处工作情况。二是领导接待日制度。特别加强逢集遇会时的领导值班工作，专职干部负责信访接待、登记、交办等事宜，负责处理群众信访案件。三是信访矛盾纠纷调处包案制度。利用千名干部下乡促发展活动的有利时机，全面排查各类矛盾纠纷，对一些比较突出的矛盾纠纷，落实领导包案制，集中时间人力，着手解决处理。四是信访矛盾形势分析评估制度。乡党委坚持在重大事项决定前对全乡信访矛盾形势进行分析评估，对可能发生的群体上访苗头提前介入，安排人力，确保发现的早，控制的了，处理的好。石窑沟乡政府合并前后，我乡相当一部分干部群众尤其是村干部抵触心理特别严重，曾经组织起30多名村干部准备去市委、市政府上访，发现苗头后，我们紧急组织相关干部进行劝道和解释，苦口婆心的说服教育，经过沟通和解读政策，成功化解了群体上访案件的发生，一年来，全乡排查解决矛盾纠纷14起。全乡社会稳定，群众安居乐业，有力地促进了我乡经济社会的和谐稳步发展。
三、抓投入，提高防控水平。
牢固树立抓平安就是就稳定，抓平安就是抓民心，抓平安就是抓发展的理念，在乡财政十分拮据的情况下，加大投入，提高治安防控水平。一是加大投入抓技防。投入4万元在乡政府门口、院落安装视频监控系统，实现２４小时动态监控。对18个行政村安装治安大喇叭。二是建立完善乡、村、组、中心户四级网络建设，各行政村、学校、各单位按照党委统一要求，成立护村队，护校队，做好防范工作，打造平安石窑沟、平安学校、平安村组、平安家庭建设。
四、抓落实，夯实综治工作基础
一是宣传到位。今年3月我们召开全乡平安创建工作大会，与各村、各单位签订2011年综治工作目标责任书，设立平安创建小黑板，悬挂宣传横幅，大力营造创建氛围，做到创建工作家喻户晓，人人皆知。从7月份开始，我们利用开全乡干部大会的机会，布置各村重新统计电话号码，准备在下一阶段进行电话调查和随访，随时掌握情况。
二是制度到位，确保有章理事。进一步完善制度，创新措施，实行机关干部包村责任制，制定考核奖惩细则，对平安创建活动进行检查，对达不到要求，实行一票否决，在全体干部会上通报批评，并向党委写出书面检查。
三是整治到位，确保创建效果。一是交通安全整治到位。为了加大交通安全整治力度，消除交通安全隐患，我们与派
出所的民警一起对全乡所有车辆特别是农用三轮车拉客载人疏堵结合，综合整治。 一是严控：全乡268名三轮车主逐一与乡安检办签订合同书，确保每一位车主不拉人载客。对韩台村七佛殿的尼姑、道士，随时去了解、掌握他们的活动和思想动态。引导他们要遵纪守法、爱党爱教。二是严查：对全乡所有无证驾驶、病车上路、三轮车载人进行严查、对违规载人车主进行严肃处理。三是重管：严控、严查的同时，疏堵结合，标本兼治。对全乡所有机动车登记造册，签订协议书，做到出行安全化、检查经常化。
四是创建“平安校园”落实到位。为创建“平安校园”，乡中学坚持三个一”即：学区领导每半年检查巡视一次全乡学校的安全工作，每季度研究一次安全工作，每周强调一次安全工作，以此确保各校校园和学生安全，全面推进校园治安综合治理，加强“防、控”一体化工作体系建设。五是创建“平安家庭”活动落实到位。乡上和各村成立领导小组，建立健全工作机制，利用“三八”妇女节、“6.26”国际禁毒日,采取扭秧歌、说书等形式进行集中宣传，使的家庭成员快速融入“平安家庭”创建活动。经过考核组考核评比，闫新窑村被评为全乡创建“平安家庭”示范村，刘汉琳等十户人家被评为创建“平安家庭”示范户。
六是刑释解教人员帮教到位。刑释解教人员作为重点人员由所在地治保会担负主要帮教责任，派出所包片民警不定
期对其进行教育、帮助。我乡现有刑释解教人员4名，我们对比较困难的刘克林、王运章在低保等方面给予特殊照顾，还与他们拉家常、交朋友，消除他们自卑的心理，增强融入社会的信心。目前他们都能自谋职业，安分守己，没有发现违法犯罪现象。
六是矛盾纠纷调解到位、严防严打到位。我们通过优化组织网络，加强队伍建设，创新工作机制，进一步完善人民调解、司法调解、行政调解“三位一体”调解工作机制，按照“谁主管，谁负责”，分级负责、归口管理，切实把责任落实到单位和个人，增强其责任意识，提高矛盾纠纷化解能力。按照法律法规、村规民约、风土人情、方便、快捷处理群众的各类矛盾，减少群众诉累，防止民转刑事件发性。一年来，排查矛盾纠纷14起，调解率100%，调成率99%，其中派出所成功调解2件，司法所3件，政府9件；破获王建兵偷盗羊子案件一起，刑事拘留1人；行政拘留1人；基本上达到“小事不出组，大事不出村，难事不出乡”，有力地维护了全乡的社会稳定，为石窑沟乡经济稳步发展创造了良好的社会治安环境。
七是回访到位。我们对省市县在电话抽查中发现群众反映的20多个问题，逐一进行回访，派出所、司法所、乡综治办会同各片各村，与村干部一道，挨家挨户电话或者上门问询，对个别群众提出的问题进行解答或限期办理，对一些
不合理的要求进行解释，通过走访沟通，大多数问题都已经解决或正在加大力度办理，进一步增强了干群的关系，绝大多数受访户比较满意，做到相互理解。
一年来我们虽然做出了一些成绩，但与其它兄弟乡镇相比，距领导的要求，群众的希望还有很大差距，下一步我们将牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想，自觉服从服务新农村建设，积极落实综合治理各项措施，强化综治网络建设，建立健全基层综治机构，整合群防群治队伍，不断完善维稳机制，构筑较为完善的社会治安防控体系，使平安建设和综治维稳工作取得新的更大的成绩，向各位领导和果乡群众交上一份满意的答卷。
