综治办2010年上半年维稳工作汇报
尊敬的各位领导：
现将我乡2010年上半年综治维稳工作的宣传贯彻落实情况向各位领导作简要的汇报，请给予批评指正。
一、坚持原则，明确责任。
各村严格按照主要领导是维护稳定第一责任人、班子其他成员各自承担分管范围内的稳定责任的原则，自觉履行维护稳定的第一责任，切实提高了政绩考核重要性和必要性的认识，大力推动了领导维护稳定政绩考核工作，确保了从源头预防不稳定因素的各项要求落到实处。
二、细化工作，层层推进。
（一）高度重视宣传工作
各村从5个方面来抓好宣传工作：一是召开会议；二是书写标语；三是发放宣传资料，并利用赶街天通过广播大力宣传；四是开展法制讲课；五是通过教育学生带法回家。今年以来，全乡共召开专题会议3次，干部大会 2次。在三月综治宣传月期间，法制宣传教育场次6次，受教育8500余人，解答法律咨询47人次，派出所、司法所分别到各学校开展法制讲课1次。发放了《农民工维权法律知识手册》、《农民法律知识读本》等有关法律法规的读本。通过多形式、多层次、多渠道的宣传教育，使“平安化乐”创建活动家喻户晓，营造了“人人参与平安建设，人人知晓平安建设”的浓厚氛围。
（二）流动人口管理工作。我乡人民群众生活水平低，许多人为谋生而常年外出务工，为我乡的人口管理带来许多困难和挑战。为加强对流动人口的管理，各村深入群众，对化乐乡外流务工人员进行排查登记，对外流人员做到知去向，知住所，知情况，掌握流动人口去向，对高危人员进行登记造册，建档立卡。经调查：化乐乡现有外出务工人员3254人，主要流向昆明和江苏省两地，外出务工人员在外地违法犯罪的有9人。化乐乡现有暂住人口29人，已全部乡理暂住登记，经查实，化乐现有暂住人员均无违法犯罪情况。
（三）“扫黑除恶”工作和打击“两抢一盗”工作。扫黑除恶工作和打击两抢一盗工作是确保人民群众生活安定和社会稳定的工作。2010年对辖区进行了全面排查，未发现乡恶乡霸等涉黑涉恶情况。我乡还专门组织精干力量，充分发动群众专门开展严打“两抢一盗”专项斗争，截止5月份，共破获盗窃案件2件，抓获犯罪嫌疑人4人，为外地查获被盗机动车一辆，抓获犯罪嫌疑人3人。有效震慑了“两抢一盗犯罪。
（四）打击赌博违法犯罪工作。以前我乡赌博现象突出，因赌博发生争吵抓打或盗窃情况时有发生，严重阻碍了社会经济的发展，败坏了良好的社会风气。为彻底纠正赌博问题，打击赌博违法犯罪，各村召开禁赌工作会议两次，与旅馆签订禁赌责任书10份。经过治理，我乡的赌博违法犯罪已得到有效扼制。
（五）消防安全工作和打击“三电”情况。为切实加强消防安全，杜绝火灾事故的发生，保护人民群众的生命财产安全，在化乐中学召开了消防安全普法教育1次，与各单位签订消防安全责任书55份。三电生产建设是所有社会建设的关键，2010年，共组织召开预防和打击“三电”犯罪专题会议2次，出动警力对主要涉电场所检查3次。2010年化乐未发生涉电犯罪案件。
（六）健全信访工作体制，进一步加大调解力度，重点整治社会热点矛盾纠纷排查工作。健立人民调解、行政调解和司法调解三种调解手段相互衔接配合的大调解工作体系，完善和规范矛盾纠纷排查调处工作机制、工作制度和工作网络。坚持“一把手”亲自接访、下访原则。实行上下联动，责任捆绑。以“民警大走访”和“开展社会治安综合整治专项行动”为契机，每月不低于三次对全乡矛盾纠纷展开了大排查大调解活动，大力排查整治各类矛盾纠纷。通过排查共受理各类纠纷23件，其中3件法律援助案件，调解了15件，成功23件，调成率100％，挽回经济损失5万余元，避免经济损失5万余元，防止民转刑1件，一批影响社会和谐稳定发展的社会热点矛盾纠纷得以彻底化解，有效地遏制了矛盾纠纷的激化和群体性事件的发生，为建设和谐化乐奠定了坚实的基础。另外还认真指导人民调解委员会的工作，明确了专职调解员，并且给他们解决了一定的工资待遇，加大了人民调解工作的力量。
（七）治安防控体系建设。以创安、巩固为载体，积极动员群众积极投入治安防控体系建设，加强派出所治安管理工作，建立夜间巡逻守护专业队，构建了“打、防、控、管”一体化的治安防控体系。乡、村两级进一步建立了社会治安防控机制，预警机制，突发事件应急机制，并充分发挥了群防组织的作用。乡、村、组几级调解组织，充分发挥了职能作用，始终按照“小事不出中心户，大事不出村，重大疑难纠纷不出乡”的要求，做到了月排查，月治理，月上报。各村成立了治保委员会，调解委员会和义务巡逻队。
（八）继续抓“严打”整治。乡安监站、派出所等部门充分发挥了主力军作用，进一步加大对社会治安、刑事犯罪、“法轮功”等邪教组织及黄、赌、毒等案件的排查预防打击。今年以来，共立刑事案件1件，破1件，破案率为100%；共受理治安案件12件，查处10件，查处率为83%；查外交通违法货运车辆无证驾驶2起。
（九）加大禁毒工作力度。认真落实禁毒工作，紧紧围绕禁种除源、堵源截流、禁吸戒毒三大战场，继续推进“无毒乡”创建，始终保持全乡社会面上基本无失管失控吸毒人员。
（十）进一步加强安全生产工作。始终把安全生产作为平安创建、巩固的一项重要内容来抓，充分发挥安监站、派出所、司法所、农业综合部门及国土所等职能部门作用，切实加强对道路交通，易燃易爆物品、零星采石场、消防安全、地质灾害、疫病防治、电力管理、食品卫生、建筑施工等方面的经常性排查治理，强化相关法律法规，安全知识的宣传，签订安全责任书，落实各项安全防范措施。在全乡开展安全生产大检查活动，中小学、各变压器的安全设施和辖区内的在建工程、重点乡村公路等都作了详细的检查。对安全管理、防范措施不到位单位提出整改意见，并限时整改，确保生产安全。还组织了、派出所、民政所、水管站、林业站、农技站、安监站、司法所、卫生院、国土所、文化站、各村两委等对全乡地质灾害易发点进行逐一排查。全乡共排查了5个乡比较突出的12个点，针对十二个点的地质灾害情况，明确了十二个地质灾害监测人员，确定了发生自然灾害的人员转移路线和安置地点、指挥人员。在自然灾害易发期，实行24小时监测。另外还进一步加大交通管护力度，强化危险路段整治，健全辖区车辆台帐。经统计，全乡共有机动车212辆，拖拉机11辆，摩托车387辆，货运车辆113辆，客运车辆12辆。对客运车辆实行民警一盯一的管理体制，并逐一签定安全营运责任书。
（十一）进一步做好预防青少年违法犯罪工作。结合我乡实际，进一步开展好预防青少年违法犯罪工作，有效解决了一些闲散青少年社会没有管、家庭无人管、学校不愿管等实际问题。积极举办青少年法制培训班，尽最大努力挽救违法青少年，有效遏制青少年违法犯罪的发生。
（十二）加强社会主义法治理念学习。按照“立足乡情，清理思路，查找差距，联系实际，推动工作”的思想，引导广大干部职工准确理解和把握社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵，牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的基本理念。
三、建立健全考核奖惩和监督机制。
把综治维稳、平安创建的工作成效为村干部年终考核的一项重要内容，严肃工作纪律和责任追究制，并制定了比较具体的考核管理办法，实行社会治安一票否决，与农业生产、计生、“两基”工作同部署、同考核、同奖惩，从而保证了综治工作的有序开展。
四、存在的问题
1、执法机构力量薄弱。办公设施亟待改善和加强。
2、大量务工人员的无序流动，新的矛盾纠纷及不稳因素时有发生，给管理、调处工作带来难度。
3、新化公路的建设，时间跨度长，涉及土地覆盖、沟道恢复、房屋损毁的补偿未到位，存在着不稳定因素。
4、陡化油路工程的建成，极大地改善了交通条件，但存在严重的交通安全隐患，特别是冬季雪凌天气，就必须加强交通有效管治。
五、下半年工作打算
我乡在上半年的综治维稳工作中取得了不错的成绩，在工作中也发现许多问题，为继续维护化乐乡政治社会稳定局面，我们决定从以下几方面入手开展综治维稳工作。
1、继续加大打击 “两抢一盗”专项斗争，严厉打击“两抢一盗”行为。
2、加强校园周边环境整治，确保正常教学秩序和学校师生安全，打击社校违法犯罪行为。
3、加强对流动人口、重点人口、治安危险分子和上访人员的管控力度。
4、继续加强对影响社会的社会热点矛盾纠纷的排查整治工作，及时化解矛盾纠纷。
5、继续加强对赌博违法犯罪的宣传打击力度，杜绝赌博违法犯罪活动在化乐辖区死灰复燃。
各位领导，我乡的综治维稳、平安建设工作，通过半年的努力，取得了一定的成效，全乡实现社会和谐、政治稳定、人民安居乐业的良好局面。但我们深知，这些成绩离上级的要求还远，以后，我们要更加努力，充分发挥集体力量，团结协作，让全乡的综治维稳、平安巩固工作再上一个新台阶，从而为全乡的经济发展打好基础。 谢谢！
