闸建交工委“2009”34号
中共闸北区建设和交通工作委员会2009年工作总结
2009年，我委紧紧围绕区委、区政府中心工作，服务大局，以深入学习实践科学发展观活动为契机，进一步加强领导班子执政能力和党的先进性建设，全力加快旧区改造，打好北广场地区北三块基地拆迁攻坚战，积极落实迎世博600天行动计划确定的各项任务，为保增长、保民生、保稳定、迎世博，建设和谐新闸北发挥好政治核心和组织保证作用。
一、突出实践要求，开展深入学习实践科学发展观活动
学习实践活动从今年3月全面展开，到8月底告一段落，历时近6个月，机关和委属单位7个党支部，共140名党员参加这次活动。搞好学习实践活动，关键在于把学习实践活动与推动当前工作相结合。我委紧密结合‚三保一迎‛工作，寻求实践重点，创新活动特色。在学习调研、分析检查、整改落实三个阶段中，我委力求‚规定动作‛上水平，‚自选动作‛有创新，通过制定活动实施方案、阶段工作要点提示，加强对学习实践活动的组织领导，完成确定实践载体、进行思想动员、组织骨干培训、开展调查研究、组织解放思想讨论、召开专题民主生活会和组织生活会、
撰写分析检查报告、制定整改落实方案、完善机制和制度等10多项节点
工作，实现学习实践活动的预期目标。我委积极参加区委宣传部举办以‚践
行科学发展观，奋发有为作表率‛为主题的微型党课征文和演讲比赛活动，收到征文5篇，其中3篇编入演讲专集；2篇进入演讲初赛；1篇进入演
讲决赛，获得一等奖。区委学实活动《简报》第26期专题报道我委《突
破瓶颈，创新机制，大力推进旧区改造》，市里《简报》也刊登这篇文章。8月中旬，我委组织‚群众满意度测评‛，共有49人参加测评，其中表示
‚满意‛的47票，占95.9%，表示‚比较满意‛的2票，占4.1%。没有
出现‚不太满意‛和‚不满意‛的评价。
二、以党建促动迁，凝聚力量加快旧区改造
1、落实领导干部定点联系拆迁基地。按照区委主要领导的要求，落
实区四套班子领导联系九个重点拆迁基地工作，并明确党政班子领导成员
作为联络员定点联系拆迁基地，主动帮助拆迁基地协同解决拆迁中的疑难
杂症，积极推进拆迁进度。这一做法取得较好实效，如：在推进桥东二期
地块创新旧改拆迁机制综合试点工作中，区委、区政府以及我委主要领导
高度重视，在遇到每个关键的工作环节时，均参与讨论和把关，倾注许多
精力。11月2日桥东二期两轮征询高票通过，成为全市拆迁户数最多、
新政拆迁内容最全、被拆房屋类型最齐的拆迁基地。市房管局授予该基地
‚创建规范拆迁示范点‛铜牌。
2、深化拆迁基地党员责任区制度。由区委组织部、区机关党工委、
区建设交通党工委联合发出《关于闸北区深化2009年拆迁基地党员责任
区制度开展结对共建工作的实施意见》，并联合召开北广场第三期拆迁基
地三方党组织签订《共建协议书》仪式，区建交委机关党支部、北广场第
三期拆迁基地临时党支部，以及华丰、华新、合兴、荣福村、地梨港居民
区党组织三方签《共建协议书》。以此为试点，以点带面逐步推开。此外，做好区委党员责任区办公室交办的有关事项共29件，其中：已解决23
件，1件正在办理之中。
3、组织机关事业干部参与动迁特别行动。按照区委、区政府主要领
导的要求，我委会同区委组织部等有关部门，及时抽调区建设和管理系统
200多名机关干部和下属事业单位科以上干部，投入‚白+黑、5+2‛ 旧
改特别行动（即利用每周工作日晚上、双休日下午），这一做法体现了全
区上下对北广场拆迁工作的高度重视；营造了北广场拆迁会战的氛围，起
到推进造势的作用；增强了广大干部的群众意识，也为加快北广场旧改基
地拆迁工作发挥一定作用。在此项工作中，我委分别组织召开动员、座谈
会和培训会，认真做好统一思想、业务培训等具体工作。
三、加大创建力度，推进迎世博精神文明建设
1、抓好迎世博各项活动。制定《关于在区建设和交通系统开展‚迎
世博600天行动‛全员培训工作的通知》文件，有141人参加全市世博知
识网上测试合格。组织处级领导干部等开展‚走进基层‛、‚走进工地‛、‚走进长途客运站‛宣讲世博知识，编发《全民参与，遵守秩序，养成守
序有礼好习惯》、《迎世博小常识》各300份。举行‚世博知识‛进工地授
书仪式，向20余个施工企业发放100余册《上海迎世博市民读本》、《走
进世博会》书籍，完成8000名农民工‚世博知识‛考核工作。响应市委
组织部《关于在全市基层党组织和全体党员中开展世博先锋行动的号召》，组织党员积极投身‚岗位行动，家园行动，志愿行动‛，积极参与全市‚迎
世博、讲文明、树新风‘三五’集中行动‛。市政署获得首批迎世博贡献
奖项‚环境整治贡献奖‛等三个荣誉称号、建管署获得第三批迎世博贡献
奖项‚宣传教育贡献奖‛。
2、召开精神文明建设大会。按照市、区2009年精神文明建设会议
精神，对本系统新一轮精神文明建设进行动员和部署，制定下发《闸北区
建交委系统2009-2010年精神文明创建工作要点》，加大以行业、窗口、
单位、工地、机关（科室）为链接的精神文明创建力度，其中：市政署、建管署2家创建新一届上海市文明单位，河道所、环境监测站、环境监察
支队3家创建新一届闸北区文明单位，机关荣获区文明机关称号。做好新
一轮创建市、区级文明单位的规划制订工作。
3、组织迎国庆60周年系列活动。组织建管署、市政署、河道所部
分职工参观‚城市魂•群英谱——纪念上海解放60周年主题展‛、《中国巨
变（1949-2009）—庆祝中华人民共和国成立60周年大型图片展览》。开
展本委庆祝祖国60周年、回眸闸北建设辉煌成就‚五新‛系列活动，以
及迎国庆《我与共和国一起成长》主题活动。参加区委宣传部‚纪念新中
国成立60周年‛理论研讨征文，题为《试谈闸北城市建设的辉煌成就与
基本经验》获得三等奖。此外，在市建交委《建设交通政工研究》刊登文
章2篇、区委《闸北论坛》选用文章5篇。
四、加强干部队伍建设，不断推进干部人事制度改革
在去年建管署拆四建一体制改革和中层以上干部竞聘上岗的基础上，
今年积极推动建管署岗位定编和全员聘用合同制工作，职工平稳有序与单
位签了不同期限的聘用合同，聘用合同已报区人才服务中心备案。根据建
管署承担全区建筑业日益繁重的监管任务的实际情况，向区编委上报将该
署按定级为副处级单位的请示，已获区编委同意批复。完成市政署增补副
署长和行政领导分工调整以及工会换届选举工作，同时启动中层干部竞争
上岗工作。开展河道所领导干部评议工作，把领导干部精神状态、领导能
力、工作业绩和廉洁自律作为重点评议内容，此项工作得到所干部职工的
支持，大家给予领导班子成员比较客观的评价，也提出中肯的意见，对领
导干部综合素质和工作能力提高起到促进作用。此外，按区人才工作领导
小组办公室的要求，组织区建管系统起草《闸北区建管系统2009-2011
年人才发展三年行动计划》，开展区第七届拔尖人才、第六届优秀青年人
才推荐工作。
五、加强廉政建设，提高“执政为民、廉洁自律”意识
1、强化党风廉政制度建设。修订《闸北区建交委党政领导2009年
党风廉政建设和反腐败工作责任分工》，召开本委2009年党风廉政建设工
作会议，与委属4家单位党政领导签订《党风廉政建设责任书》，组织对
委属单位国有资产进行梳理登记，开展贯彻落实党风廉政建设责任制自
查，组织本委机关各科室党风廉政风险自我评估先行试点工作，完成公务
员退休后从业情况调查摸底工作。全年收到信访件7件，办结率100%。
查处基层单位设立‚小金库‛案件1件。
2、加强廉洁自律宣传教育。组织开展以‚振奋精神，实践科学发展‛
为主题的‚党风廉政宣传月‛活动。及时传达学习中央和市、区党风廉政
建设会议精神和文件，开展自学活动，加强党性修养、树立优良作风。组
织机关委属单位党员、干部等前往嘉定区建交委反腐倡廉教育基地学习参
观，邀请区财政局领导作《关于治理‚小金库‛的政策解答》财经政策讲
座，在党员干部中继续开展‚讲党性、重品行、作表率‛主题教育，组织
勤政廉政读书活动。
3、推进行业政风行风建设。结合《闸北区窗口服务行业迎世博600
天文明行动计划》，从改善环境、打造亮点、提升形象、营造氛围方面着
手，努力加强政风行风建设。在去年测评的基础上，制定切实有效的整改
措施，改变作风靠前服务。发挥政风行风监督团桥梁与纽带作用，召开监
督团成员座谈会，主动与监督员交流沟通，及时了解群众和服务对象的评
价和要求。巩固和深化服务效能大提速成果，加强审批流程再造和提速措
施创新。市政署作为今年政风行风重点测评单位，由于措施到位、工作得
力，得到有关方面及政风行风测评员的好评。
六、认真做好工会、团、老干部、统战、普法等工作
开展第七次厂务公开民主管理调研，组建建筑施工企业工会5个，运
输企业工会1个，发展工会会员1301名，组织员工参加2009年‚安康杯‛劳动保护竞赛活动，举办礼仪讲座等‚三八‛妇女节纪念活动。组织离、退休支部老同志外出参观学习各2次，在元旦、春节期间帮困慰问对象
60户，金额55400元，组织‚一日捐‛活动，共捐款10920元。当北广
场基地一位拆迁人员身患癌症住院时，机关党支部发动机关干部捐款
8600元。配合团区委开展2008年度区青年文明号、岗位能手的申报工作，两家单位正式被评为区级‚共青团号‛，两名同志被正式认定为区级岗位
能手，成立团员青年‚党章学习小组‛，配合团区委开展‚阳光爱心1+1‛帮困送温暖活动，共筹得善款4300元。认真开展统战工作自查活动，推
进‚五五‛普法规划的落实，参与我区争创全国双拥模范城检查考评，全
区60个停车场和道路停车地全部实行军车免费停放，区域内7个长途客
运站设立军人售票窗口。开展民兵整组点验训练。做好2009年交战大队
的民防整组等工作。
二○○九年十二月二十三日
（共10份） 上海市闸北区建设和交通委员会行政办公室2009年12月23日印发
