****年，严峻的考验和艰辛的应对
干效益活产效益油，全面聚焦无效变有效、有效变高效、高效再提效
受低油价冲击，某某公司先后*次调整预算油价和新建产能评价标准，油田产能建设和新井工作量大幅减少、运行滞后，特别是后**天某某公司紧急调整部署，考核从以效益为主变为效益、产量双考核。面对前所未有的复杂局面，油田科学统筹、主动应对，聚焦效益、事前算赢，推进“三大计划”深度融合，创新推行“五位一体”管理模式和“****”经济运行模型，先算后干、边算边干、干了还算，对油田、区块、单井实行效益分级、定向施策。
聚焦无效变有效，反复优化储量阵地、细化产能方案、调整产能结构，效益达标项目从年初的**个增加到***个，新增产能***万吨，百万吨产能投资下降*.*亿元，项目开发成本下降*.*美元/桶；深化低效无效单元注采结构调整，提高了单元单井效益。
聚焦有效变高效，加强勘探部署优化、质量管控和项目考核，探井成功率提高*.*个百分点，在埕岛北部、准噶尔西缘等*个地区形成规模阵地，在准中*区块、辽东东等*个新区取得新发现；抓实稀油措施单井效益评价和稠油、三采全过程优化，稀油措施有效率提高*.*个百分点，吞吐油汽比提高到*.*，稠油吨油完全成本降低***元。
聚焦高效再提效，落实商业开发储量****万吨，单位发现储量投资降低*元/吨，优化调增海上产量*万吨、西部产量*万吨；加大老区一体化治理力度，注采对应率、水井分注率、层段合格率分别提高*.*、*.*、*.*个百分点。某某公司两次在油田召开现场推进会，推广**油田创新创效做法。
同心同向、抱团取暖，努力实现整体利益最大化
各板块积极转变观念，全方位优化挖潜力、破困局。投资工作量大幅减少，钻机大批停待，分公司与石油工程公司密切配合，优选项目、优化方案，提高项目评审通过率，开发钻井工作量由年初的***口增加到****口；优化勘探投入、增加探井工作量，勘探投资同比增加*.*%，提前实施三维地震项目，既保障了油田生产建设需求，又增强了可持续发展后劲。矿区板块积极开源节流、降本减费，供电标煤耗、供电损耗率、供水产销差率、供热综合能耗、物业运行单耗分别下降*.**%、*.**%、*.**%、*.**%、*.*%。
无法左右油价，就左右成本，千方百计挖潜增效
面对困局，油田提出“省一分钱比挣一分钱容易”，多轮次优化保效部署，制定实施了一系列降本挖潜措施，累计挖潜增效**.*亿元。瞄准产供销全价值链，弹性调整成本预算等，持续优化成本支出，推进标准化采购和储物于商，抓实用电、运费、土地、外委劳务等大宗成本管控。非生产性费用落实“三减半、七压缩”“三个一律、两个取消”等硬措施，油田十项管理费用同比下降**%。群众性挖潜增效活动创造出油管杆全生命周期管理、看单管理、人机分离等一大批基层妙法实招。
加快改革调整步伐，体制机制建设取得实质性进展
深入推进油公司建设，扁平化、专业化、市场化管理格局初步形成；完善定编定员标准、基本薪酬等级、基层党组织建设等办法，形成十项配套机制。油田管理制度化、流程化、表单化、信息化水平不断提升，完工投产“四化”项目*个。矿区改革调整在社区集约化管理、医疗托幼资源优化整合等方面取得积极成效。石油工程公司深化结构调整，压减**支施工队伍。全油田盘活内部存量用工****人、实现净减员****人。创新完善机关部门连带考核、二级单位差异化考核、基层员工价值积分量化考核，形成以月保季、以季保年的考核机制。
依法合规、从严治企，持续夯实基础管理
扎实开展“我为安全作诊断”活动，从严推动各层级安全生产责任制分解落实，组织海上、井控、承包商等**项专项检查，扎实开展危化品及重点领域安全生产专项整治，实施油气管道占压、站库本质安全隐患治理，建立三违、低老坏等问题常态化曝光机制，从严从重抓追责问责。强化合同管理、招投标管理、基建工程监管，加强重点项目跟踪审计和效能监察，实施钻井施工单井合同管理，依法合规理念不断强化。大力弘扬石油石化优良传统，制定加强改进三基工作实施意见，抓基层、打基础、强管理、创效益的氛围更加浓厚。
政治优势转化，党建思想文化工作发挥重要保障
扎实开展“三严三实”专题教育，严格落实党风廉政建设“两个责任”，油田*.*万名处科级干部和重点岗位人员接受谈话提醒。加大纪律审查力度，立结案**起，党纪政纪处分**人，起到警示震慑作用。党政工团各级组织融合运用传统思想教育方法与新媒体，强化观念引导和形势任务教育，深入开展“怎么看、怎么办、怎么干”大讨论，切实把保效创效、深化改革的任务压力传递到每个层级、每名员工，激发了“知难不畏难，越是困难越向前”的精气神。油田想方设法保障员工群众的切身利益，油区治安环境持续好转。油田获中央企业“六五”普法先进集体、全国优秀博士后科研工作站称号，党建创新成果获全国基层党建创新最佳案例，薛梅被评为“国企敬业好员工”，吴吉林被授予“全国道德模范提名奖”，中央企业EAP工作交流会在油田召开，推广油田经验做法。 “十二五”，辉煌业绩和丰硕成果 科学精细，高效勘探开发取得新成效
勘探立足商业发现和规模可动，发现青南、三合村、春风、春晖、阿拉德*个新油田。东部在三合村洼陷等**个领域获得重大突破，在东营砂砾岩等**个地区取得千万吨级规模商业发现；西部形成车排子、哈山、准中*个亿吨级增储阵地，在准东、乌伦古、柴达木、敦煌地区取得新进展。实现高效勘探**年，勘探质量效益持续提升，探井成功率较“十一五”末提高*.*个百分点，近三年中高渗储量占到新增控制储量的**%。
开发瞄准“深化水驱、加快海上、加大低渗、优化稠油、提升三采、建成西部、突破非常规”七个主攻方向，创新形成不同油藏类型的开发调整模式，老区调整覆盖储量**.*亿吨、占老区储量的**%，平均提高采收率*.*个百分点，培育形成海上、西部、低渗透*个产量增长点，西部建成年产百万吨油田。立足增加经济可采储量和高效动用，强化勘探开发工程一体化结合、滚评建一体化运作，加快规模效益建产，新老区累计建产***.*万吨。大力实施注水提质提效和基层管理提升工程，加大老区一体化治理、提升水驱“三率”等工作力度，油田主力开发单元精细地质模型化率达到**%，油田水质达标率、注采对应率、水井分注率、层段合格率分别提高*.*、*.*、**.*、*.*个百分点，稀油自然递减下降*.*个百分点。
高端高质高效，专业化发展再迈新步伐
石油工程完成专业化重组，推进由工程承包商向技术服务商转变。推行高效模式，平均钻机月速同比提高*％，水平井钻井、高效PDC钻头等实现规模应用，打造形成随钻测控、SL****成像测井等品牌，刷新某某某***项石油工程施工新纪录；国内形成西南、新疆、西北等重点区域市场，海外重点培育沙特、科威特两个规模高端市场，IPM综合一体化市场稳步拓展，外部市场收入占比由重组前的**.*%提高到**.*%。物探、地面建设等专业公司发展能力不断增强；改制企业经济规模和创效水平有新提高。
做精做优，矿区服务保障能力新提升
公用工程坚持优质高效运营、对标追标，发供电系统围绕“经营电厂”和打造坚强智能电网，推进电网自动化、信息化提升和设备节能减排改造；供水供热系统大力推进布局优化、降漏减损，水务管理达到省内先进水平。供电标煤耗、供电损耗率、供水产销差率、供热综合能耗较“十一五”末分别下降*.*%、*.*%、**.*%、**.*%。社区系统大力推进精细管理和标准化服务，累计创成某某某*A级以上文明和谐小区**个、占小区总数的**%，绿化覆盖率提高*.*%，医疗卫生服务指标达到同级先进水平，省十佳、省级示范幼儿园占总数的**%，社区居民满意率保持在**%以上。
提升效率活力，改革调整实现新突破
扎实推进油公司建设，扁平化、专业化管理体制调整到位，内部市场、经营管理、薪酬用工等机制逐步配套。以信息化提升为核心推进“四化”建设，实现方案设计、地面建设、物资采购、生产管控、生产组织“五大变革”。创新“五位一体”决策、“三线四区”运行和员工价值积分管理等新模式，推动示范变规范、标杆变标准。探索推进矿区改革，物业站数量由***个压减到**个、站均管理户数增加**.*%，撤并整合医疗机构**所、幼儿园**所。持续加强劳动用工管控，用工总量较“十一五”末减少*.**万人，分公司实物劳动生产率提高*.**%。创新实行分专业、差异化绩效考核，质量效益考核导向作用明显增强。
精细规范，经营管理再上新台阶
构建以效益最大化为核心的投资决策体系，建立统一的投资项目评价平台，按项目回报排队比选、动态调整和投资考核机制不断完善。创新加强全面预算管理、全员成本目标管理、全口径成本考核，分公司吨油变动成本实现零增长。建立一体化生产经营平台，提升运行效率和精细管理水平。推进全面风险管理，制定实施安全环保、反腐倡廉等十项问责办法和职工违纪违规行为处分规定，有效规范了生产经营秩序。
科技引领支撑，创新激发新动力
“十二五”期间，油田承担国家级重大专项课题*项、某某公司级课题***项，获国家级奖励*项、省部级奖励***项，专利授权****项、占某某某总数的*/*，基层技能创新成果****余项。丰富发展了隐蔽油气藏勘探、陆相水驱剩余油富集等理论认识，重塑重点区带精细构造和地质模型；非均相复合驱、稠油化学蒸汽驱等一批重大先导试验取得突破，成为采收率“突破**%、挑战**%”的杀手锏技术；整装油藏流场转换、二元复合驱、浅层超稠油HDNS采油、低渗透仿水平井注水开发、水平井多级多段压裂等技术工艺实现规模化推广。涌现出*个某某某优秀创新团队、**个油田创新团队，建成**个国家或省部级重点实验室、工程技术中心和***个油田技能人才工作室，科研经费五年累计增加*.*亿元、增长**%。油田科技成果应用率达**%。
突出依法从严，QHSE管理达到新水平
严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”，构建全员安全责任体系，加强海上、井控、站库、承包商等要害部位监控，加大油气管道占压隐患和废弃井治理，以“四不两直”方式加密安全检查，各类事故起数比“十一五”下降**.*%。稳步推进碧水蓝天工程和能效倍增计划，加大锅炉烟气脱硫、除尘设施改造力度，推广应用网电钻机、蓄能修井机等绿色低碳设备，提前两年实现采油污水零排放，SO*、氮氧化物排放量分别下降**.*%、**.*%。质量监督管控能力明显增强，职业健康管理水平持续提升。
政治优势转化，和谐创建展现新气象
坚持融入中心、进入管理、推动发展、促进和谐，倡导“想**油田好，为**油田好”主流价值，党建思想文化工作系统化、规范化水平持续提升。认真开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，严格落实党风廉政建设“两个责任”，切实加强领导班子和党员队伍建设。创新完善干部选、育、管、用制度体系。狠抓正风肃纪、案件查办、党委巡视、教育警示，形成作风建设长效机制。强化观念引导、形势任务教育，严格落实稳定工作责任制，突出源头治理、系统治理、综合治理、依法治理。累计与改制企业签订科技成果转让合同**项，帮扶基层队站***个，每年帮扶低保、困难家庭****户以上。改造老旧小区**个、公租房****套，*万套限价商品房全部完工交付。发挥群团组织桥梁纽带作用，常态化开展困难帮扶、便民志愿服务，建立基本薪酬正常增长机制，完成劳动家属养老保险参保、放宽住房公积金提取政策及员工、城镇居民医疗保险调整等惠民举措。油地关系融洽，区域融合发展步伐加快。建立发布企业社会责任报告和“企业开放日”活动长效机制，树立高度负责任、高度受尊敬的企业形象。 “十三五”，**油田面临的形势
只有发展才有竞争力必须坚定持续发展的信心决心
发展是企业最大的凝聚力，也是最大的民生。低油价下，分公司产量、投资、新增产能规模都将大幅调减，今年产量同比调减***万吨，开发投资减少**.*亿元、降幅**%，保效创效压力空前增大；石油工程市场萎缩、队伍停待加剧；矿区（社区）增收增效、降本减费压力加大；专业公司和改制企业经营形势更加严峻。越是经营困难越要保持清醒头脑，理性看待低油价给发展带来的困难，更要看到长期积累的优势和潜力，坚定持续发展不动摇！油田资源基础依然扎实，后备储量较为充裕，开发主攻方向更加明确，形成了支撑不同油藏类型的新模式新技术，这是我们持续发展的信心所在。高油价时期上产稳产、贡献利润是发展，低油价时期规模稳产、少亏减亏也是发展，**油田主体产量有边际效益，在某某某产业链中有正向贡献，这是我们持续发展的底气所在。一定要强化发展为要理念，为思想加油，为发展蓄力，遵循勘探开发规律，把握市场经济规律，抓住资源勘探强根基，扭住效益开发不放松，盯住高端市场创效益，在逆境中实现持续有效发展。
只有改革才有生命力
必须增强转型发展的内生动力
不改革就没有活力，不改革就没有出路。在“三期叠加”背景下，国家“四个全面”战略布局协调推进，国有企业深化改革力度明显加大。某某公司将围绕完善现代企业制度、推进结构调整、扩大开放合作、推进矿区（社区）分类改革，出台一系列政策措施。在低油价下，油田管理层级多、效率不高、竞争力不强的问题更加凸显，发展质量和效益不高的问题更加突出，转方式调结构、提质增效升级的任务更加紧迫。要求我们必须在思想观念上有新的转变，抓住改革机遇，激发改革动力，通过转方式调结构，提升发展质量，更好地维护保障员工群众根本利益。一定要按照某某公司统一部署，持续深化完善油公司、石油工程、矿区（社区）体制机制，坚持试点先行、典型引领，总结固化可复制、可推广的管理模式，研究实施具有重大牵引作用的改革举措，使改革更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向。
只有低成本才能应对低油价
必须打造低成本发展的综合优势
只有低成本才有生命力，只有低成本才能求生存。低油价下，分公司剩余经济可采储量减少、资产折耗上升、储量减值风险增大，成本结构性矛盾更加突出，石油工程、改制企业工作量萎缩，市场竞争更加激烈。一定要把低成本发展作为油田最核心工作来抓，牢固树立长期过紧日子思想，采取革命性措施，实施全系统、全方位、全口径、全过程成本管控，下硬任务、定硬措施、花硬功夫、搞硬考核，做到严格管理、严格运行、严格检查、严格兑现，真正把成本降下来，靠低成本扩展效益空间。
只有创新才能创效
必须激发创新发展的源泉活力
抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。大众创业、万众创新已成为当今经济发展的新引擎，油田转型发展的最大驱动力也在于创新。油价低位运行，勘探更需要重大理论认识突破，开发更需要低成本技术支撑，工程更需要高端优势技术创效，管理更需要信息化自动化提升，安全环保也更需要科技兴安保障。一定要加快培育发展新动能，更多依靠创新驱动破解难题、降低成本、提高效率、增效创效，加强重大接替技术研究攻关、成熟实用技术集成应用、基层创新成果优化推广、创新孵化平台共建共享，开展群众性革新创造，最大限度地释放创新潜能，让尊重知识、崇尚创造、追求卓越的创新文化，生发成油田创新发展的蓬勃生机。
只有安全才能可持续
必须强化安全绿色发展的责任担当
安全是企业最大的效益，环境是最稀缺的资源。国家依法治安和节能减排的力度空前加大，事故问责追究越来越严。“十三五”国家继续扩大污染物总量控制范围，VOCs、PM*.*等成为考核硬指标，****年建立统一的碳交易市场，实施企业碳配额制，山东省明确****年底全部完成燃煤机组（锅炉）超低排放改造，能耗强度和总量双控力度不断加大。这些都会带来直接压力，也是我们应尽的社会责任。一定要抓实安全生产主体责任分解落实，抓实识别大风险、消除大隐患、防止大事故，抓实油气管道和罐区隐患整治攻坚战，抓实碧水蓝天工程和能效倍增计划，抓实安全环保培训，以更严更细更实的标准和作风，推动安全绿色发展。
只有依靠员工群众才能御寒冬
必须凝聚员工群众智慧力量
员工群众是我们战胜一切困难的最可靠保障，是油田生存发展的最坚强力量。我们拥有一支勇于担当、善打硬仗、敢于**的员工队伍，只要把员工群众的积极性充分调动起来，创造性充分激发出来，就没有战胜不了的困难、攻克不了的难关。寒冬期更需凝聚力，渡难关要有战斗力。一定要尊重员工主体地位和首创精神，真正让“想**油田好、为**油田好”成为全员思想自觉，体现在实际行动上，管理人员要在狠抓落实、经营创效上担当责任，科技人员要在破解难题、创新创效上集智攻关，基层员工要在精细挖潜、岗位创效上再立新功，为油田发展汇聚强大正能量。
“十三五”形势
“十三五”时期，是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是中国石化转方式调结构、提质增效升级的重要窗口期。国际油价很可能长时间低位运行的复杂形势，要求我们必须加快发展方式转变和改革创新步伐，全力推动提质增效升级。战寒冬、求生存、谋发展，是当前和今后一个时期油田必须直面应对的重大课题，也是对各级领导干部能力素质作风的重大考验。我们一定要深刻认识低油价带来的巨大冲击和严峻挑战，保持打好持久战的战略定力，拿出打赢歼灭战的战术举措，积极适应新常态，全力应对低油价，努力创造新业绩。 “十三五”，**油田的五大任务 全力培育新的资源接替阵地
坚持高效勘探，把优质、规模、可动用储量作为主攻方向，协调好效益勘探与可持续发展的关系，努力增加优质油气资源。加快突破西部，战略展开车排子、哈山、准中*个区带，战略突破乌伦古、准东南、柴达木、吐哈、敦煌*个地区，形成新的增储上产阵地。强化勘探海上，聚焦高效增储，积极准备埕岛、垦东、青东和辽东东等地区的建产规模阵地。精细勘探老区，聚焦现实资源阵地，主攻富油洼陷，突出“三新”领域，推动由深层到中浅层、外围到济阳小洼陷、成熟探区储量空白区、洼陷带到盆缘超剥带优化转移。突破天然气勘探，深化研究济阳坳陷天然气富集机制，落实增储领域，力争发现*-*个大中型气田。
全力推动开发提质增效升级
坚持效益开发，把工作重心由规模建产、外延发展转向高质高效建产和老油田注采完善、存量升级，努力提高单井产能、储量动用率和采收率，控含水、控递减、控能耗。区间调控效益产量、定向调控开发布局、精准调控开发方式，培育打造新的效益产量增长点。做稳老区保值保效，优化产液、产量、注水、工作量结构，强化老油田一体化治理，夯实稳产基础，“十三五”老区采收率提高*.*个百分点，稀油自然递减稳中有降，直接操作成本不升。加大海上增产增效，提高单井产能，强化新区规模建产，强化层系归位、井网完善、长寿命注采管柱配套，保持单元、单井效益不降。加快西部产量效益接替，加快油藏评价、稠油转蒸汽驱工艺技术配套，靠规模建产、增产拉动开发效益提升。
全力强化理论技术创新
按照研究准备、攻关突破、完善推广三个层次，加强关键技术攻关，超前布局先导试验，力争取得重大创新突破。一是强化重大理论技术攻关，加大东部、海上成熟探区的精细勘探技术攻关，加大西部成藏机理研究，打造未来规模储量阵地的理论技术支撑；加强对延长特高含水期经济寿命期、三次采油驱油剂加合增效等理论技术研究。二是规模应用成熟集成技术，攻关集成高效可靠、易于推广、实用管用的技术，加大以油藏、工艺、工程为导向的技术配套，重点推广高效注水开发、稠油热采、优快钻井等技术系列，拓展低油价下科技创效空间。三是加强创新环境保障，更加注重创新人才培养使用，加强创新团队建设，落实重大专项投入保障机制，加大实验室建设支持力度，形成大众创业、万众创新的生动局面。
全力深化体制机制改革
围绕增强企业活力、提高效率效益，深化内部改革，不断释放改革红利。一是完善油公司体制机制，按照油公司“七化”要求，推进油田体制构架调整；理顺管理流程，深化内部模拟市场运行，加快机制建设标准化、制度流程信息化。二是推进结构调整，优化市场结构、业务结构、产品结构和服务结构，推动石油工程、物探、地面建设等专业公司迈向中高端，促进困难企业扭亏脱困。三是深化矿区（社区）分类改革，经营性资产突出扭亏创效，公益性资产突出优质服务，做优一批、做精一批、盘活一批、退出一批。稳妥推进“四供一业”改革，优化学前教育、医疗卫生布局，积极推进市政设施移交。四是加强配套机制建设，进一步完善有利于创新创效、优化增效的绩效考核机制、科技创新机制、市场开拓机制、共建共享机制，促进油田质量效益发展。
全力发挥党的政治优势
认真落实全面从严治党要求，创新加强党建思想文化工作，为油田改革发展提供坚强保证。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管，实现党建工作与改革发展同步加强。坚持党管干部、党管人才原则，努力建设组织放心、群众满意的领导班子和干部队伍，打造具有创新活力、竞争实力的人才队伍。严格落实“两个责任”，强化监督执纪问责，着力构建作风建设常态化的长效机制。加强三基建设，推进三基工作标准化、规范化、常态化、信息化。加强企业文化建设，突出品牌创建、文化引领，不断增强干部员工队伍的向心力和凝聚力。
“十三五”总体发展思路
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实某某公司部署要求，深刻把握创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，大力实施价值引领、资源优先、低成本发展、创新驱动和安全绿色发展战略，突出优化结构调整，聚焦提质增效升级，不断提升资产保值增值能力、创新创效能力和保障服务能力，发挥政治优势，保持大局稳定，努力实现油田更有质量、更高效率、更可持续发展。
“十三五”主要目标
按某某公司规划编制原则要求，我们从某某某产业链发展整体效益出发，以“做稳老区、加大海上、加快西部”为总布局，规划“十三五”末原油年产量稳定在****万吨以上。阶段新增预测储量*.*亿吨至*.*亿吨，新增控制储量*.*亿吨至*.*亿吨。
到“十三五”末，分公司保效创效能力明显提升，炼油业务保持高盈利水平，矿区（社区）经营性业务实现扭亏为盈，石油工程公司高端发展实现新跨越；科技创新能力显著增强，加快推进“两化”融合，油田智能化管理水平持续提升；能源消费结构进一步优化，能效水平得到有效提升，建设资源节约型、环境友好型企业；依法治企水平显著提高，政治优势转化更加有力，和谐稳定基础持续巩固。 ****年，**油田的目标任务
****年，是推进油田“十三五”持续有效发展的开局之年，也是应对低油价、努力保效创效的攻坚之年。
今年油田生产经营形势更加严峻
一是保效创效任务异常艰巨。近期**油价跌至**美元/桶以下，大大低于****年销售均价**.**美元/桶，某某公司初步安排分公司挖潜增效任务**.*亿元，安全环保投入、资产折旧折耗、政策性支出上升等刚性成本大幅增加，全年预算缺口达到**.*亿元；管理局费用补贴持续压减，预算缺口*.*亿元；石油工程公司亏损面将进一步扩大，油田成本和现金流紧张的矛盾更加突出，控本、挖潜、创效的压力空前加大。
二是生产经营运行难度前所未有。今年某某公司下达投资同比减少**%，其中开发投资在去年同比压减**.*%的情况下，又大幅压减**%，油田新井产量将同比减少**万吨，加上****年投产新井同比减少**%，对今年的产量贡献减少**万吨，增量不足的矛盾进一步加剧，给老区造成更大压力；油田稠油、低渗等高成本产量占比较大，部分油井存在计划关停风险。同时，低油价下效益达标产能项目大幅减少，*月份释放的待钻井位仅为去年同期的**%，工作量严重不足、生产运行的压力更加突出。
三是深化改革调整势在必行。国家大力推进供给侧结构性改革，明确了“三去一降一补”五大重点任务。某某公司将对难动用储量进行市场化开发试点，探索混合所有制；对困难企业进行专项治理，矿区（社区）经营业务要在****年实现扭亏为盈，“十三五”末经营资产利润率达到*%；对矿区（社区）改革已经作出部署，明确了“四供一业”改革方向。迫切要求油田各行各业在改革创新与管理创新上对接部署、细化落实。保效创效、生产经营和改革调整的压力大、任务重，千难万难必须向前，我们要妥善处理好改革发展稳定的关系，攻坚克难，主动作为，赢得发展。
完成全年目标任务要牢牢把握
“三转三保三提升”这条工作主线
“三转”就是转观念、转方式、转机制，转到低油价下经营管理、提升创效能力和系统化一体化运行上来，转到优化结构、精细管理、内涵发展上来，转到依靠制度、流程、岗位管理激发活力上来。
“三保”就是保安全、保发展、保稳定，这是油田开展一切工作的基础和前提，也是实现各项目标任务的根本保证，想事情、做决策、干工作、抓考核，都要有利于确保安全、推动发展、实现稳定。
“三提升”就是提升质量、提升效率、提升效益，充分发挥油公司体制机制优势，完善推广低油价下生产组织、经营管理、绩效考核新模式，全面提升决策、方案、管理、工程、物资质量，提升整体运行和劳动效率，提升源头创效、挖潜增效、过程保效水平。
****年，**油田的重点工作
持续强化QHSE管理，确保安全清洁生产
严抓安全生产。从“重视”向“重实”转变，严格落实安全管理主体责任和岗位安全责任。设立油田HSE分专业委员会，健全安全承包点、负面清单、业绩举证、约谈、强制培训、持证上岗等制度办法。抓实识别大风险、消除大隐患、防止大事故，宣传贯彻某某公司安全管理手册，深化“我为安全作诊断”活动。强化海上、井控、危化品、废弃井等重点环节、要害部位日常监控。严格落实“黑名单”制度。持续加强职业健康管理，确保从业人员职业健康体检率达到***%。
严守环保红线。严格执行“三同时”，完成老区三年滚动开发环评编制，开展新一轮清洁生产审核。完善环境风险评估与预警机制，推进环境风险分级管控。油田成立节能降耗项目组，向节能降耗要效益。按期完成电厂机组脱硫除尘和烟气超低排放改造、石化污水处理提标改造等环保项目，实施**个污水余热利用项目，探索碳资产管理。
严格质量管控。健全职责明晰、可控制、可追溯的质量管理体系，推行标准体系动态管理，确保原油、天然气外输合格率***%。完善甲方职能，建立石油工程、地面建设工程考核管理办法。加强物资质量管控，全面推进标准化采购，强化质量跟踪评价。
持续优化组织生产经营，全力提高质量效益
扎实推进高效勘探。突出中浅层、有规模、可动用，集中力量甩开勘探部署，努力增加经济可采储量，尽快把储量增长点转化为产量和效益增长点。拓展现实资源阵地，东部集中部署高青凸起、罗家斜坡带等**个规模效益区块，西部立足准噶尔，加快准西车排子地区沙湾组、西翼石炭系等地区评价部署。推进“三新”领域预探，重点实施诺*、车古**风险探井，精细垦东潜山等风险探区准备论证，加大济阳老区“三新”目标、海上辽东东和埕中等新区、西部乌伦古等地区预探力度。
全面推进效益开发。运用“五位一体”管理模式、“三线四区”经济运行模型，落实随油价波动的弹性决策和生产运行机制。做实存量提质增效，开展高效注采井网完善、停产停注井再利用、低产低效单元（单井）、低渗微观孔隙结构与注入水质配伍性、稠油井筒举升降粘技术适应性“五项潜力大调查”。抓实增量提质创效，强化勘探、开发、工程、投资、成本一体化结合，系统优化地质、油藏、工艺、工程设计，无效项目坚决不上。实施“单井细胞”工程，在有限的增量工作量上创出高效益。
大力推进提质增效。石油工程依托综合技术优势全力开拓市场，推行设计标准化、技术系列化、施工流程化、效益表单化模式。公用工程、矿区服务深化精细管理、强化成本管控、提升保障能力，抓好发电机组安全环保经济运行，推进电网智能化管控和运行消缺，优化供热系统布局和燃料结构调整，不断提升供水水质、拓展外部市场，积极拓展非住宅业务。物探、地面建设等专业公司、改制企业，加快结构调整、技术进步和转型升级。
千方百计降本增效。开展“三线四区”月度效益评价，动态优化降成本。聚焦低效益产量和高成本耗点，细化落实区块、单元、单井扭亏、减亏、增效措施。实施增量存量双向优化，挖潜固定成本。坚持量价耗同步优化，降低操作成本。治理高液高含水、低产低液井，压减低效无效作业和外委工作量，深挖天然气降损、自产气替代外购气、物资采购降本潜力，优化油气销售结构和节奏。在油田内外部市场全面推行标准化成本管理。落实“五统
一、三整合、四严禁”举措，压减非生产费用。依法从严管理保效益。加强合同、招投标管理，加大项目审计力度。
持续深化改革调整，充分激发体制机制活力
稳步推进矿区（社区）改革。加快推行扁平化、专业化管理，全面压减一个管理层级。对经营性业务进行梳理，分类施策。开展“四供一业”改革试点，以医疗资源社会化为方向，探索多种合资合作办医方式。学前教育通过撤并整合、政府合作、自有他营等形式，实现办园体制多元化、服务多样化、保障多层次。
完善油公司配套机制。完善管理区与专业化班站间的生产指挥与信息反馈流程。完善优质优价、风险共担、运行高效的内部模拟市场运行机制。加快油田层面和试点单位机制建设成果的固化和标准化工作，形成可复制、可推广、持续改进提升的制度体系。按照制度流程化、流程表单化、表单信息化的要求，全面提升生产经营管理流程化信息化水平。
完善绩效考核机制。拉大绩效考核差距，做到效益贡献大小、管理质量优劣、效率水平高低、指标完成好坏“四个不一样”。对开发单位继续实行利润考核，增加总交油气量考核指标；探索建立社区单位市场化运作考核机制，将公共事业分摊收入还原到各社区，推动由管理服务型向市场经营型转变；加大保效创效考核力度，引导盈利单位多盈利、亏损单位多减亏、科研单位多创效、吃补贴单位多节支；全面推行价值积分管理。推进HSE绩效考核。建立“抓两头、带中间”提升机制，落实“一企一策”分类指导措施。
完善科技创新机制。完善科技攻关组织和成果筛选评价机制，实施科技成果集中转化示范工程，加强技能创新项目集成优化。实施“项目+人才”培养模式，推进“专家创新工作室”等人才团队建设。加大激励力度，配套科技项目特岗特薪机制，设立获得省级以上科技成果配套奖励和技术奖酬金。
优化整合资产资源。加强板块、区域间资源优化，通过租赁、调剂、划转、业务外包等方式整合共享存量资源。推进公务用车资源整合，实施中心城区公务用车专业化管理；推进特种车辆资源优化共享。按照先城区、后外围的原则，推进市政设施移交工作。调整传统劳动组织形式、岗位设置和倒班方式，严格落实“三定”，加大业务承揽力度。
持续加强创新突破，充分发挥科技支撑引领作用
加大研究攻关力度。开展东部老区油气成藏机理和渗流规律、西部山前构造带发育演化规律等基础研究。加强特高含水期水驱开发、驱油剂加合增效等基础理论研究。抓好旋转导向、网络成像测井、钻测录试集成配套等技术攻关。
加快低成本技术应用。突出规模效益，拓展优质储量阵地；全面推广复杂断块油藏立体开发、测调一体化分注、大排量有杆泵提液等针对不同油藏类型的成熟低成本开发技术。扩大水平井综合地质导向、自动化钻井模块、套损井快速修复、绿色低碳等技术应用规模。设立技能人才创新成果推广项目，加大“创新工作室”攻关技术的推广应用。
推进智能油田建设。加快“四化”建设，完善三级生产指挥应用平台。建设集成化应用云平台，推进物联网、油联网、云计算、云服务平台和移动应用中心建设，完善应用易派客电商平台、网上商城。开展“互联网+”试点，推动勘探开发、采油工程、生产运行、经营管理、民生服务等资源协同共享、高效运行。创新众创空间模式，搭建共享众创的智能交互线上平台。
持续推进优势转化，为油田发展提供坚强保证
加强党建和党风廉政建设。健全领导干部“一岗双责”制度体系，探索实施以岗管理、以岗考核，深化推进处级干部综合量化考核。深化落实基层党建工作责任制，全面推开抓基层党建专项述职。建立各单位党委书记、行政主要领导、纪委书记和处级领导班子成员“四个责任清单”，开展廉洁示范单位创建，强化党委巡视、三务公开、效能监察，加强监督执纪问责。
抓实宣传思想文化工作。深入开展形势任务教育，强化宣传舆论引导。弘扬践行主流价值，引导树立人人参与、人人尽力、人人享有的理念。坚持开门开放办企业，组织“绿色发展、创新发展·看**”主题传播活动和公众开放日，充分利用微博、微信、微视频等传播方式，扩大宣传覆盖面，提升油田品牌形象。加大企业文化新纲要宣传贯彻力度，创新提升基层文化及安全文化、质量文化等专项文化，扎实推进EAP“进管理、到基层、入心田”。
强化提升三基工作。全面落实油田加强改进三基工作的实施意见，推广应用《基层单位管理手册》和《基层岗位操作手册》，与价值积分管理和基层管理信息系统融合推进，狠抓标准化班站、现场、岗位“三标”建设，进一步提升以思想素质和业务技能为重点的基本素质，推进岗位责任制执行落地。抓实抓好“争银、夺金、创标、扛旗”和星级班站创建，常态化开展低老坏问题曝光整改，加大妙法实招转化应用和对标共建力度。
推进和谐环境创建。持续实施“十百千”工程，推进老旧小区综合治理，积极落实公积金惠民新政策。完善精准帮扶制度体系，推进员工普惠服务、幸福工程。规范支持改制企业发展，依法合规经营，推动转型升级。深化油地合作，推进落实共建项目，营造深度融合、共赢发展的良好环境。压实责任、源头维稳，加强油区治安综合治理，维护大局和谐稳定。
