滕州市国土资源局文件
矿山安全生产秋季战役
活动实施方案
各国土资源所、各矿山企业：
为认真贯彻落实全省安全生产工作电视会议精神，根据市政府办公室滕政办发[2009]47号文件要求，全力打好“安全生产责任落实年”秋季战役，确保矿山安全生产形势的持续稳定，特制定本活动方案。
一、指导思想
以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，坚持以人为本，深入学习实践科学发展观，以建立矿山安全生产长效机制为目标，进一步强化安全监管和执法检查，确保全市矿山企业汛期安全生产形势稳定。
二、组织领导
为切实加强对“安全生产责任落实年”秋季战役的组织领导，市局成立活动领导小组。
组
长：刘西臣
副组长：付丽萍、吴恒涛 成 员：龙浩、胡君、高庆水、张剑、王胜博、马士兴
秋季战役活动领导小组下设办公室，办公室设在矿产开发科。
三、活动的内容
1、继续开展矿山安全隐患排查治理，煤矿总工程师每月至少组织一次全面隐患排查,对排查出的安全隐患要制定相应的措施，加强整改治理；对市局专家排查出的事故隐患，要明确责任人，落实治理措施，严防隐患演变为事故。
2、各矿山企业特别是煤矿要结合各自实际修改完善煤矿生产安全事故应急救援预案，认真做好应急预案的培训工作，于6月底前全部完成应急预案的演练，并对演练情况进行总结上报。
3、各煤矿企业和非煤矿山企业要认真制定秋季安全生产工作计划，巩固雨季“三防”工作成果，加强调度检查，确保按期完成。
4、各国土所、矿山企业要迅速开展以秋季安全生产为重点的第三季度安全大检查，重点排查治理地表水害隐患，逐一落实整改汛期排查的隐患。
5、深入开展“安全生产月”活动，大力弘扬安全生产氛围。
四、检查方法步骤
秋季战役活动共分两个阶段进行：第一阶段为宣传教育，提高认识阶段（7月1日至7月10日）。通过动员部署夏季战役活动，以多种形式、多渠道向各矿山企业广泛宣传此次活动的意义、内容，宣传非法违规开采矿产资源的危害和后果，消除矿产资源开采安全隐患。第二阶段为全面检查阶段（7月11日至9月30日）。采取矿山企业自查与局专项检查、各国土所全面检查相结合的方式进行。各类矿山企业要结合目前开采进度和核准的矿区范围，进行严格自查，内容主要包括企业目前开采情况、保有资源量、是否存在越界超层、非法开采和不按批准的设计或开发利用方案开采等违法情况。要严格落实爆破作业和火工品管理制度，严防爆破和冒顶片帮事故；加大对采空区隐患治理，摸清采空区、废弃井积水以及地表移动带、陷落带范围内重大水体、导水构造的状况，制订和落实防洪、防透水、防火灾、排水措施，完善应急预案，坚决防止事故发生。
五、工作要求
为确保“安全生产责任落实年”秋季战役取得实效，提出如下要求：
1.各国土资源所、各矿山企业要认真总结分析春季战役取得的成果和存在问题，有针对性地制定“安全生产责任落实年”夏季战役活动方案，明确工作目标，强化责任，狠抓落实，确保活动顺利开展。
2.深入开展煤矿安全隐患排查治理活动，对于夏季战役活动中确定的安全隐患和市局检查组排查出的隐患、问题及建议做到责任、措施、资金、期限、应急预案及监控措施“六落实”。
3.严格劳动定员管理，加大现场管理力度,坚决遏制超层越界和乱采滥挖等违法现象的发生，做到依法合理组织生产。
4、活动结束后，各国土所、各矿山企业要认真总结，写出书面总结于9月30日前报市国土资源局
二00九年六月二十九日
