闭会期间的代表小组活动，是人大代表参加人民代表大会会议的基础和必要准备，是人大代表依法履行职责和充分发挥代表作用的平台。我们本届人大常委会在总结过去代表工作经验的基础上，围绕推进我区经济发展和社会事业进步，以闭会期间的代表小组活动为载体，积极探索和创新活动方式，充分发挥代表的作用，从而使代表小组活动逐步走上制度化、规范化轨道。我区
17个代表小组基本做到了每季度至少开展一次活动，代表参加小组活动的出席率达85以上，成效一年比一年明显，极大地推动了“一府两院”的各项工作；而且，人大代表在人民群众中的威信不断提高，参与管理国家事务的能力不断增强，在社会政治中的作用日益显现。我们的主要做法是：
一、合理划分代表小组，选好代表小组组长
代表小组是代表活动最基本的组织形式，抓好这一组织形式，特别是编好代表小组，选好代表小组组长，是开展丰富多彩的代表小组活动，搞好闭会期间代表工作至关重要的前提。为此，我们将全区198名区人大代表划分为17个代表小组，并在代表小组的划分上作了如下改进：一是打破过去简单按选区划分代表小组的做法，将不同类型企业代表混合编组，或企业代表与农村代表混合编组；二是机关、行政事业单位的代表按系统进行编组；三是代表小组组长、副组长，由代表意识强、有一定政策理论水平和组织协调能力、热心代表工作的代表担任，使代表小组活动从组织上得到较好的保障。
二、重视加强代表培训，提高代表参与管理国家事务的能力
加强代表培训工作是提高代表素质，增强代表意识和履职能力的重要途径。我们在工作中，一是把代表培训工作纳入了区人大常委会的重要议事日程，写进常委会的年度工作要点，作为目标任务来完成；二是采取灵活多样的方式进行培训，做到集中培训和分片、分组培训相结合，重点培训与逐级、全面培训相结合；三是确保足够的时间进行培训，规定每年第一季度的代表小组活动内容为培训学习，同时利用人代会期间代表较为集中的有利条件，安排1－2天的学习交流；四是坚持为代表订阅《人民权力报》、《民主法制建设》等人大专业报刊，提高代表对人民代表大会制度的认识，明确法律赋予人大代表的责任、权力和义务，增强代表的责任感和使命感。
三、建立完善各种制度，规范闭会期间代表工作
建立和完善代表工作制度，使代表小组活动逐步走上制度化、规范化轨道，是做好闭会期间代表工作的根本保障。近年来，区人大常委会修订完善了《关于区人民代表大会代表辞职的暂行规定》和《关于补选区人民代表大会代表的暂行办法》，去年我区有19名代表因工作变动辞去代表职务，2名代表因犯有严重错误其代表资格被依法罢免，另有4名代表调离本区、1名代表病故，共出缺代表26名。经请示区委同意，当年11月25日至12月16日，集中依法补选了代表，确保了代表的代表性、完整性和先进性；二是建立健全了区人大常委会主任走访代表小组制度和常委会组成人员对口联系代表小组制度，切实加强对各代表小组活动的指导；三是建立完善了向代表通报工作情况制度，不断拓宽代表知情知政的渠道；四是进一步完善了邀请代表参与常委会重大活动制度，坚持组织代表参加区人大常委会组织的执法检查、视察或调研活动，邀请代表列席常委会会议。
四、积极畅通信息渠道，支持代表小组开展活动
我们采取多种措施，为代表搭建信息与沟通交流平台，指导帮助代表小组开展活动。一是创办了《代表季刊》，在青白江区政府网站设置人大网页，让代表及时了解常委会工作动态、近期安排，了解代表议案、建议、批评和意见的办理、回复情况，同时为代表学习掌握有关的法律法规知识提供了便利条件；二是在印发代表小组活动安排意见的同时，召开各代表小组组长、副组长联系会，指导制定小组具体活动计划，并做到代表小组工作月有计划，季度有小结，年终有总结；三是帮助代表小组联系落实有关视察单位，协调解决视察过程中遇到的困难和问题；四是转交、督办代表小组活动提出的建议、批评和意见，使代表的意见和建议及时得到办理和回复。
五、探索创新活动方式，充分发挥代表作用
在积极抓好代表工作，努力加强对“一府两院”实施工作监督和法律监督的同时，区人大常委会还大胆探索和创新闭会期间代表活动的内容和方式，充分发挥代表的作用，取得了一定成效。一是组织代表旁听法院公开审理的行政、刑事、民事案件的庭审。如今年区法院在审判金堂县委驾驶员涉嫌交通肇事罪一案时，我们组织代表旁听了此案，案件审理后，代表们一致认为给他们的启发很大，不但了解了案件的审理过程，学到了一定的法律知识，更重要的是，通过旁听这个案件，我们深感代表肩上的担子越来越重，为我们今后在法律法规的宣传上增添了责任。二是针对人民群众反映强烈的法院“执行难”问题，我们组织代表全程参与、跟踪监督有代表性的执行案例，尽最大努力解决“执行难”的问题。如今年4月，组织部分代表参与一起法
院强制执行案例，一方面向当事人宣传国家的相关政策法规，另一方面监督法院的执法过程，使执行得以顺利进行，最终妥善解决了“钉子户”房屋拆迁问题，得到当地群众的好评。三是充分发挥人大代表分布领域广、各类人才全的优势，特别是重视发挥那些领导身份代表、特殊领域代表的作用，组织和引导他们积极参与我区对外招商引资工作，为支持本地区经济建设建言献
策。如通过代表的参与，近年我们人大常委会引进了总投资6000余万元的米高化肥、电子阅览室等项目。又如去年我们组织代表小组活动，到攀钢集团公司参观考察，为攀钢集团公司后期重大项目落户青白江区奠定了良好的基础。
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