推进污染减排 构建生态环境
陶怡斐
宁夏青铜峡市环境保护监测站751600
摘要:介绍了推进污染减排是对社会经济结构的调整和经济效益的增长的重要抓手，同时是改善环境质量、解决区域性环境问题的重要手段。
关键词：污染减排 ；经济增长；生态环境On the construction of the ecological environment to promote pollution reduction
Tao Yi Fei
Ningxia Qing Tong XiaEnvironmental monitoring station
Abstract：Introduced To promote pollution reduction for social and economic structure adjustment and economic growth the important grasper，At the same time is to improve the quality of the environment, solving regional environmental problems the impoytant
Key word：Pollution reduction；economic growth；ecological environment
污染减排是调整经济结构、转变发展方式、改善民生的重要抓手，是改善环境质量、解决区域性环境问题的重要手段。“十一五”期间通过实施减排措施，大幅度推进污染治理工程建设,主要污染物化学需氧量和二氧化硫排放基本得到控制，环境恶化趋势得到一定程度缓解，但总体环境形势依然严峻。
“十一五”时期，我市通过强化结构减排、工程减排和管理减排 1
措施，加快落后产能淘汰步伐，不断优化经济结构，促进绿色发展。累计淘汰落后水泥产能54吨；关停小型造纸企业6家、小炼铁6家。投入环境污染治理资金5亿元；320万千瓦火电机组全部安装脱硫设施，规模化学制浆造纸企业建成碱回收、深度处理工程；建成城市污水处理厂及中水回用。
“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，污染减排的压力还将继续加大。随着我市工业化、城镇化的快速发展，能源资源消耗还要增加，环境容量有限的状况不会改变，污染减排指标在增加、潜力在减小，在消化增量的同时，持续削减存量，任务十分艰巨。
从工业对环境造成污染的角度来看，我市环境受工业的影响是很明显，这主要是青铜峡市坚定不移地实施工业强市的发展战略，工业经济迅速发展，截止2009年，全市规模以上工业企业76家，工业总产值达到147.5亿元，实现增加值45.8亿元，其中，市属工业企业完成产值61.4亿元，实现增加值19.4亿元。一些排污企业的经营者，受经济利益的驱使，擅自闲置或不配套环保设施，对环境造成污染。
从企业建设规模及生产能力情况看，国家通过经济结构调整，淘汰取缔一些生产能力差、污染严重的企业，但在某些行业还存在着一些企业，由于重复建设、产能过剩等原因，长年开工不足，污染治理设施不能充分发挥作用，存在着污染隐患。
从居民生活和农业生产对环境的影响来分析，污染也比较严重。居民关于环境污染的投诉急剧增长，生态破坏的现象也时有发生。出现这些问题，主要原因是居民生活和农业生产带来的污染。青铜峡市
始终把加快农业产业化进程作为农业农村工作的重点，坚持用工业理念抓农业，以调整产业结构为主线，以增加农民收入为核心，以发展现代农业为重点，坚持走以工促农的产业化发展之路，建成了优质粮食、酿酒葡萄、设施蔬菜、畜禽水产养殖等一批特色农业产业基地。
如何继续保持经济的快速增长，转变经济发展方式，推动经济又好又快的发展，需要思考和解决的问题。
一、科学规划布局，坚持工业向园区集中。建设工业园污水处理厂，通过集中办工业，实现污染集中控制的基础上，进一步走向污染规模化治理，如果实行规模化治理污染，将大大减少中小企业一次性的治污设施投入和持续性的治污成本。解决因为基础设施无法配套或因为技术含量低，效益较差，污染治理不能维持正常运转，污染物不能达标排放的企业污染问题。
二、大力发展循环经济，循环经济在本质上就是一种生态经济，要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动。是在可持续发展的思想指导下，按照清洁生产的方式，对能源及其废弃物实行综合利用的生产活动过程。它要求把经济活动组成一个“资源——产品——再生资源”的反馈式流程；其特征是低开采，高利用，低排放。本质上是一种生态经济，它要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动。“十一五”期间我市加强工业园区建设，引导高耗能、高污染企业转型，发展循环经济，实施清洁生产。循环经济示范企业金昱元化工集团公司，坚持科学发展观，充分利用资源优势，大力推进公司经济向生态化、科技化、产业链化发展，形成了热电-烧碱-电石-PVC
树脂-水泥联产的产业品链。据统计金昱元化工集团公司平均一年节约燃煤 7万吨、综合利用电石泥渣301680吨、减少二氧化硫排放 890吨、减少氮氧化物排放205 吨。即节约了资源，又减少污染物排放。
三、转变大开发思想观念，利用大开发发展经济的契机，引进外来投资，建设新的生产项目，推动经济增长，政府决策者要转变重经济发展，轻环境保护观念，实现经济、环保双赢。
四、加强农村环境整治，加快农村污水和垃圾处理设施建设，因地制宜开展农村生活污水、垃圾污染治理，提高生活污水、垃圾无害化处理水平。科学划定畜禽禁养区、限养区和养殖区。鼓励建设养殖小区，引导养殖业适度规模化集中发展，坚持种养结合。以综合利用优先为原则，通过发展沼气、生产有机肥和无害化粪便还田等措施，实现养殖废弃物的减量化、资源化和无害化。大力推广测土配方施肥技术，指导、鼓励农民使用有机肥、生物农药或高效、低毒、低残留农药，推广病虫草害综合防治、生物防治、精准施肥和缓释、控释化肥等技术，积极发展生态农业、循环农业，推进无公害、绿色和有机农产品生产，控制农村面源污染。
推进污染减排工作，仅有政府的积极推动和引导，广大企业的落实是不够的，还需要社会各界，特别是全体城乡居民的支持和参与。只有全社会的参与，才能形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的污染减排，保护环境的新格局。
参考文献：方利国 节能技术应用与评价化学工业出版社
2008年10月5-17
钱伯章 节能减排-可持续发展的必由之路
科学出版社; 第1版 (2008年4月1日)6-10 张力军主编 主要污染物总量减排管理实用手册
中国环境科学出版社.北京2008年1月 105-137
作者简介：陶怡斐 女 1975年11月10日 宁夏青铜峡市环境保护局监测站 工程师 从事环境监测工作16年.
联系方式：宁夏青铜峡市环境保护局 陶怡斐 电话：13995332949 办公电话：0953-3067412邮编：751600
