金塔三合学区关于制定 教师队伍管理措施及办法
（2012-2013）
根据《中华人民共和国教师法》、《甘肃省实施〈中华人民共和国教师法〉办法》和《关于印发金塔县完善农村义务教育管理体制实施方案的通知》等有关文件精神，为建设一支品德高尚、素质优良、结构合理、流动有序、充满活力的教师队伍，结合我县中小学教师队伍实际，制订本管理办法。
一、聘用
1、根据经济发展状况及教育教学需要，在编制限额内由教育局提出增人计划，经县编委批准，由教育局、人事局统一组织考试，公开择优聘用符合《教师资格条例》规定条件的人员充实教师队伍。受聘任教人员试用期一年，试用期满,考核合格,予以正式聘用,服务期5年。
2、中小学教师实行全员聘用制管理。教师的岗位聘任实行按需设岗、依岗定员、平等竞争、双向选择、择优聘任。学校应依法加强对教师的管理，对工作态度较差、表现欠佳的， 1 要限期改正，否则，依法予以解聘。
二、流动
3、教师的流动要有利于教师队伍结构的调整和优化，鼓励教师从城区学校向农村学校，重点学校向薄弱学校，超编学校向缺编学校流动。严格控制教师向城区、县属学校及超编乡镇流动；严格控制本科及以上学历的教师向经济发达地区流动。
4、建立教师交流制度，积极开展教师对口支教和轮岗交流工作，采取上挂、下派、轮岗等各种形式开展教师交流工作。凡男50周岁以下、女45周岁以下，在同一所学校任职满6年的教师，原则上要在学区范围内进行交流。提倡、鼓励教师到条件艰苦、师资紧缺的地方任教。城区中小学、农村完职中、乡镇政府所在地初中、中心小学和超编学校教师均要分期分批到农村缺编及边远学校支教。有农村任教经历，原则上作为中小学特级教师评选、省市县骨干教师和学科带头人评定、县以上优秀教师评选依据之一。城镇中小学教师评聘高级教师职务必须要有在农村薄弱学校支教或任教一年以上的经历。
5、编制限额内，教师在本乡镇范围内流动的，由中心校提出初步意见，报县教育局批准,每年暑期集中办理。超编学 2 校应通过竞争上岗等方法，将富余人员分流到本乡镇缺编学校。
教师跨乡镇流动，由县教育局根据编制余缺、学科需求情况，统筹考虑，实行有序流动；鼓励教师由超编乡镇、学校向缺编乡镇、学校流动；超编乡镇、学校严禁进人。
县属学校教师在县内流动，编制限额内由县教育局负责办理。每年年终由县教育局统一报人事编制部门备案。进入城区学校的，须经县编委同意。
6、教师借用须经县教育局同意，并办理借用审批手续，明确借用时限。未办理借用审批手续或借用期满未返原岗超过15天的，由原学校按擅自离岗人员上报予以辞退（解聘）。
7、教师到民办学校任教，须经县教育局批准，未经批准的，须办理辞职手续，否则，由原学校按擅自离岗人员上报予以辞退（解聘）。
为支持民办教育发展，县教育局根据需要可指派专人到民办学校承担教学任务和指导工作。在批准同意的期限内，行政、工资关系保留在原校，工资保存在教育经费核算分中心，由原单位使用。其年度考核由民办学校出具工作表现，原单位定等次。期满返回原单位工作，恢复原待遇。不按时回原单位工作 3 的需办理辞职手续，否则按旷工论处。
8、辞职人员须提交个人申请、辞职申请表，经学校及中心校同意，报教育局批准后，方可办理辞职手续。与所在单位订有聘用合同的人员，其辞职按聘用合同的规定办理。
三、进修
9、提倡和鼓励教师在职进修，有计划地脱产进修。在教师缺编的情况下一般不同意教师脱产进修。未经学校同意擅自外出脱产进修的人员，或进修期满不按时返校连续旷工达15天以上的，上报予以辞退（解聘）。
10、教师参加本专科脱产进修，须工作满3年以上，个人申请，学校、中心学校同意，签订回校工作协议。协议须明确进修时限、待遇、双方责任、权力及义务等。入学后15天内，由学校、中心学校报教育局备案。
教师脱产进修期间，停发绩效工资及相应的津贴补贴。
11、脱产攻读教育类研究生的，必须工作满五年以上。由个人申请，学校、中心学校同意并签订回校工作协议，报县教育局批准后方可报考；经批准同意读研者，行政、工资关系保留在原校。入学之日起停发工资。工资保存在县教育经费核算分中心。学习期满返校工作满三年后分年度予以返还读研期间 4 的基本工资。变动工作单位的，自变动次月起不予返还。
攻读教育硕士学位的，在规定的脱产学习一年期满后，须回原校工作。脱产学习期满15天内不返校者，由学校按擅自离岗人员上报予以辞退（解聘）；
对脱产攻读非教育类研究生的，自入学之日起停发工资，并由其本人在离校15天内将行政、工资关系转出，或办理辞职手续，否则按程序予以辞退（解聘）。
12、在职教师不予参加普通高校非师范类专业学习，否则按擅自离岗处理。报考普通高校师范类专业的，须经学校、中心学校同意，并与原工作单位签订回校工作协议，保留关系，工资存放县教育经费核算分中心，学习期满返校后分年度予以返还。学习期满15天内不返校者予以辞退（解聘）。
四、病、事假
13、加强教师考勤管理，实行上班签到制，禁止教师顶岗代班。
14、教师因病请假，须由本人书面申请。乡镇中小学，3天以内的由所在单位校长审批;4-7天的，由单位班子集体研究决定；8-14天的由中心学校校长审批；15-30天的，由中心学校班子集体研究决定；县属学校，14天以内由校长审批，15 5 －30天由班子集体研究决定。
有重大疾病须请假30天以上的，由所在单位派人陪同到县级以上医院鉴定后，由所在单位及中心学校出具书面报告并附相关医疗资料，报县教育局审批；事假须严格控制;婚、产假由所在单位按有关规定执行。
病假超过半年、事假超过3个月或病事假累计超过半年的人员，不参加年度考核。
病、事假必须履行书面请假手续，否则按旷工论处。病事假期间的生活待遇按省人事厅《关于国家机关、事业单位工作人员病事假期间生活待遇的通知》（皖人发[1997]83号）文件规定执行。
五、考核
15、县教育局和学校对教师的职业道德、教育教学及工作业绩实行目标管理和年度考核。考评结果作为教师职务评聘、评先评优、晋职、晋级、岗位聘任的主要依据。
16、建立教师激励机制，实行绩效挂钩。将教师绩效工资的分配权放给学校，由学校按国家绩效工资分配方案实施办法执行。
17、建立教师奖励制度，每年在教师节期间表彰奖励一批 6 优秀教师和先进工作者。
18、教师有违反从业规定行为的，按《六安市中小学教师违反从业规定行政处分暂行办法（试行）》予以处理。
六、纪律
19、严禁教师擅自离岗。凡旷工连续15天以上或一年内累计超过30天以上的，由所在学校或中心学校上报县教育局按程序予以辞退（解聘）。
20、任何单位和部门未经县教育局同意不得擅自借用中小学教师；擅自到外地外校任教的教师，按旷工论处。
21、学校校长对教师在岗管理负有直接责任。因制度不健全，管理松散，或是有章不循，有法不依，造成人事管理混乱，教师乱借用、乱调动的，县教育局将对有关责任人给予严肃处理。对包庇、纵容擅自离岗人员达2人次以上的学校、中心校主要负责人予以免职，并追究相关人员责任。
22、县教育局对全县中小学教师进行统一管理。各中小学校必须严格遵守本办法，认真履行职责，切实做好本校教师的管理工作，对违反本办法规定的，将严肃追究有关责任人的责任。
七、本办法从下发之日起执行，职工的管理参照本办法执 7 行。
三合学区
2007年7月16日
