加强干部作风建设 推进xx跨越发展
——在县xx次党代会x次会议上的议政发言
各位领导，各位代表：
根据会议安排，我就干部作风建设作议政发言。近年来，我县采取有效措施，狠抓干部作风建设，取得一定成效。但在工作实践中，各级干部作风建设仍然存在一些问题和不足，影响和制约了我县跨越发展。
一、存在的主要问题
一是学习上“松散”。干部学习意识不够浓，有厌学情绪，对提拔培训积极，对日常培训消极，有的对培训学习也是敷衍应付。有的单位制订了学习制度，但落实不够，搞形式，存在“重业务轻政治，重实践轻理论，重传达轻效果”现象。
二是思想上“空洞”。有的干部解放思想唱得响，真正落实起来不敢试，不敢闯。有的明哲保身，精神萎靡，不当后进不争先进，不挨批评也不想“出风头”，甘做“撞钟和尚”混日子。有的以权谋私，以职务之便，经商办企业、开矿、开酒店等谋私利。
三是工作上 “漂浮”。有的干部随意离岗干私活、办私事，上班迟到早退当常事。有的蜻蜓点水干工作，打牌吃喝当正事，光添麻烦不做事。有的不敢得罪人，见困难绕道走，见矛盾往上推，这怕那怕不惹事。有的门难进、脸难看、话难听、事难办，不给好处不办事，给了好处乱办事。有的对上讲假话，对下讲官话，对同级讲大话，对群众讲空话，欺上瞒下难成事。有的心浮气躁，一门心思搞关系，跑官要官不干事。
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四是生活上“奢侈”。有的干部爱面子、讲排场、摆阔气、比待遇，一味追求“档次”，办公设施越来越豪华，车子越坐越高级，吃喝越来越大方。甚至个别干部生活不检点，追求“灯红酒绿”的低级趣味。
二、原因分析
干部作风问题形成的原因很多，概括地讲主要有四个方面：一是思想教育不够深入。当前，各种利益主体多元化，增加了思想政治工作的难度。加之思想政治教育放松了，手段方法简单，使干部宗旨观念逐渐减弱。二是干部自我约束不够严。受社会不良风气影响，有的干部意志薄弱，心理失衡，攀比享乐，腐化堕落。三是制度执行不够严格。奖惩欠分明，选人用人有偏差，有时干多干少、干好干坏一个样，一些工作能力强、不张扬、口碑好的干部得不到重用，挫伤了积极性。四是监督制约不够到位。存在重使用轻管理、重年轻化轻革命化的现象，不出问题不教育。注重业绩考核，忽视思想、生活等方面的考察，特别是疏于“八小时”外监督。
三、几点建议
“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心”。干部作风上的不良现象尽管只表现在少数人身上，但影响大局、贻误事业。对此，提出如下建议：
(一)加强教育,筑牢思想基础。思想教育是作风建设的基础。结合学习型党组织创建活动，坚持和完善干部学习制度，用党的基本理论武装干部头脑，特别加强对“一把手”的教育，并把干部理论学习情况作为考核晋升的重要内容。
(二)领导带头，发挥表率作用。领导是作风建设的关键。
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领导干部要切实承担作风建设第一责任人的责任，要求干部做到的，领导干部先做到；要求领导班子做到的，“一把手”先做到；要求基层做到的，上级机关先做到，形成一级带一级、层层抓落实的良好格局。
(三)坚持整改，解决突出问题。解决问题是作风建设的落脚点。加大干部作风整改力度，不回避、不掩饰、不护短，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。尤其对影响面广、群众反映强烈的，找出症结所在，集中加以整治，以实际成效取信于民。
(四)注重监督，强化纪律约束。大力推进效能建设，加大监督力度，构建纵向到底、横向到边、多方参与的监督体系。继续深入开展治庸问责工作，敢于动真碰硬，动刀见血，坚决追责问责，给人以触动、震动和撼动，推动干部作风建设的全面落实和根本好转。
(五)健全机制，形成正确导向。健全选人用人制度，重用作风好、工作实、靠得住、有本事的干部。健全干部综合考核制度，既看“工作圈”，也要看“生活圈”，把考核结果作为干部业绩评价、提拔重用的重要依据。健全责任追究制度，严格追究程序，对不作为、不履职的要追究。
以上发言，有不当和不足之处，敬请批评指正。 谢谢大家。
