推荐第1篇：政协议政发言
加大宣传促销力度，提升旅游拉动效应
旅游产业的带动作用主要体现在三个方面：一是对“吃、住、行、游、购、娱”等要素产业和文化、建筑、通讯、园林等上下游相关产业的带动作用；二是游客消费对地方经济的拉动作用；三是通过旅游传播健康向上的社会文化、风土人情、弘扬社会正气，为广大人民群众提供更多更好的精神食粮。在调研中，我们发现，由于过去我市旅游景区建设不足，我市居民外出旅游远远高于外地游客来我市旅游，导致我市旅游景区接待严重不足，旅游业对地方经济拉动作用不明显，我市优秀文化难以广泛传播。近年来，我市不断加大旅游景区及基础设施建设力度，我市洪洞大槐树、广胜寺，吉县壶口，尧都区尧庙、尧陵，襄汾双龙湖，霍州七里峪，古县牡丹园等一大批旅游景区建设进展迅速，大槐树寻根祭祖节、黄河壶口文化旅游节、侯马晋国古都文化旅游节、三合牡丹节等节庆活动特色凸显，开工建设了临吉、晋侯、临汾北环、青兰与京昆联络线、霍永等五条高速公路和大西、中南、张台三条铁路，完成临大、沿黄干线等14条国省道改造，乔李民航机场复航改造项目获国家审批。可以说，制约旅游产业发展的瓶颈问题基本解决，我市旅游已经具备了大批量接待游客的能力，今后一段时间，应宣传促销方面加大工作力度，提升旅游业的拉动效应。建议：
一、开展跟进宣传。我市城市形象宣传片及部分重点景区宣传片已经在央视、凤凰卫视、山西卫视等主流媒体播出，
借此机会，可以由市政府牵头，旅游部门组织旅游企业成立专门的宣传促销队伍赴主要客源地开展跟进宣传，吸引国内外游客到我市旅游，拉动我市旅游消费。
二、举办主题推介会。借鉴国内主要旅游城市的成功经验，举办临汾旅游推介会，主动请客上门，邀请主要客源地旅行商和媒体记者来我市实地考察踩线，组织旅游企业开展业务对接，以巩固周边旅游市场、活跃省内旅游市场、拓展国内旅游市场。
三、倡导临汾人游临汾。可以采取鼓励旅行社推出本地一日游旅游线路，鼓励景区向市民赠送门票，限时免费或者一家同游按比例减免门票等形式激活本地游市场。特别是，可以鼓励开展乡村旅游，在乡村旅游的可参与性上下工夫，充分体现和突出当地农村自然景观和农业生产特色，做到“人无我有，人有我新，人新我特”，使游客每到一处都有新的意境、新的感受、新的享受。各级政府应尽快加强乡村旅游从业人员的培训和规范，确保在吃、住、行方面适应城镇居民对卫生、安全的要求，并在此基础上突出游、购、娱等要素，使旅游农业成为增加农民收入、改善农村环境、转变农业发展方式的一大亮点。
四、挖掘旅游文化内涵。可以采取征集城市旅游文化形象标识、编写临汾旅游文化丛书、举办临汾文化研讨论坛、打造大型旅游文化演艺项目、设计旅游特色纪念品等形式，为旅游相关产业的发展推波助澜，通过挖掘一片文化，带动一项产业。
推荐第2篇：议政发言材料
提升教师职业幸福指数，保障基础教育高效发展
永和第三初级中学 高玉珍
一、关注教师职业幸福感缺失的现状
前一阵在微信朋友圈中看到了一则故事，讲述的是关于教师现状问题。说一人不慎落水，路人聚而欲救之。一人说，落水者是公务员，路人散去一半。 另一人说，是公安局的，又散去一半。又有人说，看上去像城管，路人皆散去。 猛然有人说，是证监会的，路人蜂拥而回，以石投之，说让他活着上来那不是坑死人么！突然有人惊呼，是老师，众人皆纷纷跳下将其捞起，此人正欲感谢，众人答：你悲惨地活着吧，这样我们才不会是最底层。
这则段子固然有些哗众取“宠”、夸大其辞，但仔细深思不也的确可以说明一些问题么？那么，以下表述的情形就一定是教师生活的真实写照了：
家长对老师说
我的宝贝还小
你要用心教他
因为你是老师
领导对老师说
学生成绩不好
你要用心提高
1
否则要你绩效
政府对老师说
你们先好好干
你们和公务员同工同酬
法律规定的有望很快实现
学生对老师说
读书有什么用
像你没钱没势力
我就是不学
你又不能把我怎么样
专家对老师说
要改善教学方法
只有不会教的老师
没有教不好的学生
社会对老师说
你是园丁
你是蜡烛
教师是太阳底下最光辉的职业2
老师说
我被家长责问得哑口无言
我被领导恐吓得噩梦连连
我被教师法骗得有冤难辩
我被学生折磨得遍体鳞伤
我被专家羞辱得无地自容
我被社会捧上天后摔了个半死
提倡素质教育以来，国内教育受到多方指责，批判的言论可谓此起彼伏。上至领导干部，下至平头百姓，都可以头头是道地说出一大堆对教育失望的话语。
再来看看，教师们的自嘲：上辈子杀了猪，这辈子来教书；上辈子杀了人，这辈子来教语文；上辈子得罪了各路神，这辈子来当班主任。不难看出，有不在少数的教师并不享受教师这份职业。据《中国教育报》报道：有47.6%的教师认为压力比较大，34.6%的教师认为压力非常大， 30%工作严重倦怠，29%的认为比较严重，38.5%心理状况不太好。去年暑假，某所中学对教师进行的问卷调查表明，教师的职业幸福指数仅为2.24，34%的教师认为“工作让我厌烦”，42.55%的教师感到“工作让我困惑”，有59.57%的教师认为“工作让我疲惫”。排名第一的最让教师们感到快乐的事情居然是休息，接着才是经济收入、学生取得好成绩和得到领导表扬等等。的确如此，双休制度出台这么多年来，
3 在省政府的高压政策保障下老师们今春才正儿八经开始过双休了。调查中发现，93%的中小学教师感到当教师越来越不容易，如果有机会，50%的中小学教师希望改换工作，只有17%的教师愿意终身执教。以上调查结果显示，教师职业幸福感现状令人堪忧。
教师职业的幸福感也许不仅直接影响着教师的教育教学状况，而且还影响教师是否以一种积极、主动的心态投入到教学中，更直接地影响着学生的成长，应当引起各级政府和社会的关注。
二、分析教师职业幸福感缺失的原因
通过调查分析，我认为教师幸福感较低的主要原因有以下几种：
1、工作压力大
教师的工作压力，一方面原因是社会对教师的要求越来越高，家长对教师的期望值越来越高，教育行政主管部门对教师的管理措施越来越硬，行为规范指标越来越具体。另一方面原因是教师工作量较大，要查学生早操，辅导早读晚自习；上课前要备导学案，要教研组研讨审批定稿打印下发；课上要组织学生讨论探究交流，要想办法培养学生各种能力；课后要批改作业，指导兴趣小组活动，还要像警犬一样随时监控学生动态，发现什么蛛丝马迹，就立马找学生谈话，以防不安定事件发生。此外，教师还要参加各种业务培训和学习活动，应对各种形式的检查，并定期不定期与几十名学生的家长进行沟通。日复一日，教师很容易
4 感到身心疲惫。
2、工资福利低、社会地位低
目前，我国教师的待遇已经有了很大的提高。但是，山西省教师的工资在全国排名后几位，我们山区小县更是如此。根据马斯洛的需要层次论，人只有实现最基本的生理需要，才能实现更高级的精神需要。当一些教师因待遇的原因生活出现窘迫时，恐怕是很难体验到“幸福”这一高级的精神需要了。
谈到社会地位，我想就不必多说了。“人类灵魂的工程师”“太阳底下最光辉的职业”把教师职业抬高到了“神坛”，于是人们习惯了用神的高标准来要求教师群体。我曾经看过一幅漫画：一名教师坐在很高的凳子上，下面有很多人在吃喝，但那位教师就是弓着身子也够不着下面的饭桌。前不久，我去银行咨询关于支付宝过期的事，一工作人员年龄不大但貌似中年，那张脸真够冷漠，自始自终没有正看我一眼，嘴里冷冷的“不知道”“不行”让我半天愣在那里，不知该走还是该留。其实，这样的情况我们教师在办事时真的屡见不鲜。
近几年，社会有关教师的负面报道逐年增多，在社会上掀起一番质问师德师风的浪潮，很多兢兢业业工作的教师也卷入其中，有苦难言。教师职业群体的社会尊重度日趋下降，与超负荷的身心劳动付出形成强烈反差，导致教师心理的严重失衡，出现焦虑、烦躁、抑郁、职业倦怠等情绪行为反应，极大地影响了教师的职业幸福感。
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3、教师个人的因素
一是功利性目的。一些教师选择教师这个职业只是因为“稳定、有寒暑假、社会尊重教师”等因素，而这是一种“自我利益取向”的选择。因而，当从丰满的理想跌回骨感的现实中时，这部分教师自然会感到沮丧，对工作产生倦意。
二是教师个人的健康状况。教师的健康状况受教师职业影响很深，除了工作特征带来的视力、呼吸、声带、颈椎、腰椎、坐骨等方面的生理疾病以外，还会伴随焦虑、敏感、愤怒、紧张等不良情绪的持续出现，从而导致心理疾病，如抑郁症、狂想症、职业倦怠感等。因此，教师的身心是否健康直接影响教师的幸福感。
三、提升中小学教师幸福感的策略
亚里士多德曾说:“幸福是人类的终极目标。”教师的职业幸福感是一种内在体验，不能成为直接追求的目标，但是我们可以通过种种与之相关联的事物来提升其职业幸福感。
1、改善教师的待遇和社会地位
各级政府应确立“再穷不能穷教师”的思想，继续重视提高教师的工资收入，尤其要注重改善农村教师、城镇普通学校与薄弱学校教师的收入状况，以增强教师的幸福感。从社会层面而言，整个社会应形成合理的社会期望，尊重教师职业的特殊性、复杂性和艰巨性，给予教师更多的支持和关心。要真心实意地和教师交朋友，希望行政机关的干部职工对前来办事、咨询的每位教师
6 能够笑脸相迎，热情接待，为教师打开便捷之门。
2、创造和谐的人文环境
从物质环境上看，目前许多中小学校的教学条件有所改善。作为教师而言，由于其工作性质决定了其人际交往的范围相当狭窄，教育管理部门应该为教师创造一个互相支持、共同提高的工作氛围，区域之间教师之间既能形成一定的竞争动力，又能不断增强彼此之间的凝聚力。还应注意要充分给予教师以尊重、信任、支持和谅解，关心他们的工作、学习和生活，倾听他们的意见、建议与合理要求，尽可能解决他们提出的实际问题。就社会来看，应当允许教师走下神坛，做普普通通的职业人。只有这样，才有可能使教师们在宽松中享受到教学工作的快乐感。
3、改革教学评价体制
不合理的评价方式既不能鼓励先进又不能激励后进，既人为增加了教师的工作负担和压力，又抑制了教师工作的热情、积极性和创造性。因此，教育行政部门应破除分数论英雄的陈旧体制，建立着眼于教育公平、提升学生素质的教学评价机制；用发展的眼光看教师，以发展性评价取代终结性评价，为教师的不断成长留有空间。另外，减少不必要的检查、评比、考核等，减轻教师的工作负担，使教师拥有更多的专业自主权和更大的自由度。
4、重视教师健康状况
教师身心健康是做好工作的保证，是实施教育教学的基础，是增强教师幸福感的关键。因此，“以师为本”，强化教师健康理
7 念，重视教师保健，对促进基础教育发展尤为重要。
围绕教师的身心健康需要，以阳光心态入手可以设计各项活动，如开展跳绳、踢毽子的锻炼，举行相关比赛；举办教师联谊会等。这些内容不仅可以丰富教师的职业生活，还能够增进教师的和谐交流，既改善了教师的健康状况，又提升了教师机体的幸福指数。政府还可以专项投入：如每年为全县城乡教师开展一次免费体检活动，所需经费全部纳入县财政预算。
纵观古今中外各个国家的发展史，什么时候尊重知识，善待教师，国家就兴旺昌盛。什么时候戏谑知识，怠慢教师，国就不国。从某种意义上说，教师的发展决定着社会的发展，教师的身心素质状况，决定未来的社会状况。为此，善待教师，保护教师，就是保护我们的未来。善待教师不能仅此停留教师节上的号召，口号的呼叫，而是要真正落实到日常行动。在这里我想说：“为了我们美好的未来，请善待教师，让教师享有幸福快乐的教育人生。”
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推荐第3篇：议政发言材料题纲
紧紧围绕农民增收 继续抓好“三个十万”
郝建军
“农业、农村、农民问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题，农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。”而“三农”问题的重点是农民，关键是就业，难点是增收。因此，推进社会主义新农村建设，必须下大力气促进农村经济的不断发展壮大和农民收入的持续稳定增加。
从2002年开始，我县围绕农民增收这个主题，大力调整农业产业结构，从阳城农业发展的地理环境、资源状况、种养技术水平等具体实际出发，经过充分论证、专家评审，提出并实施了建设 “三个十万”优质农产品生产基地的农业调产增收工程，其奋斗目标是经过十年时间的不懈努力，新增农业收入5个亿，新增2万农村富余劳动力重新就业，使全县农民在农业方面新增人均纯收入1000元以上。
经过近3年全县上下的共同努力，“三个十万”基地建设取得了令人满意的成绩。一是基地规模逐年扩大。桑园面积由2002年的5.53万亩增加到2005年的6.92万亩，增35.88%；养蚕由4.05万张增加到5.56万张，增37.4%。建成桑园万亩、养蚕万张的乡镇2个，千亩以上桑园村6个，500亩桑园村34个。牛存栏由1.59万头增加到2.61万头，出栏由0.75万头增加到1.05万头，牛饲
1 养量由1.58万头增加到3.66万头。建成户均1头的养牛重点村60个，10头以上规模养牛户503个，存栏能繁母牛30头以上的81户，出栏100头以上的肉牛育肥场5个。干果经济林由2.5万亩增加到6.84万亩。建成1000亩以上的村 个，5000亩以上的乡镇 个。二是产量收入逐年增加。蚕茧产量由2002年的331.5万斤提高到502.3万斤，蚕茧收入由1616.7万元提高到4788.7万元。肉类产量由5355吨增加到7682吨。干果产品产量由1066.1吨增加到2414.9吨。林、蚕、牧总收入由11247万元增加到19761.8万元，增75.7%，人均林蚕牧收入由240.52元增加到465元，增加224.48元，增长93.3%。三是标准化生产逐步规范。四是服务体系基本逐步健全。五是典型示范效应显现。通过推行科学养蚕、养牛和规范化操作，涌现出一大批种养殖效益好，发展后劲足的典型示范户，带动了周边的群众。六是产业发展格局初步形成。华强肉牛、佳美茧丝、华萸、帅源及各类专业合作经济组织的相继建立，解除了农民的后顾之忧，为“三个十万”基地农产品的销售加工奠定了基础。
可以说，“三个十万”农业调产增收工程的初步实施，为农民增收提供了一个崭新的平台。但是，我们必须清醒地认识到，“三个十万”基地建设步履艰难，只有矢志不渝，坚持下去，才能真正为农民增收搭好桥铺好路。具体讲：
一、存在问题发人深省
经过3年的奋斗虽取得了可喜成绩，但从客观上看，群体规模扩张较快，单位面积产量不高，效益极不理想。以2005年底的
2 统计数据与2002年的基期数据比较，十万亩蚕桑基地桑树总株数增长33.9%，桑园面积增长25.2%，养蚕张数增37.4%，单产增长10%，总产增长51.5%，蚕茧总收入同比增长50.5%。看增幅激动人心，但看单位效益令人心寒是，当年设计是平均亩养蚕2.5张，亩产茧200斤，亩收入1500元。而2005年底全县桑园面积亩均养蚕0.8张，亩均产茧72.16斤。按当年市场价计，亩收入685.52元；按同比价计，亩收入也只有540.9元。十万头肉牛基地牛存栏增长64.3%，牛出栏增长40.8%，牛饲养量增长56.4%，初看增幅50%左右，甚为理想，但由于基数太小，牛饲养量净增13231头，年均增加4410头，牛存栏净增10216头，年均增加3405头，作为计算肉类产量指标的牛出栏才净增3049头，年均增加1016头，如此发展需30年才能达到项目设计的年存栏牛10万头，出栏4万头的目标。十万亩干果经济林面积增加4.34万亩，增长173.6%，主要林产品产量净增1348.8吨，增长126.5%，其中，核桃净增354.8吨，增长55.1%，花椒净增195.6吨，增长232.9%，山茱萸净增1136.4吨，增长192.9%。但除去零星挂果的干果树，2002年以前栽植的核桃园亩均产果只有
斤，花椒园亩均产果只有
斤，效益的极不理想，不能不使人心寒。造成上述问题的原因虽然是多方面的，但主要的有五点：
一是思想认识不到位，责任意识差。农业是弱质产业，受自然和市场双重风险制约，周期长，见效慢。但它是劳动密集型产业，是劳动力生产、生活和就业的基础产业，只要依靠科技，辛勤劳作，就能增产增收。“三个十万” 特色农业基地建设正是从
3 这个基点定位的。但几年来不同层面的人对此认识不同。个别乡村干部认为是县定项目，把它作为“政绩”工程去实施，图的是轰动效应，让上面满意即可，至于结果如何不去对照检查。有的群众自己对自己不负责任，认为乡村干部让咱干的，上级有补助，当下难以得利，只要完成任务就行，是死是活不细管。部分技术服务部门的技术指导人员和监督检查部门的工作人员也因不关乎自己的切身利益而服务不到位，应付差事，不抓落实。都没有把农民增收的作为自己肩负的重要工作来抓，因此，前述单位面积效益不高，主要是有栽的，没活的，帐面虚报做假，面积不实也是原因之一。
二是品种老化严重，更新换代不快，种植模式不合理。目前，我县的老桑园仍沿用是上世纪九十年代更新换代后的湖桑系列品种，亩植四五百株，产叶量少，品质差，近年来推广的陕桑30
5、农桑系列新品种、亩植1000株以上、当年栽桑当年见效的新模式尚未大面积推广见效。干果经济林的山茱萸沿用的是几十年一贯制的传统种植品种，没有进行改进。核桃大部分是普通品种，挂果晚，产量低，效益差，九十年代后期才引进新品种。花椒本世纪初才开始种植大红袍。种植模式及亩植株数也不尽合理，从而导致了产量不高，质量不优，市场价格上不去，效益不好的窘境。
三是重栽轻管，粗放经营，形不成产业优势。在干果经济林发展方面普遍存在着“善始者众，善终者寡”的消极现象。为了增收，干部群众在栽植时也能颇下苦功，严格按标准质量去做，但在管理上由于干果经济林生长周期长，见效时间晚，一方面干
4 部没有及时组织群众学习掌握技术要领和管理环节，另一方面农民受利益驱动，致富心切，投入不足，在具体操作上，有的不中耕、不施肥，不浇水，造成果园树株保有量少；有的不治虫、不修剪、不管理，造成果园荒芜；有的果园套种高杆作物，使果树形不成生长和结果优势；还有的市场行情好时，不顾产品质量和信誉，以次充好，果农提前抢采，企业争抢收购，市场疲软时，产品质量再好也无人问津，同时放任自流，疏于管理，不仅导致了农产品质量下降，当地企业的发展受到了严重挫伤，从而也制约了农民增收，挫伤了农民的生产积极性。
四是政策资金支持不够，村级和农民的积极性没有充分调动动起来。“三个十万”的建设客观上存在投资大、周期长、见效慢的实际情况，县政府虽然已对养蚕发放蚕种、建大棚、养牛贷款贴息、基地建设等诸多方面给予了资金支持等，但建规模大户资金缺口较大，信贷资金支持难度大，所需用地、项目申报立项难，没有明确的政策规定，而县里已经出台的扶持政策和需要县级配套的资金也由于财力所限不能兑现。2001年和2001年县里承诺把村产茧10万斤的蚕茧收烘权划归蚕桑基地村，以调动村级和农民栽桑养蚕的积极性，让利于农民，而目前蚕茧收烘由乡镇统管，或乡镇和丝绸公司共管，村和农民这个栽桑养蚕的主体，理应是受益的主体，事实上他们只是在生产和出售，无权享受加工增值部分的利益再分配，没有形成风险共担、利益共享机制 因此，村和农民感到利益受到侵害而积极性不高。同时，政府扶持是为了调动农民发展生产的积极性，增强造血功能，奠定增收基础，
5 不是承包，不是慈善机构发放福利，而有极少数地方把跑项目作为向上伸手要钱的资本，认为要钱比挣钱容易，光要钱不干事，把政府用于发展生产的资金打了水漂，挫伤了干实事村的积极性。
五是农业产业链没有真正形成，严重影响“三个十万”的健康发展。基地、农户和龙头企业的有机结合，技术部门的精诚服务，是“三个十万”的健康发展的有效保证。而目前是基地、农户和企业各自为阵，有利的事争抢，无利的事退让。蚕茧市场走俏时，出于高额利润的诱惑，不管质量如何，凡是收烘蚕茧的乡镇集体、国有企业，个体商贩等，不择手段，围追堵截抢购，打的头破血流；市场疲软时，茧贱伤农，严重毁桑，茧质再好，也无人问津。购买苗木时有利可图，争抢外出订购，田间管理和技术指导时，就名花有主，按职能办事。蚕茧收烘加工利厚，争抢改进设备，名曰为蚕农办实事；畜产品加工利薄，就由市场来选择，又叫市场配臵资源。这是由于本地龙头企业大都处于起步阶段，未能在农产品深加工提高附加值上下功夫与农民结成真正意义上的利益共同体。同时，职能部门的机构不健全，林业局只有营林站4个人难以承担起十万亩干果经济林的技术指导和管理服务；专业技术人员年令老化出现断层，长期补员不足，知识更新慢，蚕桑、畜牧系统目前在乡镇发挥作用的大多是年令偏大的“三定”人员，中心多年来没有对口的大专院校毕业生充实到技术指导第一线，从而难以确保“三个十万”基地建设的有序进行，这些都有待在今后的工作中逐步克服和完善。
二、发展机遇
6 一是市场行情看好。国际蚕丝市场价格飚升，每吨价格28万，鲜茧价格每公斤21元，历史最高。牛的部位分割肉，高的每公斤
四、五十元，低的也卖十七八元，销路畅通，华强肉业加工能力年可宰杀肉牛2万头。干果产品的营养价值和保健功能，深受国内外消费者青睐，核桃、花椒等价格上扬，外贸出口从未滞销。借此良机发展，正是大好时期。
二是劳动力就业需要。我县农业人口基数大，农村富余劳动力多，到城市就业的机会很有限，必须在土地上作文章。城市下岗工人还争抢到农村承包荒山、土地，作为长期生活在农村的农民，已掌握了一定的劳动生产技术，在自己承包的土地上开展集约化的“三个十万”建设，既解决了就业问题，又通过辛勤劳动达到了增收，何乐而不为。
三是增收空间很大。旱地桑园亩均一年养蚕2.5－3张，水地桑园亩均5张，按每张产茧45公斤，每公斤15元计，旱地亩收入1687.5－2025 元，水地3378元。若按目前价格20元计算收入更高。发展核桃园亩植74株，4－7年初果期，株产3公斤，亩产220公斤，市场价每公斤10元，亩收入2200元；8年进入盛果期，株产8公斤，亩产590公斤，亩收入5900元。发展花椒园，亩植110株，3－6年初果期，株产1.5公斤，亩产165公斤，按每公斤10元计，亩收入1650元，6年后进入盛果期，株产3公斤，亩产330公斤，亩收入3300元。以上为理论数据，按80%的实际收入测算，以目前市场价计，旱地桑园亩收入至少在1500元以上，核桃、花椒亩收入均在2500元以上。只要严格规范操作，
7 科学管理，达此目标不是太难，农民增收大有希望。
四是各种环境俱佳。土地、气候、牧坡、饲草等自然资源适宜“三个十万”的发展，近几年的实践操作积累了一定的经验和教训，党和国家支农惠民政策出台和社会主义新农村建设的推进等，为实施“三个十万”农业调产增收工程创造了良好的条件。
三、对策与建议
1、加强教育，统一认识。要从增加农民收入的高度去充分认识“三个十万”基地建设给农民创造就业机会的重要性，确保全县干部群众“四到位。”具体讲：思想到位，就是要加强宣传教育，把思想统一到建设“三个十万”确保农民增收的大局上来。诚信到位，就是要求农民生产和销售的农产品无论什么情况下都要确保质量，提高信誉度和品牌效应，不能掺杂使假。责任到位，就是围绕农民增收主题，全县总体布局、县乡业务部门技术指导、乡村负责落实、农民具体实施的分级负责的责任主体必须落实。领导到位，就是县乡村三级领导坚持不懈抓好“三个十万”基地建设的信心决心增强，政策扶持力度增强，身体力行，精力集中，列入各级党委、政府促进农民增收的重要议事日程，坚持不懈，一抓到底，抓出成效。。
2.政策引导，资金支持，鼓励发展规模大户。对于已经给予的“三个十万”基地建设惠农补助要继续保持稳定不变，对已由县委、县政府文件出台的补助政策，目前尚未到位的，要确保今年兑现；对有利于“三个十万”规模扩大的，要加以大力扶持；对建设规模大户的，要给予重点资助；对能带动基地发展、容纳
8 百人以上农村富余劳动力就业的农副产品加工龙头企业，除帮助其在农业发展银行贷款外，还要给予贷款贴息；对技术指导、岗位培训予以补助；对事关“三个十万”的蚕种、苗木、种畜等公益性基础设施建设，政府要重点支持；对于国家、省、市确定的“三个十万”项目的配套资金要全部拨付到位。同时，为避免光跑项目要钱不干实事的现象发生，提倡政府公开招标采购物资，采取工程实施发放实物补助的办法，提高政府扶持资金的使用效益。对于股份制和民营资金企业的资金支持，要纳入资本金，不能带动农民就业的要进行分红。对于扩大生产规模的资金支持，不能形成生产能力的，要退还补助金额，真正为农民增收服务。
3.扩大规模，提高效益。针对目前“三个十万”规模小、单位效益不高的现状，因地制宜，合理布局，“十一五”期末建成十万亩蚕桑基地和十万亩干果经济林基地，肉牛基地达到饲养量7万头，出栏3万头，并坚持走规模扩大与内部挖潜相结合的发展道路，一方面向规模要效益，通过惠民政策的调动，让群众积极扩大生产规模，实现总量扩张；另一方面向科技管理要效益，采用先进实用的苗木、种畜品种、种养殖技术和规范管理，提高单位面积产量和效益。肉牛基地重点是发展养殖园区或大户，在规模效益上作文章。蚕桑基地要在原有通过老桑园桑树嫁接、新桑园栽植陕桑305等措施，把亩养蚕张数提高到1.5－2张，就等于桑园面积增加一倍和单位面积效益提高一倍。果园通过严格的中耕、施肥、修剪、治虫管理，不仅可早结果，而且能提高亩收益。
4.健全机构，充实队伍。要根据“三个十万”基地建设的需
9 要，建立健全新技术研究、开发和技术推广机构，通过公开招聘等方式配齐配全技术和服务人员。建立起高素质的专业技术人才队伍,对直接从事公益性事业服务的人员，切实解决他们的工资福利待遇，以解除他们的后顾之忧，从而调动科技人员为农业事业真诚奉献的积极性和创造性。
5.创新发展机制，开展优质服务。
推荐第4篇：议政发言材料：再说“扶贫”
议政发言材料：再说“扶贫”
“扶贫”是我的分管工作之一，在几项分管工作中，我对林业和扶贫最为尽心，林业是我的专业爱好，发展林业、捞金林业是我的生平抱负，而尽心扶贫，则纯是良心使然。对扶贫工作做多了、关注多了、了解多了，所以思考也多了一些。
之前我写过一篇关于《加大扶贫开发工作》的提案，里面重点谈了开展“靶式”扶贫或者“针对式”扶贫，就是以贫困户为“靶子”，以户为单位，深入了解其致贫原因，然后根据具体致贫原因制定具体的扶贫计划而后投入实施，从而达到扶贫目的。这个办法有两个优点，一是一个机构或一个人对一个农户或几个农户，减贫责任更具体；二是扶贫项目更接近农户意愿，可能更受农户欢迎。但也有两个缺点，因为扶贫项目太分散，一是在制度层面有制约，二是在操作层面有困难。
但是当参考世界其他国家的减贫做法和香港乐施会的具体案例，在一年多的实际工作实践，我对我提出的“靶”样式扶贫更有信心。而之前考虑的到存在的两个缺点：一是制度制约完全可“试”可“破”，二是操作困难，无非人力不足，财力不济之类，人力可内外整合，财力也可多方筹措。
第一步明确职责。现在农委有个下乡办，还有一个扶贫局，其实更应叫扶贫办“扶贫开发领导小组办公室”。[~课件]新时期下乡的主要目的就是扶贫，我认为下乡办和扶贫局的职能完全重复，市级单位进村包联帮扶，可完全由扶贫局统筹安排。还有，每年党委、政府指定包联帮扶单位也可交由扶贫局统筹安排，各帮扶单位履行应承担的扶贫职能和帮扶职责，县委组织部、扶贫局负责督导、考核。
二是整合资源。第一整合各单位下乡干部和扶贫志愿者建立扶贫专干队伍，并进行培训；第二整合涉农各单位的项目资金，统筹安排，有效使用。
三是逐户调查建档。扶贫专干队伍进村入户，调查贫困农户的人力状况、财力状况、发展意愿以及致贫原因，而后提出脱贫意见，制定脱贫措施。大致类似于我们正在开展的“访知解”活动。
四是分档分类。根据扶贫低保两项制度衔接制度，按有无劳动能力将贫困户分为低保户、扶贫低保户、扶贫户三类，低保户交由民政部门保障最低生活水平，扶贫低保户和扶贫户交由扶贫部门管发展，发展中将扶贫低保户当重点。根据扶贫对象的发展意愿，以及扶贫专干制定的脱贫措施，在发展项目上再分类。同时兼顾扶贫户的个别致贫原因，因学、因病、没技术、缺资金等再分类。
五是组织实施。在分类的基础上分类实施，基础设施落后的交由交通、水利等职能部门实施，技能缺乏的交由人社、农业等部门培训，无力发展的交由整合的扶贫项目来发展。
以上是我对“靶式”扶贫工作的一点思考。近几年，我县的扶贫工作也取得了许多成效，开展的扶贫移民搬迁、整村推进、还有今年实施的片区开发以及各帮扶单位真心实意的帮扶，都为农户脱贫发展起到很大的作用。针对扶贫、帮扶工作我再提两点建议：
一是“输血”与“造血”同样重要。近年，扶贫工作进入一个误区，就是单方面注重“造血”，扶大不扶小。忽视小农户。须知更多的贫困户根本“无血”，如不“输血”，“造血”更无从谈起。
二是延长扶持时间。我在乡镇深有体会，帮扶单位不固定，每年一换，帮扶单位制定的帮扶计划无法实施。因此建议将帮扶计划延长3到5年，将帮扶单位与农村、农户长期挂钩，农户不脱贫，工作队不离户，不出村。
推荐第5篇：年全x党代会议政发言
加强干部作风建设 推进xx跨越发展
——在县xx次党代会x次会议上的议政发言
各位领导，各位代表：
根据会议安排，我就干部作风建设作议政发言。近年来，我县采取有效措施，狠抓干部作风建设，取得一定成效。但在工作实践中，各级干部作风建设仍然存在一些问题和不足，影响和制约了我县跨越发展。
一、存在的主要问题
一是学习上“松散”。干部学习意识不够浓，有厌学情绪，对提拔培训积极，对日常培训消极，有的对培训学习也是敷衍应付。有的单位制订了学习制度，但落实不够，搞形式，存在“重业务轻政治，重实践轻理论，重传达轻效果”现象。
二是思想上“空洞”。有的干部解放思想唱得响，真正落实起来不敢试，不敢闯。有的明哲保身，精神萎靡，不当后进不争先进，不挨批评也不想“出风头”，甘做“撞钟和尚”混日子。有的以权谋私，以职务之便，经商办企业、开矿、开酒店等谋私利。
三是工作上 “漂浮”。有的干部随意离岗干私活、办私事，上班迟到早退当常事。有的蜻蜓点水干工作，打牌吃喝当正事，光添麻烦不做事。有的不敢得罪人，见困难绕道走，见矛盾往上推，这怕那怕不惹事。有的门难进、脸难看、话难听、事难办，不给好处不办事，给了好处乱办事。有的对上讲假话，对下讲官话，对同级讲大话，对群众讲空话，欺上瞒下难成事。有的心浮气躁，一门心思搞关系，跑官要官不干事。
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四是生活上“奢侈”。有的干部爱面子、讲排场、摆阔气、比待遇，一味追求“档次”，办公设施越来越豪华，车子越坐越高级，吃喝越来越大方。甚至个别干部生活不检点，追求“灯红酒绿”的低级趣味。
二、原因分析
干部作风问题形成的原因很多，概括地讲主要有四个方面：一是思想教育不够深入。当前，各种利益主体多元化，增加了思想政治工作的难度。加之思想政治教育放松了，手段方法简单，使干部宗旨观念逐渐减弱。二是干部自我约束不够严。受社会不良风气影响，有的干部意志薄弱，心理失衡，攀比享乐，腐化堕落。三是制度执行不够严格。奖惩欠分明，选人用人有偏差，有时干多干少、干好干坏一个样，一些工作能力强、不张扬、口碑好的干部得不到重用，挫伤了积极性。四是监督制约不够到位。存在重使用轻管理、重年轻化轻革命化的现象，不出问题不教育。注重业绩考核，忽视思想、生活等方面的考察，特别是疏于“八小时”外监督。
三、几点建议
“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心”。干部作风上的不良现象尽管只表现在少数人身上，但影响大局、贻误事业。对此，提出如下建议：
(一)加强教育,筑牢思想基础。思想教育是作风建设的基础。结合学习型党组织创建活动，坚持和完善干部学习制度，用党的基本理论武装干部头脑，特别加强对“一把手”的教育，并把干部理论学习情况作为考核晋升的重要内容。
(二)领导带头，发挥表率作用。领导是作风建设的关键。
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领导干部要切实承担作风建设第一责任人的责任，要求干部做到的，领导干部先做到；要求领导班子做到的，“一把手”先做到；要求基层做到的，上级机关先做到，形成一级带一级、层层抓落实的良好格局。
(三)坚持整改，解决突出问题。解决问题是作风建设的落脚点。加大干部作风整改力度，不回避、不掩饰、不护短，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。尤其对影响面广、群众反映强烈的，找出症结所在，集中加以整治，以实际成效取信于民。
(四)注重监督，强化纪律约束。大力推进效能建设，加大监督力度，构建纵向到底、横向到边、多方参与的监督体系。继续深入开展治庸问责工作，敢于动真碰硬，动刀见血，坚决追责问责，给人以触动、震动和撼动，推动干部作风建设的全面落实和根本好转。
(五)健全机制，形成正确导向。健全选人用人制度，重用作风好、工作实、靠得住、有本事的干部。健全干部综合考核制度，既看“工作圈”，也要看“生活圈”，把考核结果作为干部业绩评价、提拔重用的重要依据。健全责任追究制度，严格追究程序，对不作为、不履职的要追究。
以上发言，有不当和不足之处，敬请批评指正。 谢谢大家。
推荐第6篇：促进作风转变议政发言材料
市政协四届四次常委会议发言材料
抓住“四个着力点” 坚决贯彻中央“八项规定”
市政协常委
董建文
2012年12月4日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，并郑重地承诺“首先从中央政治局做起”，“要求别人做到的自己先要做到”。“规定”直面问题、细致且坦率，承诺掷地有声、真诚而坚定，体现了党中央从严要求、从严治党的根本要求。全省各级及时学习落实中央“八项规定”，制定下发了更严格的与地方实际结合更加紧密的实施意见。现在最关键的问题是如何抓好落实。要不折不扣地抓好各级“关于改进工作作风、密切联系群众的规定”的贯彻落实，个人认为应抓好“四个着力点”。
一是要在大力宣传、努力学习上着力，让各级干部自觉贯彻中央“八项规定”入心、入脑。要大力开展学习宣传贯彻“八项规定”活动，深刻认识改进工作作风、密切联系群众、厉行节约、反对浪费的极端重要性和紧迫性，认真学习领会中央“八项规定”和习近平总书记近期一系列重要讲话、重要指示，对新一届中央领导集体从严治党、实干兴邦的各项要求，做到坚决拥护、坚决贯彻、坚决落实。领导干部要自觉地树立从我做起，从现在做起的意识，当好先锋，做好表率，坚决消除观望、等待思想，
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把贯彻落实中央“八项规定”和上级领导重要讲话、重要指示与做好本职工作结合起来，陶冶高尚情操，培养高雅情趣，弘扬健康积极的生活态度，坚持党的群众路线，密切联系群众，坚持执政为民，切实维护人民群众利益，努力为群众排忧解难。
二要在抓重点、抓落实上着力，把贯彻中央“八项规定”转化为各级的自觉行动。贯彻落实中央“八项规定”，重点是领导干部，关键是落实。如果重点把握不准，关键找不准，再多的制度、再好的措施都会形同虚设，成为挂在墙上、睡在档案里的不中用的东西。领导干部作为促进党和人民各项事业不断发展的领跑者，贯彻落实“八项规定”，要以身作则，率先垂范，身体力行，不仅要吹响口号，更要带头落到实处，亮出领导干部的政治本色和优良作风。要充分发挥好带头示范作用，倡导“短、实、新”的会议新风，讲真话，办实事；下基层调研，要轻车简从，扎实深入，不打招呼，不讲排场，不迎来送往，真心实意接纳群众意见。要摒弃以制度贯彻制度，以会议传达会议，照搬照套，空喊口号的不当做法，牢牢把握“务实亲民”这杆大旗，树立起亲民、爱民、为民的公仆形象，当好改进工作作风、密切联系群众的表率，以良好的形象赢得广大人民群众的信任和拥护，以良好的党风促政风带民风。在这方面，中央领导身体力行，率先垂范，为我们树立了标杆。如习近平总书记在记者见面会上的讲话简短朴实、平易近人，令人印象深刻；胡锦涛主席回乡考察轻车简从，沿途不清场、不封路、不扰民；时任副总理的李克强总理在全国综合配套改革试点工作座谈会上要求官员不念稿子，并频
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繁即兴提问；中央纪委书记王岐山在廉政反腐座谈会上打断专家的客套话，要求直奔主题、多提建议，这些我们都应努力学习。
三要在建机制、求实效上着力，持之以恒地转作风、兴事业。贯彻中央的“八项规定”必须立说立行，但不能一蹴而就，既要一抓到底，又要一以贯之。要以建机制为保障，以转作风为总抓手，以服务事业发展为目标，坚持常抓不懈，抓出成效。我们都有这样的体会，一些工作之所以成效不佳，往往与虎头蛇尾、时松时紧有关。要深刻认识这种“一阵风”、“雨过地表湿”做法的危害性，把持之以恒地转作风作为一项长期任务来抓，细化具体措施，一项一项抓好落实，绝不能走过场。同时，要及时总结工作经验，着眼长远，建章立制，用制度约束、引导、规范干部行为，保证作风建设常抓不懈，保证工作成效。
四要在加强检查、严格执行上着力，努力形成防危杜渐的“高压网”。在执行规定的同时，要加强监督检查，着力提高对“八项规定”的执行力。要以各级纪检监察机关等为龙头，相关部门和广大民众共同参与，综合运用多种科学、灵活的形式密集编织对各级干部的“监督网”和“防范网”，让各种违反“八项规定”的行为无处遁形，以事前监督提高干部的自觉性。对胆敢顶风违纪的各种行为要从重、从严处理，决不姑息迁就，始终保持对违纪行为的高压态势，让全体干部自警自律，不能、不敢有半点违反规定的行为，以干部个体清正的形象，为塑造清廉、为民政府增光添彩。
推荐第7篇：议政材料
区政协第四届一次会议 议政材料之一
建立治庸问责长效机制 促进机关作风根本转变
建设香城泉都、魅力咸安，关键在人才、在干部队伍；建强一支高素质的干部队伍，关键在作风、在精神状态。当前全省自上而下开展的治庸问责工作，把干部队伍作风建设作为最根本的投资环境、最重要的发展要素来培育，改变干部队伍中部分人不思进取、不求上进、不善服务、不负责任的懒惰状态，以动真格的举措实现干部作风的根本好转和服务水平的快速提升。
一、“庸懒散软”现象是损害政府形象的实质源头 当前全区党员干部思想统
一、精神振奋、力争上游，心往一处想、力往一处使，整体上呈现出积极向上的良好面貌。但同时我们要注意到，在个别单位和少数干部身上，还存在着一些与全区发展趋势、素质要求、服务水平不相适应的地方。
（一）思想僵化，精神懈怠。主要表现在思想保守，观念陈旧；固步自封，自以为是；比上不足，比下有余；小富即安，乐居中游；对别人的新生事物、新鲜经验视而不见，甚至嗤之以鼻；对周边蓬勃发展的形势缺乏敏感性，长期无动于衷等等。有些党员干部不读书、不看报，不研究上级政策，不了解地方实际；下级请示工作，不给正确答案，群众
投诉问题，无法公道判决；做“拍脑袋决策、拍胸口办事、拍屁股塞责”的“三拍”干部。
（二）能力不足，不求进取。主要表现在一些干部“从政”并非为施展理想抱负，寻求报效国家，竭诚服务人民的政治舞台，而是为了就业和谋生。有些干部思维模式和工作方式仍停留在计划经济时代老一套，工作墨守成规、按部就班，没思想、没思路、没创新，习惯于行政命令，钟情行政手段，爱好行政审批，擅长催种催收。有些干部不求有功，但求无过，得过且过，“做一天和尚撞一天钟”，扳着指头熬任期。
（三）脱离群众，作风懒散。主要表现在有些干部“官老爷”作风严重，脱离群众，不愿深入基层、深入实际，对群众的呼声愿望视而不见、听而不闻。有些干部纪律松弛，作风不实，推诿扯皮，效率低下，危机意识薄弱，缺乏工作热情，自甘落后，能躲则躲，能拖则拖，甚至热衷于表面文章，工作做做样子，检查虚张声势，习惯于“上有政策，下有对策”。有些干部在困难面前，总将目光停留在历史的“责任账”上，责骂、埋怨、沉沦、泄气，守望着传统的“等、靠、要、叫”，对面临的严峻挑战持一种无可奈何的心态，或者自我陶醉于“步子不大年年走，贡献不多年年有，台阶不高年年上”的“夜郎”境界。
（四）原则不强，责任缺失。主要表现在有些干部不负责、不尽责、不担责，遇到工作推诿应付，小事扯不完、大事扯不透，要事不重视，回避履行职责。有些干部不敢坚持
原则，不敢触及矛盾，遇到矛盾绕道走，怕得罪人，信奉“好人主义”，处理棘手问题看来头、看风头、看势头，想当“好好先生”。有些干部不作为、乱作为，该管的工作不管，不该管的乱管，习惯于用会议贯彻会议，用文件落实文件，工作长期一般化。
表现在少数干部队伍身上的上述不良现象，实质上就是“庸”。正由于庸，才导致思想解放不够，改革开放不够和驾驭现代市场经济能力不够等现象。这种状态虽然发生在少数部门和少数工作人员身上，但是影响面广、危害面大，不从根本上改观，建设香城泉都、魅力咸安，实现富民强区、市区一体便是一句空话。
二、开展治庸问责是党和人民的迫切要求
在全省强力推进科学发展、跨越式发展，加快构建促进中部地区崛起重要战略支点的关键时刻，省委、省政府决定，推广武汉市的经验，在全省部署开展治庸问责工作，意义十分重大。
（一）推进治庸问责工作，是落实胡总书记“七一”重要讲话精神的实际行动。胡锦涛总书记在今年“七一”重要讲话中，将“精神懈怠的危险”臵于“四个危险”之首，充分说明了精神状态的极端重要性。所谓“精神懈怠”，就是一个人、一个党，失去了信仰、目标和斗志，其主要表现是理想信念动摇、宗旨意识淡薄、责任心和事业心不强、组织纪律松懈等，凡此种种，其核心就是信仰危机、精神颓废、丧失斗志。
（二）推进治庸问责工作，是促进全面建设香城泉都、魅力咸安的有力举措。全面建设香城泉都、魅力咸安，努力实现富民强区、市区一体、武咸同城，加快推进新型工业化、农业现代化、城乡一体化，是全区十二五规划的战略目标。要完成这个目标任务，必须痛下决心，狠抓干部作风建设，焕发广大干部只争朝夕的干事创业激情，以非常之精神、非常之举措，成就非常之人、非常之事。
（三）推进治庸问责工作，是加强队伍建设、促进社会和谐的客观要求。近几年，全区党政机关通过不断转变职能、改变观念、改进作风，切实加强执行力建设，广大党员干部的精神风貌大为改观，工作能力明显提高，服务意识明显增强。但是，精神之庸、能力之庸、责任之庸的“三庸”现象，不负责、不尽责、不担当的“三不”问题，仍在少数单位和干部中不同程度地存在。
三、建立治庸问责长效机制是促进机关作风转变的重要保障
治庸问责活动的当务之急，是建立健全治庸问责相关制度机制，把贯彻执行《领导干部治庸问责条例》，作为责任追究之时的政策依据与量化标准，从而彰显通过制度建设来治庸问责的强大战斗力，实现治庸问责由临时性的应急措施到长期性的常规手段转变，从根本上推动干部作风转变。建议从以下四个方面着手。
（一）建立健全“能者上、庸者下”的选人用人激励机制，使干部“不想庸”。各级党组织旗臶鲜明地表明一种坚
定的态度，坚持“有错是过，无为也是过；有错要问责，无为也要问责”的理念，胜任才是硬道理，要看状态识干部、凭实绩论英雄，要每名干部都有“不努力就淘汰、不认真就下课”的危机感，杜绝“在其位有其权，但不谋其政，不负其责，不尽其力”的现象。全面推进竞争上岗、末位淘汰，无竞争之心者，无竞争之勇者，无竞争之能者“不换状态就换人，干不好工作就下台”。让“饭碗”不再牢不可破，让“干不成事者”日子难混，让“不干事者”腾位让能。建立“赛马”平台，谁有能力就由谁干，谁能胜任就选谁，谁能干好就用谁。让有为者有位，让无为者无位，实现劣者汰、庸者下、平者让、能者上，从而形成积极的示范效应。
（二）建立健全“科学化、规范化”的绩效考评机制，使干部“不能庸”。坚持定性考核和定量考核相结合，日常考核、民主测评和集中考评主要方式的绩效考评体系，让懒庸者无以遁形。坚持分层分类建立健全实绩考评指标体系，全面准确考核干部的德、能、勤、绩、廉，考出压力、考出动力、考出干劲、考出效能考出真本领。坚持将责任层层分解到单位、到岗位、到个人，使每一项工作都有专管之人、明确之责、限定之期。建立完善的责任追究制度，刚性考核标准，严格倒逼问责，不负责任便是失职渎职。强化绩效考评结果的运用，奖惩分明，奖优罚劣，扭转庸官“无责一身轻”的现象。俗话说“没有压力就没有动力”。把治庸与问责结合起来，把触角延伸到全领域、全过程，对问责的内容、原则、对象、方式、程序和处理都要作出明确具体规定。既
要具体列明干部的“有错行为”，也要界定干部“无为行为”，在措施上对查处典型案例不仅要问责当事人，也要问责相关单位领导，从源头清除庸俗之风、懒惰之风、散漫之风的滋生和蔓延；在方式上要注意“治庸问责”与现有法律法规的对接，让“治庸问责”合情合理更合法，提升持久性、权威性，树立政府及官员的公信力。通过严格的问责进一步增强党员干部的责任意识和担当意识，达到问出责任感、问出战斗力、问出好作风的效果。
（三）建立健全“开放式、立体化”的检查监督机制，使干部“不敢庸”。坚持把治庸问责工作臵于阳光之下，臵于社会监督之下，真正做到“效果好不好，群众说了算”。将党内监督与民主党派监督、司法监督、群众监督、舆论监督等相结合，将上而下的监督和自下而上的监督结合起来，本着不打招呼、不要陪同、不提前告知的“三不”原则，采取明察暗访、集中排查、民主评议、群众举报、新闻曝光等多种方式，拓宽监督渠道，给“庸官”、“懒官”、“散官”戴上“紧箍咒”，拉起“高压线”，筑起“防火墙”，让其无生存之地、藏身之处、喘息之机，实现问责无盲区、无特区、无禁区。坚持既教又诛的原则，抓重点、推典型，动真格、求实效。坚持突出“问题导向”，在处理问题上动真格，真正做到从严监督，从严问责，坚持“利剑高悬”、敢于较真碰硬、敢于坚持原则，出重拳、下猛药，决不姑息，绝不手软。
全面建设香城泉都、魅力咸安的宏伟蓝图已经部署，全
区跨越发展、创新发展、和谐发展的号角早已吹响。坚持科学发展，亟需建章立制，对症下药，使庸者无处遁形、懒者无地自容、散者失去市场。使干部牢固地树立“立党为公、勤政为民”的思想，“警钟长鸣”不想庸、不敢懒，不会散，做到守土有责、守土负责、守土尽责，达到思想上有触动、作风上有改进、能力上有提高，把更多的时间和精力用在努力工作上，用在服务群众上，用在事业发展上，为不断推进全区经济社会发展做出新的更大的贡献！
政协咸宁市咸安区第四届一次会议秘书处 2011年11月20日印
共印420份
推荐第8篇：民主议政日
今天是我市2004年第二个“民主议政日”，也是全市统一安排的第12个农村“民主议政日”。借这次活动的机会，和大家坐在一起，研讨村里各项工作，共商创建文明生态示范村、推进全面建设农村小康社会大计，感到十分高兴。
刚才，听取了村委会关于上半年工作情况和财务收支情况的报告，大家对村里的工作进行了认真评中国论文联盟整理议和讨论。议政过程中，大家围绕村里的工作特别是文明生态村建设畅所欲言、各抒己见，提出了很多好的意见和建议。总的看，这次议政活动搞得很好，很 成功 ，对于促进村“两委”班子的各项工作，推动文明生态村创建活动的深入开展，加快全面建设小康社会的步伐有着重大意义。借这个机会，我就文明生态村建设问题讲几点意见。
推动创建文明生态村活动，重点在县乡两级党委、政府，关键在村党支部、村委会。县乡两级党委、政府是创建活动的直接 责任 人，要把创建活动摆在更加突出的位置，党政“一把手”要亲自抓、负总责，要拿出足够的精力研究部署创建工作，解决创建工作中遇到的困难和问题。村党支部、村委会是创建活动的具体组织者，要把创建文明生态村作为一项重要任务，切实抓在手上，落实在行动上。当前，要以改善人居环境为突破口，重点在道路硬化、街院净化、村庄绿化和文体设施建设上下功夫。在创建活动中，要注意运用民主的办法，市场经济的办法，调动和保护群众积极性，凝聚群众的 智慧 和力量。制定建设规划、修建道路、绿化村庄、改水改厕、建沼气池、治理“五乱”等，都要组织群众民主讨论；出工、出劳、出资等，要广泛征求群众意见，认真履行民主程中国论文联盟整理序；制定《村规民约》、创建“十星级”文明农户、开展文体活动、革除生活陋习等，要组织群众广泛参与。农村党员、干部、村民代表，要充分发挥带头作用，真正成为群众的一面旗帜。说一千道一万，不如做出样子带头干。你带头捐了款，带头出了工，带头作了贡献，群众就信服你、支持你，就会自愿跟着你干。每一位村民，不论是党员、干部还是群众，都要树立主体意识，把文明生态村建设当作自己的 事业 ，不等不靠，积极主动地投入其中，户户参与、人人动手，有钱出钱、有力出力，用我们自己勤劳的双手，建设自己的 美好 家园，创造自己的 美好 生活。作为首批50个市级文明生态示范村之一，我们村是全市创建活动的“领头羊”，市委对你们寄予厚望。我 相信 ，经过你们艰苦的 努力、认真的工作，一定能够按时完成任务，实现预期目标。
一、深刻认识加强基层民主政治建设的重要性
党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，要求按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字要求，扎实推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设全面协调发展。首先，加强基层民主政治建设是社会主义新农村建设的重要内容。基层民主政治建设关系到依法治国方略的全面贯彻，关系到党的基层政权的巩固和加强，关系村民自治的进一步发展，是建设社会主义法制国家的本质所在，是构建和谐社会的重要一环。其次，加强基层民主政治建设是社会主义新农村建设的重要保证。通过加强基层民主政治建设，可以将广大群众的主动性和积极性调动起来，使广大群众以主人翁的姿态的参与到新农村建设的伟大进程中来，确保党和国家的惠农政策落实到实处，实现人人参与新农村建设，人人受益于新农村建设。第三，加强基层民主政治建设是构建和谐社会的政治保障。用民主的办法来加强农村管理，实现管理的民主化、科学化、制度化，是提高农村管理水平和管理效率的有效举措，是加强民主监督和实现群众参政议政的重要途径，是妥善解决农村各种利益矛盾和纠纷、促进农村和谐稳定的政治保障。
二、努力完善民主政治建设的各项制度机制
在建设新农村中，要进一步适应新农村建设主体多元化、利益多样化和群众法制意识和民主诉求不断提高的新特点，以改革创新精神积极探索农村管理民主的新形式，实现民主管理的制度化、规范化、程序化，建立健全行政权力公开透明运行机制，不断完善村民自治机制。一是要全面推行“阳光工程”。镇政府及镇直各单位要按照市委、市政府的要求，进一步完善政务、警务、电务、医务、校务等公开机制，提高公开质量，严格公开时效。二是要完善“一制三化”工作机制。建立健全村务公开、村事民议、村务民管等各项制度，完善村务公开制度。要严格按照市农工委的要求，在公开内容、公开程序、公开机制上下工夫，使政务、村务公开内容经常化、制度化、规范化、程序化，进一步拓宽广大群众民主参政的渠道，不断推进基层民主政治建设向纵深发展，让群众真正享有知情权、参与权、选择权、管理权和监督权。
三、全面推进基层民主政治建设再上新台阶
北京奥运会开幕在即，这是全世界瞩目的盛事，是展示国家形象重要窗口，是查验国人综合素质的关键时刻。新形势、新要求、新局面，我们要以迎奥运为契机，围绕民主管理这个主题，充分发挥“两个作用”，即农村基层党组织的领导核心作用和党员干部的先锋模范作用，大力发展党内民主，带动和促进基层民主政治建设再上新台阶。一是开展民主法制教育，提高党员干部和广大群众的民主素质。镇直各单位，各行政村党支部要加强对党员干部的民主法制教育，着力增强党员干部的群众观念，端正对群众的态度，摆正同群众的关系，增进同群众的感情，增强政策观念和法制观念，提高按民主程序办事、按政策法制办事的能力。二是要加强对广大群众的民主法制教育，进一步宣传普及法律常识，引导群众学法、守法、用法，提高广大群众依靠法律来表达利益诉求、维护自身利益的民主意识和法治意识。三是以“信访接待室”、“说事室”、村民活动中心、综治协调中心为平台，充分发挥民调、治保、老干部协会、红白理事会等组织和人大代表、政协委员、致富能力、社会知名人士的“润滑剂”作用，积极开展矛盾纠纷排查和调处，竭尽全力消除各种不稳定、不和谐因素，努力做到“小事不出村、大事不出镇”，严厉制止和打击超级上访、非法缠访和违法恼访，确保“进京赴省零上访、零入统”目标的现实，为奥运会的成功举办创造一个和谐、稳定的社会环境。
同志们！下半年，奥运会即将开幕，改革开放30周年庆典活动即将举行，任务艰巨，使命光荣，让我们以高度的政治责任感和历史使命感投入当前的工作当中去，周密安排、全力实施，努力做好各项工作，为奥运会的胜利举办增光添彩，为改革开放30周年献礼。
推荐第9篇：政协议政发言材料：加强学校安全监管工作
政协议政发言材料：加强学校安全监管工作
加强学校安全监管工作，是学校教育工作的首要职责，是构建稳定和谐社会的重要组成部分，政协议政发言材料：加强学校安全监管工作。学校安全工作是教育教学工作正常开展进行的前提，是办人民满意教育的基础和保障，关系到千家万户，关系到广大人民群众的根本利益。学校安全多一份监管，学生就多一份安全，社会就多一份稳定和谐。因此，我们必须树立正确的、科学的发展观，把学校的安全监管工作当做教育工作的头等大事来抓。
目前，我县学校安全监管工作虽然有很大成绩，但仍存在一定问题，家长和社会对学校安全工作仍不满意。近几年来在一些学校校园发生的打架斗殴，导致学生伤亡的事件，引起了社会的高度关注。当前我县学校主要存在以下几个方面的安全问题：
一、校园安全。我县学校在近几年来出现几起学生互相斗殴，引起学生死亡的案例，夺走了一个个年轻的生命，一次次给我们敲响了警钟，充分暴露了学校安全监管工作的滞后。这些事件的发生看似偶然，其实是各种问题的聚焦。当今的学生独生子女多，留守子女多，家庭不和谐的子女多，再加之社会客观存在的一些不良的风气和环境的影响，和学校自身只注重对学生知识的传授，弱化了对他们思想道德的教育，忽视对他们美好情操的陶冶，导致学生性格有缺陷的多，精神思想扭曲的多，他们没有养成正确的人生观，习成良好的品行习惯，面对一些小事和纠纷，同学间就有可能拨刀相向，酿成悲剧的发生。
二、交通安全。这几年在我县学校发生的学生安全事故中，交通事故也是一个重大的因素。现在进入车时代，但是交通道路配套设施没有跟上，不少车辆驾驶人员的技术素质有欠缺，人们遵守交通规则的意识淡薄，导致交通事故频发，学校学生也成了受害的群体。
三、食品安全。现在我县学校，小学，初中，高中，学生大都在学校就餐，有不少学校的学生还在学校住宿，饮食问题也成了校园安全监管的重要环节。有一年在我县一小学学生因饮食问题，引起群体中毒事件，就是一起典型的例子。
四、其它安全。学校的安全问题还有其它诸多方面的，比如水，电，火；比如校园危房，师生的公学习设施安全等，发言稿《政协议政发言材料：加强学校安全监管工作》。每一个细小环节的疏忽，都有可能酿出大的事故。
针对我县学校安全工作的状况和存在问题，为杜绝减少学校安全事故的发生，对人民群众和社会负责，办人民满意教育，维护社会的稳定和谐，特提出加强学校安全监管的以下对策和建议：
一、提高思想认识 ，加强领导管理。
各级党委政府和教育主管部门，要把学校的安全监管工作提升到维护社会和谐稳定的高度来认识，关系到千家万户和人民群众的重大利益来重视，事关办人民满意教育的基础保障来抓管。县、乡（镇），教育局，各级学校，都要设有学校安全工作监管组织领导，做到分工明确，责任明确，层层落实，包保到人，定期和不定期检查，做为升迁去留的重要考核指标，提高驾驭和控制校园安全局势的能力。
2、重视安全教育，建立监管网络。
学校要加强学生人身安全教育，通过举办专题讲座、开展知识竞赛、组织观看录像、发放安全手册、制作宣传版画等形式，利用课堂教学、班会、黑板报等载体，宣传交通安全、心理健康卫生、网络安全、反邪教、禁毒、食品卫生、治安管理、预防犯罪等方面的知识，提高学生交通安全意识、自我保护意识。同时，学校要加强和公安，交通，工商，卫生，食品等有关部门的协作联系，加强和学生家庭的沟通配合，形成学校、社会、家庭的立体安全监管网络。
3、推进规范管理，改进防范措施。
学校要推进规范管理，抓实日常细节预防。学校要强化门卫和保安人员的管理；强化安全保卫人员的防范意识；强化排查，重点是管制刀具的排查、校外租房生的排查；强化行政值日、治保值日、班主任对学生日常行为的排查。要对学校的安全隐患建立台帐管理，对学生中的留守生，问题学生进行造册登记管理。学校安全监管要实现由简单人力型向科技智能型转变，采取人防和物防相结合的方式。在物防方面，学校要在要害部门安装监控设施，消防安全措施到位，配齐消防设备及器材，在一些死角和公共场所安装安全应急灯等。学校要对电、电器、燃气设备、锅炉、饮食安全等加强检查，防止发生火灾、爆炸、食品安全等事故。同时要建立严格的校舍安全检查制度，切实做到早发现、早改造，及时发现险情隐患并采取正确避险措施。
4、抓实德育文化，夯实安全之本。
抓实德育文化建设，是培养学生养成良好的行为习惯，提升他们的思想道德认知水平，提高他们的综合素质，从而打造文明和谐的校园氛围，实现从根本上解决校园的安全隐患，是一项治安全之“本”的工程。学校可开设学生心理咨询室，化解学生不健康的心理情绪，让学生走出心灵情感困境。可在学生中深入思想道德教育，如开展“弟子规”的学习，注重学生的行为规范和礼仪教育，使学生知道感恩、诚信、孝道等，传承中华传统的美德，养成他们优秀的品质。要在学生中组织丰富的第二课堂课活动，丰富学生的精神生活，让他们感到校园学习生活的乐趣，而不是厌校恶学，从而减轻学习的心理压力，传递正能量，提升学生素质，使学生充满积极向上的活力，从根本上确保了校园和谐文明。 《政协议政发言材料：加强学校安全监管工作》
推荐第10篇：加强学校安全监管工作——政协议政发言材料
加强学校安全监管工作——政协议政发言材料
加强学校安全监管工作，是学校教育工作的首要职责，是构建稳定和谐社会的重要组成部分。学校安全工作是教育教学工作正常开展进行的前提，是办人民满意教育的基础和保障，关系到千家万户，关系到广大人民群众的根本利益。学校安全多一份监管，学生就多一份安全，社会就多一份稳定和谐。因此，我们必须树立正确的、科学的发展观，把学校的安全监管工作当做教育工作的头等大事来抓。
目前，我县学校安全监管工作虽然有很大成绩，但仍存在一定问题，家长和社会对学校安全工作仍不满意。近几年来在一些学校校园发生的打架斗殴，导致学生伤亡的事件，引起了社会的高度关注。当前我县学校主要存在以下几个方面的安全问题：
一、校园安全。我县学校在近几年来出现几起学生互相斗殴，引起学生死亡的案例，夺走了一个个年轻的生命，一次次给我们敲响了警钟，充分暴露了学校安全监管工作的滞后。这些事件的发生看似偶然，其实是各种问题的聚焦。当今的学生独生子女多，留守子女多，家庭不和谐的子女多，再加之社会客观存在的一些不良的风气和环境的影响，和学校自身只注重对学生知识的传授，弱化了对他们思想道德的教育，忽视对他们美好情操的陶冶，导致学生性格有缺陷的多，精神思想扭曲的多，他们没有养成正确的人生观，习成良好的品行习惯，面对一些小事和纠纷，同学间就有可能拨刀相向，酿成悲剧的发生。
二、交通安全。这几年在我县学校发生的学生安全事故中，交通事故也是一个重大的因素。现在进入车时代，但是交通道路配套设施没有跟上，不少车辆驾驶人员的技术素质有欠缺，人们遵守交通规则的意识淡薄，导致交通事故频发，学校学生也成了受害的群体。
三、食品安全。现在我县学校，小学，初中，高中，学生大都在学校就餐，有不少学校的学生还在学校住宿，饮食问题也成了校园安全监管的重要环节。有一年在我县一小学学生因饮食问题，引起群体中毒事件，就是一起典型的例子。
四、其它安全。学校的安全问题还有其它诸多方面的，比如水，电，火；比如校园危房，师生的办公学习设施安全等。每一个细小环节的疏忽，都有可能酿出大的事故。
针对我县学校安全工作的状况和存在问题，为杜绝减少学校安全事故的发生，对人民群众和社会负责，办人民满意教育，维护社会的稳定和谐，特提出加强学校安全监管的以下对策和建议：
一、提高思想认识 ，加强领导管理。
各级党委政府和教育主管部门，要把学校的安全监管工作提升到维护社会和谐稳定的高度来认识，关系到千家万户和人民群众的重大利益来重视，事关办人民满意教育的基础保障来抓管。县、乡（镇），教育局，各级学校，都要设有学校安全工作监管组织领导，做到分工明确，责任明确，层层落实，包保到人，定期和不定期检查，做为升迁去留的重要考核指标，提高驾驭和控制校园安全局势的能力。
2、重视安全教育，建立监管网络。
学校要加强学生人身安全教育，通过举办专题讲座、开展知识竞赛、组织观看录像、发放安全手册、制作宣传版画等形式，利用课堂教学、班会、黑板报等载体，宣传交通安全、心理健康卫生、网络安全、反邪教、禁毒、食品卫生、治安管理、预防犯罪等方面的知识，提高学生交通安全意识、自我保护意识。同时，学校要加强和公安，交通，工商，卫生，食品等有关部门的协作联系，加强和学生家庭的沟通配合，形成学校、社会、家庭的立体安全监管网络。
3、推进规范管理，改进防范措施。
学校要推进规范管理，抓实日常细节预防。学校要强化门卫和保安人员的管理；强化安全保卫人员的防范意识；强化排查，重点是管制刀具的排查、校外租房生的排查；强化行政值日、治保值日、班主任对学生日常行为的排查。要对学校的安全隐患建立台帐管理，对学生中的留守生，问题学生进行造册登记管理。学校安全监管要实现由简单人力型向科技智能型转变，采取人防和物防相结合的方式。在物防方面，学校要在要害部门安装监控设施，消防安全措施到位，配齐消防设备及器材，在一些死角和公共场所安装安全应急灯等。学校要对电、电器、燃气设备、锅炉、饮食安全等加强检查，防止发生火灾、爆炸、食品安全等事故。同时要建立严格的校舍安全检查制度，切实做到早发现、早改造，及时发现险情隐患并采取正确避险措施。
4、抓实德育文化，夯实安全之本。
抓实德育文化建设，是培养学生养成良好的行为习惯，提升他们的思想道德认知水平，提高他们的综合素质，从而打造文明和谐的校园氛围，实现从根本上解决校园的安全隐患，是一项治安全之“本”的工程。学校可开设学生心理咨询室，化解学生不健康的心理情绪，让学生走出心灵情感困境。可在学生中深入思想道德教育，如开展“弟子规”的学习，注重学生的行为规范和礼仪教育，使学生知道感恩、诚信、孝道等，传承中华传统的美德，养成他们优秀的品质。要在学生中组织丰富的第二课堂课活动，丰富学生的精神生活，让他们感到校园学习生活的乐趣，而不是厌校恶学，从而减轻学习的心理压力，传递正能量，提升学生素质，使学生充满积极向上的活力，从根本上确保了校园和谐文明。
第11篇：教师代表在县政协议政发言材料（定稿）
精
教师代表在2013年县政协议政发言材料
加强学校安全监管工作，是学校教育工作的首要职责，是构建稳定和谐社会的重要组成部分。学校安全工作是教育教学工作正常开展进行的前提，是办人民满意教育的基础和保障，关系到千家万户，关系到广大人民群众的根本利益。学校安全多一份监管，学生就多一份安全，社会就多一份稳定和谐。因此，我们必须树立正确的、科学的发展观，把学校的安全监管工作当做教育工作的头等大事来抓。
目前，我县学校安全监管工作虽然有很大成绩，但仍存在一定问题，家长和社会对学校安全工作仍不满意。近几年来在一些学校校园发生的打架斗殴，导致学生伤亡的事件，引起了社会的高度关注。当前我县学校主要存在以下几个方面的安全问题：
一、校园安全。我县学校在近几年来出现几起学生互相斗殴，引起学生死亡的案例，夺走了一个个年轻的生命，一次次给我们敲响了警钟，充分暴露了学校安全监管工作的滞后。这些事件的发生看似偶然，其实是各种问题的聚焦。当今的学生独生子女多，留守子女多，家庭不和谐的子女多，再加之社会客观存在的一些不良的风气和环境的影响，和学校自身只注重对学生知识的传授，弱化了对他们思想道德的教育，忽视对他们美好情操的陶冶，导致学生性格有缺陷的多，精神思想扭曲的多，他们没有养成正确的人生观，习成良好的品行习惯，面对一些小事和纠纷，同学间就有可能拨刀相向，酿成悲剧的发生。
二、交通安全。这几年在我县学校发生的学生安全事故中，交通事
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故也是一个重大的因素。现在进入车时代，但是交通道路配套设施没有跟上，不少车辆驾驶人员的技术素质有欠缺，人们遵守交通规则的意识淡薄，导致交通事故频发，学校学生也成了受害的群体。
三、食品安全。现在我县学校，小学，初中，高中，学生大都在学校就餐，有不少学校的学生还在学校住宿，饮食问题也成了校园安全监管的重要环节。有一年在我县一小学学生因饮食问题，引起群体中毒事件，就是一起典型的例子。
四、其它安全。学校的安全问题还有其它诸多方面的，比如水，电，火；比如校园危房，师生的办公学习设施安全等。每一个细小环节的疏忽，都有可能酿出大的事故。
针对我县学校安全工作的状况和存在问题，为杜绝减少学校安全事故的发生，对人民群众和社会负责，办人民满意教育，维护社会的稳定和谐，特提出加强学校安全监管的以下对策和建议：
一、提高思想认识，加强领导管理。
各级党委政府和教育主管部门，要把学校的安全监管工作提升到维护社会和谐稳定的高度来认识，关系到千家万户和人民群众的重大利益来重视，事关办人民满意教育的基础保障来抓管。县、乡（镇），教育局，各级学校，都要设有学校安全工作监管组织领导，做到分工明确，责任明确，层层落实，包保到人，定期和不定期检查，做为升迁去留的重要考核指标，提高驾驭和控制校园安全局势的能力。
2、重视安全教育，建立监管网络。
学校要加强学生人身安全教育，通过举办专题讲座、开展知识竞赛、
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组织观看录像、发放安全手册、制作宣传版画等形式，利用课堂教学、班会、黑板报等载体，宣传交通安全、心理健康卫生、网络安全、反邪教、禁毒、食品卫生、治安管理、预防犯罪等方面的知识，提高学生交通安全意识、自我保护意识。同时，学校要加强和公安，交通，工商，卫生，食品等有关部门的协作联系，加强和学生家庭的沟通配合，形成学校、社会、家庭的立体安全监管网络。
3、推进规范管理，改进防范措施。
学校要推进规范管理，抓实日常细节预防。学校要强化门卫和保安人员的管理；强化安全保卫人员的防范意识；强化排查，重点是管制刀具的排查、校外租房生的排查；强化行政值日、治保值日、班主任对学生日常行为的排查。要对学校的安全隐患建立台帐管理，对学生中的留守生，问题学生进行造册登记管理。学校安全监管要实现由简单人力型向科技智能型转变，采取人防和物防相结合的方式。在物防方面，学校要在要害部门安装监控设施，消防安全措施到位，配齐消防设备及器材，在一些死角和公共场所安装安全应急灯等。学校要对电、电器、燃气设备、锅炉、饮食安全等加强检查，防止发生火灾、爆炸、食品安全等事故。同时要建立严格的校舍安全检查制度，切实做到早发现、早改造，及时发现险情隐患并采取正确避险措施。
4、抓实德育文化，夯实安全之本。
抓实德育文化建设，是培养学生养成良好的行为习惯，提升他们的思想道德认知水平，提高他们的综合素质，从而打造文明和谐的校园氛围，实现从根本上解决校园的安全隐患，是一项治安全之“本”的
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工程。学校可开设学生心理咨询室，化解学生不健康的心理情绪，让学生走出心灵情感困境。可在学生中深入思想道德教育，如开展“弟子规”的学习，注重学生的行为规范和礼仪教育，使学生知道感恩、诚信、孝道等，传承中华传统的美德，养成他们优秀的品质。要在学生中组织丰富的第二课堂课活动，丰富学生的精神生活，让他们感到校园学习生活的乐趣，而不是厌校恶学，从而减轻学习的心理压力，传递正能量，提升学生素质，使学生充满积极向上的活力，从根本上确保了校园和谐文明。《教师代表在2013年县政协议政发言材料》
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第12篇：连州市政协十一届一次会议议政发言材料之
连州市政协十一届一次会议议政发言材料之
进一步转变政府职能 酿造宽松和谐的营商环境
政协经济二组
政府职能的发挥直接影响一个地方的经济发展，更能左右一个城市的营商环境。“城”有商则活。好的营商环境能形成“洼地效应”，集聚大量人流、物流、资金流和技术流等要素，为招商引资创造良好基础。面对经济全球化和产业转移，交通环境的大改善等大好形势，我们经济二组部分政协委员到了周边的阳山、郴州、贺州、永州、蓝山江华、等市县进行考察、调研，感触到原来我们落后的地方，其营商环境也有很大的和改善，且经济发展迅猛，我们认为如不急起直追，将会落后于人，市委市政府提出的打造区域商贸中心的目标就难以实现。因此我们要进一步转变政府职能，创造宽松和谐的营商环境，促使连州经济又快又好发展。
一、目前一些政府职能部门影响营商环境建设存在的问题
一是存在政府权力部门化、部门权力利益化、部门利益个人化现象。行政服务中心形同虚设，企业办事在行政中心办不了，仍要一个部门一个部门过关，而且部门都要经过一把手才能办到，有些涉及部门利益的就要采取“通关”手段才能办成，一些企业的年检、安检、评估等即使按章达标，但完善手续还要花相当的精力才能办妥。
二是存在职能部门管理“越位”、“错位”、“缺位”和“不该管、管不了、管不好”，仍在管现象。某些职能部门对企业运行干扰较多。如同一件事同时有几个部门管理、检查，文件打架、管理重叠；有些部门制定的政策以部门利益为出发点，本不该管的，因利益所在，出台个文件就可管了。
4、
三是存在上热下冷现象。某些职能部门只重视硬环境建设，不重视软环境建设，只重视招商，不重视安商、留商和营商；某些职能部门对上级扶持，优惠中小企业的政策还未落到实处，难以施惠于中小企业和民营企业。
二、进一步转变政府职能，创造宽松和谐的营商的意见和建议 党的十七大报告明确指出要“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”。建设一个能公证、透明、高效地为公众和全社会提供优质公共产品和服务的服务型政府，造就宽松和谐的营商环境，这是促进大发展的根本所在，也是众所企求。
1、进一步加强行政服务中心建设。强化管理，使之成为一站式能办事的高效的行政服务中心。
2、转变政府职能要简政。将过多的审批、管理职能调整为服务责任，从根本上解决问题。现在各部门争机构、争职能、争编制，争的不是责任，不是服务，而是审批权力，是管理权限，导致管理重叠，管理效率低。
3、转变政府职能要放权。当前要重点解决好政府机关管理工作“越位”、“错位”、“缺位”问题。解决政府管理“越位”问题，应改变过去包揽一切的管理体制，缩小、分解政府的管理权限和范围，把不该由政府承担或政府管不了的职能转移出去，实现政府与企业、社会、市场之间的合理分工。特别是在经济管理上，要强化“看不见的手”，弱化‘看得见的手’，充分发挥市场机制的作用，凡是市场能运作的，政府不包揽；凡是企业能自主经营的，政府不干预；凡是该社会办理的，政府不插手。解决政府管理“错位”问题，主要是理顺政府内部各部门之间的职能关系，合理界定部门的职能，明确职责范围，避免因分工不当、责任不明导致政出多门、交叉错位。解决政府管理“缺位”问题，就是把应当由政府办的事情真正抓起来，负起责任，避免管理出现“断档”，公共服务出现‘真空’。
4、全面提升服务水平。全力打造服务型政府，服务型机关，服务型组织。切实解决营商环境存在的突出问题，努力形成市场环境活商。社会环境亲商，法制环境安商，政务环境便商的良好营商环境，解决企业发展中遇到的困难和问题，协调各职能部门的关系，充分运用国家和地区对企业的扶持政策，破解企业中小企业发展的瓶颈问题，排除行政力对企业的不当干扰。
5、“实施中小企业成长工程”，扶持企业做强做大。连州和周边的竞争，其实就是中小企业的竞争，连州只有培养一大批有实力，上档次的企业，培养一批爱国、爱乡、诚实守信、有社会责任感的企业家，才能实现连州的腾飞。
一、政府、各职能部门要支持、引导企业整合各种资源，实行抱团发展，如因为上天于连州的得天独厚的地理环境和气候，连州的产品企业的整体竞争力。
二、是实施企业家成长工程，引导、培养企业主提高素质，提高企业管理水平，防范企业发展中的各种风险，帮助解决企业扩展中遇到的资金瓶颈问题，技术人才瓶颈问题。
6﹑实施平安连州工程，打造平安连州。治安环境是营商环境的基本保障，只有良好的治安环境，使人民的生命财产得到保护，人民才能安居乐业，安心投资，安心创业。因此我们建议：⑴继续加大扫黑除恶，禁毒和打击偷抢力度，鼓励扬正气、树正气，使黑恶势力成为过街老鼠，人人喊打；⑵学习香港的社会管理和治安管理的先进经验，如香港少年警讯，灭罪委员会，辅警制度等，结合省委关于加强社会管理的精神，建立新形势的社会管理组织。⑶创新社会治安综合治理方法，发展社区、学校、企业、社会组织，各种协会齐心协力关心社会治安，促进社会治安综合治理工作迈上新的台阶。 7﹑实施区域合作战略，综合各种资源，打造开放连州，大气连州。连州要有大发展，单靠连州的力量是不够的，必须利用周边地区的各种资源为我所用，和周边地区紧密合作，创造双赢局面，连州近年和周边地区的旅游资源合作活动非常好，可否按照这个思路，扩展到其它行业，如连山的木材资源为家私城所用，蓝山的希土资源为民族工业园所用，连州在外经商的企业家也是连州的财富，要多点关心支持他们，使他们发扬爱国爱家的精神，支持连州、投资连州。
8﹑实施优化营商环境活动月活动。推动部门、社区、企业以及社会各行各业共同关注营商环境，树立连州的良好形象。努力创造一个宽松和谐的营商环境，把连州打造成粤湘桂边区域商贸中心。
第13篇：政协议政会主持词
同志们：
为了充分发挥政协委员政治协商、民主监督、参政议政职能，加强市政协与政府的联系沟通，使政协的参政议政更加富有成效，根据市政协常委会确定的《2006年工作要点》安排，今天，我们在这里举行市政协与市人民政府的议政会。
参加今天议政会的领导有：市委常委、副市长--同志，副市长--同志、--同志，市政府办公厅副
主任--同志，让我们以热烈的掌声向各位领导对政协工作的支持表示感谢！参加今天议政会的还有政协的各位副主席，政府各职能部门的领导，各民主党派负责同志，部分市政协常委、委员以及政协各专委会的负责同志。
近年来，市政协组织委员紧紧围绕市委市政府的中心工作，就全市经济建设和社会发展中的重要问题进行了大量深入的调查研究，提出了一些好的意见和建议，为我们今天举行这次议政会创造了良好的条件。同时，为使参政参到关键处、议政议到点子上，我们向300多名政协委员发出了广泛征集议政会议题的通知，并从政协委员反馈的意见建议和提交的400多件提案中，集中了委员们关注最多，反映最强烈的7个热点问题。经过主席会议研究讨论，最后确定了大气污染治理；水资源保护、利用和管理；发展职业教育这三个议题。为了使每个议题内容更贴近实际,市政协各专委会还协助委员针对议题专门进行了深入的调研，对发言内容作了精心的准备。在议政过程中，除了这些同志发言以外，各民主党派的同志、各位常委、委员也可以积极踊跃地发言，市政府的各位领导、职能部门的同志都可以发表意见，共同就某一问题进行深入的交流和探讨，力争把这次议政会开得生动活泼、富有成效。
下面进行议政发言。首先围绕大气污染治理议题请--委员发言，大家欢迎。
（发言毕）
下面，请--委员发言，大家欢迎。
（发言毕）
下面，请--委员发言，大家欢迎。
（发言毕）
下面，请--委员发言，大家欢迎。
（发言毕）
下面，请--委员发言，大家欢迎。
（发言毕）
各位领导，各职能部门的同志对这个议题有什么意见，请发表。
（稍侯）
（发言毕）
下面，进行第二个议题。围绕水资源保护、利用和管理请阿--委员发言，大家欢迎。
（发言毕）
下面，请--委员发言，大家欢迎。
（发言毕）
下面，请--委员发言，大家欢迎。
（发言毕）
各位领导，各职能部门的同志对这个议题有什么意见，请发表。
（稍侯）
（发言毕）
下面，进行第三个议题。围绕发展职业教育请--委员发言，大家欢迎。
（发言毕）
下面，请文忠信委员发言，大家欢迎。
（发言毕）
各位领导，各职能部门的同志对这个议题有什么意见，请发表。
（稍侯）
（发言毕）
各位领导，各职能部门的同志对以上议题发表了很好的意见，提出了许多建设性的建议。会后，办公厅要对这些意见、建议认真研究,归纳整理后上报市委市政府。
下面请--副市长讲话
（讲话毕）
下面请--副市长讲话
（讲话毕）
同志们：
刚才，市委副书记、市长--同志作了重要讲话，对这次议政会进行了充分的肯定。今天的议政会充分体现了市政府领导对市政协工作的大力支持和高度重视；更体现出了市政府开门纳谏，广听民声、顺纳民意，积极推动市政府工作效能建设的民主作风，达到了沟通思想、交流情况、共谋发展的目的，议政会开得生动活跃，非常成功。
围绕市委和政府的中心工作，服从并服务于全市改革发展稳定大局，是政协履行职能的原则，也是政协工作开创新局面的基础。多年来，市政协始终坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，紧紧围绕市委市政府提出的发展目标，确定全年的工作重点，充分发挥政协的人才智力优势，开展广泛深入的调研、视察工作，积极履行政治协商、民主监督和参政议政职能，为我市经济社会发展积极建言献策，在全市的改革开放和现代化建设事业中发挥了重要作用。
市委、政府对政协工作十分重视，一些重要的调研、视察报告，都得到了市委、市政府领导的亲自批示。有关职能部门对政协的工作也给予了大力支持，对政协组织的各项活动，相关部门都能积极配合。今天这个议政会，市政府主要领导、各职能部门负责同志，能在百忙之中抽出时间参加，充分说明了市委、市政府对政协工作的支持。
是提高政协履行职能水平的一种很好的形式，今后我们一定要认真总结经验，不断提高议政会的质量。
最后，让我们对参加今天议政会的各位领导再次表示感谢。同时，我代表政协向长年关心、支持政协工作的各位常委、委员和各民主党派的同志们表示衷心的感谢。
议政会到此结束。谢谢大家！
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第14篇：委员议政会报告
委员议政会报告
为充分发挥政协委员政治协商、民主监督、参政议政职能，使委员参政议政更加富有成效，7月2日，县政协组织委员、驻沽市政协委员及县直有关部门负责同志召开议政会。与会同志紧紧围绕经济建设和社会发展的方方面面，30多个议题进行座谈讨论，提出了许多具有建设性、可行性的意见和建议，经梳理归纳，报告如下：
一、旅游业
我县具有较为优越的自然资源，特别是禁牧政策的实施，进一步彰显了我县自然生态资源优势，天更蓝、水更清、草更美。为此，县委于2010年初提出的加速推进生态旅游强县建设并明确了发展思路，但就目前我县旅游业发展情况看仍处于初级阶段，缺乏大开发，大发展的创新思维。一是旅游景点规模小、档次低，服务质量差缺乏感召力。二是旅游项目单一，只是初步的自然生态游。三是旅游季节短，只局限于夏秋之际的50—60天。建议：一是通过招商引资，加大旅游景区资金投入，完善基础设施建设，上档升级。二是推进生态旅游深度开发，全面启动闪电河国家湿地，开发冰山梁、莲花滩沿坝冬季滑雪，延长旅游时限。
三、开辟文化游，利用梳妆楼、小宏城、九连城历史文化遗址，挖掘人文历史，丰富旅游项目。四是强化管理，对旅游景区的设施 - 1 -
安全，饮食卫生，由主管部门定时督促检查提升服务质量。
二、教育方面
全县学校布局趋于合理，中小学教学质量逐年提高，教学设备得到很好改善，教育事业整体水平有所提升，尤其是在硬件建设上进步很大。但是仍有不可忽视的问题：一是教学设备。实验设备、图书等欠缺，不能适应新教程改革的需要，满足不了学生正常教学的要求。二是安全问题。社会不法分子对社会不满，经常采取伤害学生的手段来报复，对未成年造成很大威胁。三是教育人才问题。留不住好老师，好学生，对教师的待遇不行。四是每天接送学生的车辆超载，存在安全隐患。建议：一是尽快建设科技楼，完善图书馆、阅览室等文教方面的内容。二是采取措施增加保安编制确保校园安全。三是提高教师待遇增加住房补贴，对好老师、好学生大力宣传，同时给予奖金奖励。沽源一中考取二本的学生毕业回沽源就业安排工作并纳入财政编，提高我县对人才的吸引力。四是对接送学生车辆超载，有关部门重视起来，采取措施加强监管。五是鉴于全县没有一所完全达标的中小学这一现状，在县城至少建一所标准化示范小学，同时新建一所公办的省级示范幼儿园，以提高全县的整体教学水平。
三、新民居建设
新民居建设是改善农村生活环境，提升农民生活质量，增进农民福祉的一件惠民大事，是社会发展的必然趋势。在
我县新民居建设中主要存在四个问题，一是部分农民对新民居认知程度较低。二是大部分农民经济基础比较薄弱，入住新民居确实存在一定的经济困难。三是缺乏应有的产业支撑，对入住后的生活支出顾虑重重。四是对农民现有房屋不分好坏一个补助标准，农民有异议。建议：一是利用电视、传媒等方式宣传新民居建设的目的和意义，提高群众对新民居建设的认识程度，必要时组织群众到周边县区新民居建设示范点参观学习，让群众看到新民居建设带来的实惠和好处，引导村民由“要我建”到“我要建”。二是在有效控制风险的前提下，积极协调金融部门提供低息贷款。三是按照全县旅游、蔬菜、畜牧等主导产业的特点，通过能人带动、股份合作、启动民资等多种方式，培强壮大后续支柱产业，走规模化、集约化经营，解决农民的后顾之忧。四是对拆迁的房屋应分等化级合理补助，不搞一刀切。
四、规模化、特色种养业
生态环境是一个地区经济持续发展的基石，但我县多年来形成的散养放牧的传统方式严重破坏森林草原植被，致使生态环境逐年恶化，严重影响到经济的持续发展和农民的持续增收。县政府审时度势，及时推出了全面实行禁牧的重大举措，积极引导农户大力发展规模化、特色种养业，解决农民增收和农村稳定的问题。就目前情况看：一是规模化养殖尚未开成。尽管各乡镇建有不同规模现代养殖场区，但农户
不愿入场饲养，原因是农户得到的利益少，场区投资商得到的利益多。几家农户联建现代化场区又无法解决较大的资金投入。二是特色养殖不突出。目前虽然有食用菌、獭兔、梅花鹿、螃蟹等特色种养业，但规模小、经验不足、效益不突出，体现不出特色产业。三是服务跟不上，在技术咨询和指导方面作用不大。建议：一是进一步加大招商引资力度。利用资源优势，引进特色龙头产业，突出产业特色。二是加大资金扶持力度，政府协调金融部门，加大信贷数额，延长信贷周期，为规模化养殖和特色产业提供坚实经济后盾，加快规模化养殖和特色产业发展进程。三是区域化实施规模养殖和特色产业，针对我县不同区域不同自然条件，合理谋划引导农民发展规模养殖和特色产业。四是督促科技职能部门，大力开展科技宣传和科技人才培养，为规模化养殖和特色产业提供技术支撑。
五、城镇建设
随着城镇面貌“三年大变样”工程的逐步实施，我县城镇道路大部分得到拓宽和硬化，青年湖大桥、文化广场等工程相继完工投入使用，水上公园建设进程加快，城镇面貌有了巨大变化，但仍存在诸多问题。一是城镇总体规划随意性大，执行力度不强。二是重建轻管，脏乱差、公物损坏问题严重。建议：一是高标准编制城镇规划，构筑县城建设的长远框架。二是加大城镇管理力度，充分发挥城管职能作用，
对破坏公共设施人员给予严厉打击，重惩重罚，同时组建公共设施、环境保护监督员，强化管护。三是加大宣传力度，通过学校教育、公益广告、文明行为图片展等多种形式，培养公民爱我家乡、爱我沽源的良好道德行为，文明行事。
六、民营企业
民营企业在我县经济社会发展中，发挥了重要作用，不仅是我县经济来源的一条重要渠道，同时也为就业提供了一个较好的平台，但由于民营企业业主自身经济实力有限，平时与金融部门沟通较少，民营企业得不到金融部门长足的信贷支持，所以发展较为缓慢。建议：政府在政策上给予倾斜的同时，发挥协调作用沟通金融部门和民企的关系，在信贷资金方面给予扶持，为壮大我县民营经济疏通渠道。
第15篇：区政协议政文章
路段施工影响交通，居民出行苦不堪言
连日来，因西部通道北段高架桥建设需要，西部通道红凌路至南松路路段已被封闭，红凌路进入西部通道的所有车辆，将不能再左转上桥北行；西部通道北行车辆到沙区交警队后也不能继续直行，石门山隧道随之双向封闭，其隧道北侧将一直封闭到南松路交会处。 因为工程涉及多点、多桥、多角度同时作业，作业局面相对复杂，虽将封闭时间压缩到最短，但城建局负责人表示，他们将在接下来实施24小时不间断作业，但也得百天才能恢复正常通行。
此路一封，市区到机场地区的北行车辆只能绕行，西北路交通压力骤然增大，而且殃及了疏港路和东快路车辆的正常通行。出租车司机孙师傅说，因从张前路绕行，要比走西北路多行三四公里，所以车辆都集中到了西北路上。从锦绣至侯家沟路段，平时只需两三分钟的路他走了12分钟。
虽已出台多种解决方法，但早晚上下班高峰期的交通拥堵现状还是无法得到缓解。家住红凌路的刘女士在华北路上班，自从石门山隧道路段施工封闭后，其每天早上在路上的时间大概为两个半小时，其中会有半个多小时的时间是坐在一动也不动的413路公交车上。如下班时间想要打车回家，更是不可能的事。出租车司机一听是到马栏广场附近，直接拒载。因为那里在上下班高峰期里是进不去出不来的地方。从马栏北街、黄河路、马栏南街、红旗东路四个方向汇集来的车流使得马栏广场堵塞的水泄不通，再加上小QQ，摩托车等各种拉私活的车使得马栏广场的交通混乱不堪。没有一定的秩序维护使得拥堵现象更加严重，持续的时间也更长，出行的居民更加的急躁不堪。
虽扩桥是为全面提高西部通道的通行效率，有更长久的交通发展意义，但现在居民所经历的出行难的情况也能忽视。居民对衣食住行的满意度是建立政府公信力的基础，我们应在现有的基础上尽最大努力解决这个问题，切实做到让百姓现在满意，未来更满意！
第16篇：政协议政会主持词专题
同志们：
为了充分发挥政协委员政治协商、民主监督、参政议政职能，加强市政协与政府的联系沟通，使政协的参政议政更加富有成效，根据市政协常委会确定的《2006年工作要点》安排，今天，我们在这里举行市政协与市人民政府的议政会。参加今天议政会的领导有：市委常委、副市长--同志，副市长--同志、--同志，市政府办公厅副
主任--同志，让我们以热烈的掌声向各位领导对政协工作的支持表示感谢！参加今天议政会的还有政协的各位副主席，政府各职能部门的领导，各民主党派负责同志，部分市政协常委、委员以及政协各专委会的负责同志。
近年来，市政协组织委员紧紧围绕市委市政府的中心工作，就全市经济建设和社会发展中的重要问题进行了大量深入的调查研究，提出了一些好的意见和建议，为我们今天举行这次议政会创造了良好的条件。同时，为使参政参到关键处、议政议到点子上，我们向300多名政协委员发出了广泛征集议政会议题的通知，并从政协委员反馈的意见建议和提交的400多件提案中，集中了委员们关注最多，反映最强烈的7个热点问题。经过主席会议研究讨论，最后确定了大气污染治理；水资源保护、利用和管理；发展职业教育这三个议题。为了使每个议题内容更贴近实际,市政协各专委会还协助委员针对议题专门进行了深入的调研，对发言内容作了精心的准备。在议政过程中，除了这些同志发言以外，各民主党派的同志、各位常委、委员也可以积极踊跃地发言，市政府的各位领导、职能部门的同志都可以发表意见，共同就某一问题进行深入的交流和探讨，力争把这次议政会开得生动活泼、富有成效。
下面进行议政发言。首先围绕大气污染治理议题请--委员发言，大家欢迎。
（发言毕）
下面，请--委员发言，大家欢迎。
（发言毕）
下面，请--委员发言，大家欢迎。
（发言毕）
下面，请--委员发言，大家欢迎。
（发言毕）
下面，请--委员发言，大家欢迎。
（发言毕）
各位领导，各职能部门的同志对这个议题有什么意见，请发表。
（稍侯）
（发言毕）
下面，进行第二个议题。围绕水资源保护、利用和管理请阿--委员发言，大家欢迎。
（发言毕）
下面，请--委员发言，大家欢迎。
（发言毕）
下面，请--委员发言，大家欢迎。
（发言毕）
各位领导，各职能部门的同志对这个议题有什么意见，请发表。
（稍侯）
（发言毕）
下面，进行第三个议题。围绕发展职业教育请--委员发言，大家欢迎。
（发言毕）
下面，请文忠信委员发言，大家欢迎。
（发言毕）
各位领导，各职能部门的同志对这个议题有什么意见，请发表。
（稍侯）
（发言毕）
各位领导，各职能部门的同志对以上议题发表了很好的意见，提出了许多建设性的建议。会后，办公厅要对这些意见、建议认真研究,归纳整理后上报市委市政府。
下面请--副市长讲话
（讲话毕）
下面请--副市长讲话
（讲话毕）
同志们：
刚才，市委副书记、市长--同志作了重要讲话，对这次议政会进行了充分的肯定。今天的议政会充分体现了市政府领导对市政协工作的大力支持和高度重视；更体现出了市政府开门纳谏，广听民声、顺纳民意，积极推动市政府工作效能建设的民主作风，达到了沟通思想、交流情况、共谋发展的目的，议政会开得生动活跃，非常成功。
围绕市委和政府的中心工作，服从并服务于全市改革发展稳定大局，是政协履行职能的原则，也是政协工作开创新局面的基础。多年来，市政协始终坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，紧紧围绕市委市政府提出的发展目标，确定全年的工作重点，充分发挥政协的人才智力优势，开展广泛深入的调研、视察工作，积极履行政治协商、民主监督和参政议政职能，为我市经济社会发展积极建言献策，在全市的改革开放和现代化建设事业中发挥了重要作用。
市委、政府对政协工作十分重视，一些重要的调研、视察报告，都得到了市委、市政府领导的亲自批示。有关职能部门对政协的工作也给予了大力支持，对政协组织的各项活动，相关部门都能积极配合。今天这个议政会，市政府主要领导、各职能部门负责同志，能在百忙之中抽出时间参加，充分说明了市委、市政府对政协工作的支持。
市委为进一步加强对政协工作的领导，于今年年初下发了《中共乌鲁木齐市委关于进一步加强政协工作的意见》，就优化政协履行职能的环境，全面提高政协工作水平作出了具体要求。对政协而言，就是要想尽一切办法、通过各种手段和途径来提高参政议政能力。
在这方面，市政协想了许多办法，也采取了许多措施。委员议政会就是政协拓宽参政议政渠道，增强履行职能实效的一次有益尝试，从今天议政会现场的情况来看，收到了比较好的效果。这种形式既有利于政府坚持党的群众路线，广开言路，集思广益，充分听取各方面的意见，也为委员知情问政创造了条件，从而更好地围绕党政中心工作履行职能。实践证明，委员议政会确实
是提高政协履行职能水平的一种很好的形式，今后我们一定要认真总结经验，不断提高议政会的质量。
最后，让我们对参加今天议政会的各位领导再次表示感谢。同时，我代表政协向长年关心、支持政协工作的各位常委、委员和各民主党派的同志们表示衷心的感谢。
议政会到此结束。谢谢大家！
第17篇：7.30民主议政日讲话
7.30民主议政日讲话
今天的“7.30民主议政日”活动，是咱们村“两委”班子与党员、村民代表之间相互沟通、相互讨论，共同研究村子发展和村民生产生活的一项重要活动。
通过民主议政，可以打通群众表达意愿的“肠梗阻”。如今，在一些地方，民意往往成为公权行使的“装饰物”，民意渠道不同程度被堵塞，使得社情民意诉求渠道不通，民声、民意、民忧不能有效畅达，而“民主议政日”却开辟了一条民意畅达的绿色通道。有句医学术语叫“通则不痛”。只有坚持让百姓做主，参与民主管理议大事，广泛听取百姓意见，吸纳群众智慧，求同存异，增进理解，充分交流，才能达成共识，形成合力，减少摩擦与阻碍，才有利于各种社会矛盾的化解。
体现了我们党“问政于民、问计于民、问需于民”的执政理念，有利于进一步密切党群、干群关系，激发广大群众参与改革开放和科学发展民主决策的政治热情，从而有利于彰显我们党执政理念的提升和时代的进步，实现科学决策，推动经济社会又好又快发展。
这也是我们党加强农村基层民主政治建设是建设社会主义政治文明的具体实践。社会主义经济基础的主体是生产资料公有制，它反映在政治上，必然要求无产阶级和劳动群众享有管理国家事务和管理社会事务的民主权利。社会主义
现代化建设，不仅包括经济建设，而且包括民主政治建设和精神文明建设；不仅要创造出比资本主义国家更高的社会生产力，而且要创造出比资本主义国家更高的民主和更高的精神文明。从社会主义现代化全局出发，着眼于统筹城乡区域发展，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实行工业反哺农业、城市支持农村，加快建设新农村，加强和完善农村民主法制建设，创造和谐的发展环境。
听了大家的讨论发言，我想就如何进一步加强基层民主政治建设，向大家提五点建议：
一是充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，为建设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保障。二是健全村党组织领导下的充满活力的村民自治机制，坚持群众路线，学会与群众商量办事，不断增强做好新时期农村工作的本领，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。三是搞好村务公开和财务公开，健全农民群众自主筹资筹劳的机制和办法，引导农民自主开展农村公益性设施建设，逐步建立农民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的机制，教育引导农民依法行使民主权利。四是不断增强集体经济服务功能，积极发展“民管、民办、民受益”的各类农民合作经济组织，提高农业的组织化程度。五是加强农村法制建设，加大法制宣传和教育力度，依法办事和依法行政的理念深入到群众心中，切实保障群众的合法权益。
第18篇：1月份民主议政日通知
关于组织开展好
2012年1月5日“民主议政日”活动的通知
各办事处总支、村街、站所及非公有制企业：
为扎实开展好2012年1月5日“民主议政日”活动，现就活动开展有关要求通知如下：
一、活动内容
1、中国共产党惠民县第十三次代表大会于2011年12月26日至28日顺利召开，现已圆满结束。要求各支部开展多样有效学习形式，组织党员群众深入贯彻落实会议精神。
2、根据创先争优活动总要求，按照我县《关于对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行群众评议的通知》（惠创先发[2011]5号）文件精神，结合开展村“两委”班子成员向全体党员和村民（代表）述职及民主测评情况。（1）是积极做好对乡镇（街道）层面及村级层面的创先争优活动情况进行群众评议的工作，严格按照格式汇总填写有关表格。（2）是做好村级党组织和“两委”班子成员的述职工作。述职报告内容要求对2011年工作进行全面总结，同时超前谋划明年工作，理清工作思路，明确工作重点，展现新班子新作为新气象。请于1月7日前将材料交至党建办。
3、开展矛盾排查活动。对群众反映强烈的热点、难点问题进行一次深入细致的摸底排查，及时发现问题，拿出解决预案，将矛盾纠纷解决在萌芽状态。
二、活动要求
1、各支部要高度重视，召开专题会议安排部署，严格按照程序扎实开展活动，确保活动取得实效。
2、届时，县委组织部将对全县“民主议政日”活动开展情况进行暗访，暗访结果作为2012年度基层党建考核评分依据。
中共孙武街道党工委
2012年1月4日
第19篇：某村第二次民主议政日总结
XX村2011年第二次“民主议政日”活动总结 为进一步加快长沟镇农村民主政治建设进程，全面建设“管理民主”的社会主义和谐新农村，深化村务公开和民主管理工作，保障广大村民参与和管理村级公共事务的民主权利，促进农村社会的和谐稳定，为农村经济发展创造良好的社会环境，我村于10月29日开展2011年第二次“民主议政日”活动。
时间：2011年10月29日
地点：XX村会议室
参会人员：包村领导、村两委班子成员、党员、村民代表 主持人：隗合庆
此次会议紧紧围绕上级党委指示进行
一、传达上级党委指示文件
1要求广大党员及村民代表学习宣传新修订《村委会组织法》，利用板报、广播、发放宣传册、悬挂横幅、举办知识竞赛等形式加强宣传，营造浓厚的学法、用法氛围，确保新修订《村委会组织法》的贯彻落实。
2根据房山区村务公开协调小组《关于建立村务监督委员会的安排意见》（房村办发[2011]5号）要求，在村党组织的领导下，推选产生村务监督委员会。
3对村民关心的重大事项，如大额财务支出、农村低保户申报、农业补贴款物发放等情况，进行单项说明，并以村务公开栏或“明白纸”入户等形式进行公开，主动接受群众监督。1
二、隗合庆书记向大家传递进来村里做的几件事。
1 危房特困户的改造
协调民政社保申请特困危房改造3户指标（朱少君、张进城、王学义）
2 浇地模式的改革
在改造线路投资地理上九唐家坟70M2地缆基础上，农田灌溉方式改革，集体管理，个人承包，签订合同1年期限，预交电费合理收费，及时灌溉，每茬水节省人工电费开销5000元，一年节省2万元。
3及时维修自来水井泵，4个井供水，没收水费，，每年每月在3000-6000，平均每月电费5000元。每月及时凑电费上交，确保吃水。
4落实市政文件精神，大力宣传《北京市政府228号令》2011年4月1日执行。配合镇政府治理违章建筑，尽早能杜绝萌芽状态，使个别户损失降到最低。
5关于防汛工作，自6月15日镇召开“三夏及抗暴防汛工作令”后，及时成立组织，制定责任制，建立班子成员带班值班制度。
6关于党务工作
全村党员总数65人，60岁以上占了三分之二，40多个，补充党组织新鲜血液，发展新党员，势在必行，有利于XX村目前及将来发展。
7 村南农业开发工程：修路1560+860M，水渠：1130M；测土施肥：有机肥100T×120元（运费），复合肥35T×75元（半价）。
三、下一步打算
为村民生活需要，我村将逐步落实一下几点：
1 村南中低产田改造工程，修水渠1130M，修水泥路1560M。 2 申请水务局打机井（在原位置更新获新打机井配套井房设备5-8眼，覆盖全村土地）
3 申请节水灌溉工程，全村农田从机井出水口至垄沟埋管道，每50M一个阀门，达到节水节电，省时省力，方便快捷。
4 园田规划150亩，全能有优惠政策，修渠打井建棚等设施。 5 南水北调修路方面，协调各项工作。
四、推选村务监督委员会、确立人员
我村到会村民代表、党员、两委班子成员共38人。经投票表决 ，推选出宗合山、刘宝银、隗合永三人隗村务监督委员会成员，均满票通过。宗合山任主任，刘宝银和隗合永为委员会委员。
XX村党支部
2011年10月31日
第20篇：在县政协议政会上的讲话
在县政协委员议政会上的讲话
县委书记陈晓波
（2009年11月20日）
同志们：
县政协每年召开一次议政会，协助县委、县政府谋全局、抓大事，这是人民政协服务大局、参政议政的有效形式，是政协工作开拓创新、勇于探索的具体体现。刚才，6名政协委员分别就副中心建设提出了很好的意见和建议，明权主席代表县政协作了一个很好的讲话，都体现了政协的智慧，具有很强的前瞻性和可操作性，为我县下一步工作找准了发展方向，为我们明年工作提出了合理化的建议，为我们收好尾、开好头提供了指导性的意见。这次会议取得了很好的效果，开的很成功。在此，我代表县委向在座的各位政协委员并通过你们向全县广大政协委员所作出的努力表示衷心的感谢和崇高的敬意！
近年来，县委、县政府坚持以合肥市“141”城市发展规划为统领，贯彻“理念大气、规划大气、建设大气、管理大气”原则，全力推进西南副中心建设,成绩巨大、成效显著。拆迁启动早，2005年开始就对县城规划范围内的危旧房实施改造工程，累计拆迁拆违200多万平方米。主动对接省城，青龙北路、翡翠路等多条城际 - 1 -
公路相继通车。成立规委会，组建重点局、招标局，合并监管局、建设局，城市建设管理体制更加健全。提升经营城市理念，建立和完善城镇土地储备制度，探索走以城建城，以城养城的发展之路。坚持人民城市人民建，人民城建为人民，以人民满意、拥护为标准，加强小学、幼儿园、活动中心、超市、垃圾处理中心、公厕等基础设施配套建设。大力实施绿化、硬化、亮化、净化“四大工程”，突出做好“水文章、绿文章”，城市建设得到空前大发展、大进步，城区总量迅速扩张，城区配套功能日趋完善，城市面貌得到大改观，城区品位迅速提升，一座“四水环绕”，宜人、宜居、宜商、宜游的滨湖新城即将展现在人们面前，上派从一个破烂不堪的小城镇进入真正意义的县城，即将进入副中心城市。下面，在同志们发言的基础上，讲几点意见。
一要勤于学习、善于创新。城市建设是一门很大的学问，涉及规划、资金来源、管理等方方面面。要把学习摆在首位。各单位的干部都要补上城市建设管理这一课，基层干部要有一点书卷气；要挤出时间，在实践中学，跟书本学；要善于运用“拿来主义”, 学会取长补短，采取“走出去、请进来”办法，特别是要注重向其他省会城市的城郊县学习，借鉴别人城市建设成功经验来发展自我，为我所用。要善于经营城市。牢固确立“以地兴业、以业兴城”的城市发展理念，创新投入机制，敢于打破条条框框，打破潜规则，通过发行债券、融资等方式，大胆运用社会力量参
与城市建设，坚持“用明天的钱办今天的事，用别人的钱办自己的事”。要大气规划、建设。城市规划要具有超前性，让一代人更好看、二代人不落伍。制订完善综合交通、园林绿化、三产服务业等专项规划编制，着力打造一批彰显特色、独具魅力的亮点，提升城镇建设品位。
二要“快”字当头、速度为王。“速度” 和“效率”是区域经济竞争中最为重要的制胜之道。看准的事一定要坚持“快”字当头，快中取胜，怎么快就怎么来，怎么合适就怎么办。在推进肥西跨越式发展进程中，要让“快”字体现在各项工作之中，让“快”字成为每一个干部的基本准则和自觉行为，无论是城市规划、拆迁、建设都要体现“快”字。规委会要采取定期和不定期召开相结合，及时研究解决土地拍卖等相关事宜。
三要科学定位、突出个性。亲水性人类与生俱来，水是人类最亲密的朋友，人离不开水，自然界也离不开水，水孕育了生命，城市滨水景观带通常也是最能引人入胜的地方。县城上派周围有派河、谭冲河、卞小河、谭冲水库及潜南干渠，经过这几年水环境的综合整治，已形成“四水环城”的独特景致。再加上滨临巢湖，“水文章”是县城建设的重点，应该作为城市个性的发展方向。要紧扣“四水环城”做好水文章，以自然生态为魂、河滨为骨、水系为脉、绿色为肤、文化为本，精心打造河在城中、城在水中、楼在林中、人在绿中，与合肥滨湖大城市个性既一脉相融又特色
独具的河滨生态宜居城市。
四要尽快启动、建管并重。省委王金山书记强调，不发展最不科学、抓发展必须讲科学。现在的老城区功能定位不清、人口密集，改造起来困难大、投入大、矛盾多， 修修补补，花钱再多，费力再大，也难以搞出新花样。目前，我县已全面进入大建设、大发展时期，要按照“拉开框架、完善功能”的要求，开动脑筋，积极破解土地、资金等制约因素尽快启动新城建设。政务中心大楼要首先规划建设，把行政服务中心、招投标中心、新闻中心、会议中心归集到一体。要坚持建管并重，突出社区建设和精细化管理，完善基础设施运行管理体系，落实管护责任，提高城市管理水平。
五要着力破题、统筹发展。城市建设关键在党、关键在人。要加强城建的组织和队伍建设，不断总结近年来业已形成的好经验好做法，加快城建步伐。要提升思想认识。城市建设有利于推动产业发展、提升综合竞争力、提高人民生活水平。县城不仅是县域社会文明程度的重要标志，也是实现农村现代化的重要载体，推动经济发展和社会进步的主要动力。我们要抓住机遇，依托区位优势，加快城市化建设。要统筹城乡发展。要认真贯彻执行好城乡规划法，按照城乡一体化发展的要求，加快小庙、花岗、山南等小城镇建设，努力形成城乡互动融合、共同建设发展的新格局。要善于改革创新。要解放思想，对改革出现的新生事物，不
能带着有色眼睛看，要注重引导、规范，帮助他走上健康的发展轨道。江夏店的小城镇建设做法和经验要不断总结、推广，着力破解小城镇建设难题。在城市建设中要善于创新、敢于创造，让城市的天际线更高、标志性建筑更多、主色调更鲜明。
同志们，当前，加快科学发展、建设富而美的新肥西，时不我待。希望大家一如既往地围绕肥西又好又快发展的大局，贴近肥西经济社会发展和现代化西南副中心建设的生动实践，倾注更多的感情、投入更大的热情，深入调查研究，合力狠抓落实，共同为推进肥西科学发展、加快实现“创争”目标不断作出新的更大贡献！
