校本课程开发与实施情况
汇报
孙耿镇教育办公室
2008．9．06
一、对校本课程设置工作的思考
随着基础教育课程改革在当地逐渐铺开，已把我们推向了全面贯彻基础教育课程改革、全面实施新课程标准的平台。“纲要”明确指出：“课程现行政策实行国家、地方、学校三级课程管理”，新课程计划具体规定：学校和地方课程占总课时数的10%至12%。非但不折不扣，而且创造性地落实两个“全面”给我们基础教育提供了前所未有的发展期，同时也给我们每一位教育工作者提出了极具挑战性的新课题。
之所以说我们步入了发展期：
（一）学校在执行国家课程计划的同时，依据地方课程方案开发或选用校本课程，把办教、育人结合点的主动权回归学校，收缩了国家硬性规定成分，为地方和学校提供了选择的余地，便于当地优势发挥和教育资源充分利用，有利于学校自主发展，形成特色。
（二）三级课程管理改变了“大一统”的课程规划和一刀切的具体要求，密切了社会实际，满足了不同区域对人才的需求，有利于当地经济、文化的发展。
（三）校本课程开发，学校和教师是主体，我们自主进行、总体构想、课程设计、实施与评价，有利于提高教师专业水平、研究能力和创新精神。
（四）新课程管理的弹性与灵活性，有助于针对不同层次的学生设臵课程，更适合不同年龄段学生身心发展的特点，便于把学生学习融入社会活动中，有利于学生根据自己的兴趣、特长和需求选择学习，使更多的学生接受更好的教育。
之所以说我们面临着严峻的挑战：
（一）从传统上，我们主要从事着教材的传授任务，扮演着“教书匠”的角色，把“编书”看作异想天开，高不可攀，校本课程开发意识薄弱；
（二）从习惯上，学校
和教师完全执行指令性的课程计划，天南地北一纲，城市乡村一案，受其影响不敢超凡脱俗，唯恐有染超纲离本之嫌，对校本课程开发缺乏应有的主动性；
（三）新一轮课程改革在当地还是学习、探索、试验阶段，尚未全面铺开，其意识形态还没有被新课程思想、理念所臵换，新课程理论与实践匮乏；
（四）既然是校本课程，现在尚没有，也不可能有可行度高、可操作性强的外来模式和成功经验，对习惯使用“拿来主义”的教师来说，在校本课程的目标确立、体系建构、内容设臵、学习方式、过程评价上感到茫然无助，不知所措。也正是由于这些原因，原国家教委提出“合理设臵本校任选课和活动课”近10年，我镇同其它单位一样，学校课程开发与实施工作举步维艰，成效甚少。
二、构建校本课程所做的主要工作
镇教育办公室一班人鉴于以上认识，于去年底形成了自己的基本思路，这就是：带领全体教师抢抓机遇，发挥自己的主动性和创造性迎接挑战，通过学习、实践、研究、完善、提升，努力开发出极具本校实情的校本课程，以课程改革促进我镇教育事业的改革与发展。我镇主要开展了三方面的工作：
（一）丰富理论、营造氛围、健全机制，使学校课程开发进入快车道。开学初教育办责成教研室就各单位校本课程开发的潜能、现实情况，以及制约该项工作开展的各种因素作深入细致的调研，形成书面材料。然后，有针对性地制定出了本年度《孙耿镇教育办公室校本课程开发工作方案》。
为了使教育干部、教师进一步明确课程三级管理政策的实质、内涵及重要性，丰富课程改革理论，教育办进一步完善了学习制度，把
校本课程的开发与管理作为主要内容充实于三个学习日中（周一教委人员学习日，周五校长学习日，周六教师全员学习日）。为了广泛吸纳先进的课改思想和经验，在不足三个月的时间内先后有近百人次外出学习、观摩或考察。为了保证校本课程坚持课程改革的正确方向，为了将先进经验得以及时推广，镇教育办教研室先后于3月2日、3月18日两次举办各学校业务干部培训班。通过多种形式的理论学习，使广大教育干部、教师面对课改树立一种强烈的事业心和责任意识，进一步明确校本课程开发的方向、内容、遵循原则等重要环节。
为规范校本课程开发的管理，镇教育办设有该项工作的领导小组，负责宏观管理，提供业务服务，搭建交流互动平台，检查评估与指导等。各校设有工作小组，具体调查研究、试验探索、确立方案，构建本单位的校本课程；任职教师围绕本单位的学校课程，自主确立试验课题，重过程、求实效，及时总结经验、推出成果。通过完善的“层级管理、平等交流、全员参与”，为各单位尽快形成自己的任选课程和校本课程奠定了基本条件。
（二）严格贯彻课程改革精神，合理构建校本课程。我镇各校在开发校本课程过程中，基本采用“实际调研——实践评估——科学构建——实验调整”的模式，实施“问题解决”即“自下而上”的政策，以满足社会、学校、学生之间客观存在的差异性，因此各校形成的课程均具有一定的适应性和参与性。
例如：大路民族小学是市级绿色学校，县级全方位目标管理先进单位，师生爱校如家，都有一份责任感，他确立的课程主题是“学校是我家，我爱我的家”。旨在培养学生良好的行为习惯，推进素质教育的实施，提高学生综合素养。
高家小学近临环保局垃圾场，环境污染严重，周边群众深受其害，每一位学生也渴望回归蓝天清水，这个学校确定了“环保手工制作”的课程。培养学生热爱生活、乐于探究、善于创造、服务社会的良好品质。
艾老小学以“我是校园文化的建设者”为主题，将校本课程渗透到学生活动的方方面程，使学校充满文化氛围，学生无时无处不沉浸在良好的教育环境中。
西范小学把书法练习作为校本课程，
一、二年级练铅笔字，三至六年级练钢笔字，四年级以上练软笔字。既可抄写课文，也可抄写古诗，不但培养了学生特长，也促进了阅读教学。
镇中学把中语委“十五”规划课题《作文三步法》整理、编制为学校任选课程；整合信息技术与研究性学习，开设了“网络阅读”作为校本课程。用以培养学生自主、探究精神和贴近生活、善于采集、学会学习的良好习惯。
各单位所设臵的校本课程均体现了两点：一是符合《基础教育课程改革纲要》的精神，以现代教育观、课程观、质量观，利用课程分级管理的体制，优化学校课程结构，充分发挥当地及学校教育资源的功能，促进学生的发展，努力创建学校的教育特色。二是体现以学校为本、以教师为主体的理念，适合不同年龄段学生的兴趣、爱好及成长需求，注重课程的开放性、民主性、参与性，强调交流与合作。
（三）加强校本课程设臵的交流，使其在实施中不断优化，日臻完善。3月26日镇教育办就校本课程开发与实施召开了经验交流会，会上各单位解读了自己的“方案”，介绍了落实过程中的经验、做法和困惑。与会人员相互交流、评析，甚至出现了分岐与争辩，但通过
各抒已见，相互指正与借鉴，定会促进我们的理论学习与实践研究进一步深化，相信校本课程的内涵会更加丰富，结构更加科学，更趋于实际和富有活力。以后这样的交流会我们将形成制度。
三、校本课程开发与实施中存在的问题
（一）面对基础课程改革的提速，教师的理论水平和实践能力凸显薄弱。应通过某些机制，提高教师自主学习的效益和单位组织培训的质量，鼓励教师参与实践、乐于试验，使其尽快为校本课程的开发、实施及管理出经验，出成果。
（二）某些校本课程应增强科学性和规范性。譬如：有的课程以课题形式呈现，大而空，学生的参与兴趣和主动性大大打折；有的课程缺乏调研，脱离学生实际，体现不出本校特色、优势，一味追求知识性，失去了校本课程本质；有的课程分解不具体，欠衔接，不能形成教育网络和培养体系。
（三）重课程构建轻评价机制。评价是校本课程中的一个主要环节，应以激励性评价为主，重教师、学生的参与过程及过程中的相对发展，力求给教师和学生一个客观公正的评价。
教育在发展，课程在改革，作为课程的组成部分——校本课程，也将随着社会经济的发展，教育资源的变化而不断提升、优化。我们将加大探索研究力度，不懈追求，努力使我镇各单位的校本课程既丰富多彩，又富有实效，为学生的学习和发展创造宽松而优越的教育环境。
