市水利局2012年工作打算
今年工作总体思路是：坚持以中央农村工作会议、中央省市水利工作会议和三个1号文件精神为指导，以世界眼光、国际标准定位和谋划水利发展，围绕创建全国水利现代化城市，以服务“三农”为重点，确保防洪、水资源保障、水生态“三个安全”，构建“六个体系”，实施“八项工程”，抓好“十项工作”，为“宜居青岛、幸福城市”建设提供更加坚实的水利支撑和保障。
一、确保“三个安全”
一是确保防洪安全。严格落实各项防汛制度和措施，切实做到思想认识、防汛责任制、防汛物资、抢险队伍、防汛预案、应急工程建设、防汛调度等“七个到位”，不断提高防御洪涝灾害的能力，确保全市安全度汛。
二是确保水资源保障安全。实行最严格的水资源管理制度，合理开发、利用、保护、节约和管理水资源，加强城市后备水源建设，保障经济社会发展用水需求。
三是确保水生态安全。以生态河道、小流域和水保生态建设为重点，加强生态水系建设，加强地下水保护，加强水土保持，加强水环境综合整治，努力改善水系生态环境。
二、构建“六个体系”
一是构建城乡一体的供水保障体系。抓好重点水源工程和调水工程建设，构建“南北贯通、蓄引结合、库河相连、主客联调、海淡互补”的青岛大水网，形成全市骨干输配水框架。按照“农村供水城市化，城乡供水一体化”的发展思路，加大农村规模化供水建设力度，进一步提高规模化集中供水普及率。
二是构建安全可靠的防洪抗旱减灾体系。突出抓好大沽河、重点中小河流的治理，提高河道防洪能力，加强雨洪水资源利用，改善生态环境；实施小型病险水库和大中型病险水闸除险加固工程;加强海堤建设;加大山洪灾害防治工程建设力度，全面提升应对极端灾害天气的能力。
三是构建农村水利保障体系。狠抓农田水利基本建设，大力发展节水灌溉，加大大中型灌区和规模化节水灌溉项目建设，提高农业灌溉用水有效利用系数，促进农业增产和农民增收。
四是构建水生态保护体系。把开发利用水资源与优化保护水生态环境放在同等重要位置，强化地下水位预警措施，强化水功能区纳污容量预警措施，强化水源工程可用水量预警措施。
五是构建现代水利管理体系。以《山东省用水总量控制管理办法》为抓手，认真实行最严格的水资源管理制度，落实好水资源开发利用、用水效率和水功能区限制纳污“三条红线”和地下水位、工程可供水量、水功能区限制纳污总量“三条警戒线”，建立预警管理机制。进一步完善水法规体系建设，加强水利综合执法工作，建立健全水利基层服务体系。
六是构建现代水利信息化服务体系。健全完善水利信息网络，优化水利信息资源配置，基本建成市水利数据中心和水利网络安全体系，全方位构建水利信息基础设施；健全信息化建设运行管理体制，统一标准规范，营造水利信息化保障环境，以水利信息化带动水利现代化。
三、实施“八项工程”
一是实施大沽河治理工程。要按照市委市政府的部署要求，扎实高效工作，全力以赴推进大沽河防洪工程建设。
二是实施青岛大水网建设工程。1.实施产芝水库向即墨、城阳、崂山调水工程。2.实施白马河、吉利河水库向董家口港区供水工程。
三是实施沐官岛水库和新河水库建设工程。
四是实施农村规模化供水工程。
五是实施农田水利建设工程。
六是实施中小河流治理工程。
七是实施小（2）型病险水库除险加固工程。
八是实施水土保持工程。
四、抓好“十项工作”
一是抓好全国水利现代化试点工作。坚持民生优先、统筹兼顾、人水和谐、政府主导、改革创新的原则，深入研究探索关系水利现代化发展的全局性、前瞻性问题，谋划未来水利发展方略，扎实有序推进全国水利现代化试点工作。
二是做好防汛抗旱工作。进一步加强对防汛工作的组织领导，坚持抓早、抓细、抓险的原则，完善防汛责任制，深入开展汛前检查，及时实施防汛岁修工程，做好水库和河道管理，加强防汛指挥调度，完善落实防汛预案，确保全市安全度汛。加强旱情监测，进一步完善、细化抗旱工作预案，确保城乡各行各业用水安全。
三是加强水资源统一管理。严格落实最严格的水资源管理制度，以总量控制、建设项目水资源论证、水功能区管理等制度建设为平台，大力提升水资源管理水平。进一步加强取水计量远程实时监测、地下水动态水位远程实时监测、水功能区水质自动监测和城市饮用水源地安全保障项目建设，不断健全完善水资源实时监控与管理系统。
四是认真做好库区移民后期扶持工作。按照大中型水库移民后期扶持政策要求，继续实施库区移民村基础设施、公益设施和生产发展项目建设，扎实做好扶持资金发放和扶持项目建设工作，进一步改善库区移民安置区群众的生产生活条件，推动库区移民收入的提高和安置区的和谐稳定。
五是加强水利工程质量安全和建设管理工作。深化水利系统安全生产网格化监管工作，研究制定水利企业安全生产标准化评定工作并确定试点企业开展安全生产标准化达标活动，落实安全生产责任，夯实安全生产基础，形成隐患排查治理长效机制，确保工程安全。规范建设程序管理，全面贯彻落实水利工程建设项目法人制、招标投标制、建设监理制。全面实施施工图审查制度，全面抓好质量监督手续办理关，实施“飞检”制，加大重点工程的质量安全监督现场到位率，严格工程验收程序，全面打造水利建设市场工程信息公开和诚信体系“双公开”建设平台，确保水利工程质量安全不发生大的责任问题。
六是加强依法行政工作。健全和完善水利重大行政决策程序和规则，严格落实行政执法委托制度、规范性文件和行政合同审查备案制度；进一步做好水行政立法工作，提高规范性文件质量，健全完善水法规体系；加大水利综合执法力度，依法严厉打击非法取水、非法采砂及破坏水利设施等违法行为，调处水事纠纷，积极拓展水行政执法领域，增强执法效果，维护良好的水事秩序；进一步规范执法行为，做好水行政处罚自由裁量规范公开透明运行工作；依法加强水利行业管理，继续做好水行政审批许可工作，推进水行政审批规范化。
七是积极推进水利信息化工作。逐步建立和完善全市水利信息网络和水利综合业务平台；建设卫星应急通信、水库防汛通信预警、水利工程运行安全监测系统；建设全市水利数据中心，提高信息资源利用和保障水平；进一步完善全市雨水情自动遥测、防汛视频会商和防洪工程视频监控系统；优化部、厅、局电子政务网络。从建设水利信息基础设施、营造水利信息化保障环境、开展重点水利业务应用等各方面提升水利信息化水平，为水利可持续发展提供信息技术支撑和保障。
八是抓好水利普查工作。完成普查表填报与审核工作，完成普查数据逐级汇总、审核、协调、上报工作，完成普查数据汇总和普查成果抽查验收工作，完成普查资料分析、整理、汇编等工作，建立水利普查数据管理系统，发布水利普查公报等。
九是抓好党风廉政建设和高绩效机关建设。针对水利投入大幅增长、水利建设大规模展开的实际，切实加强廉政建设，加大监督检查力度，避免发生违法违纪问题，确保把水利工程建设成为廉洁工程、民心工程。按照“为民、务实、清廉”的要求，进一步加强机关规范化建设。继续开展“创先争优”、“深化岛城先锋党建品牌”等活动，继续开展从严管理干部治理庸懒行为工作，重实干、办实事、求实效，不断优化水利政风行风。
十是进一步加大督查考核工作力度。充分发挥督查工作的“推进器”作用，按照“年初建帐、季度查帐，半年对帐、年终结帐”的思路，重点抓好对中央、省、市水利工作会议和三个1号文件精神贯彻落实情况，水利工程建设进度、质量、资金使用等情况的督查。
总之，我们要按照市委市政府“世界眼光、国际标准、本土优势”的要求，加速、提升、增效，攻坚克难，开拓进取，奋力将水利改革发展工作做得更好！
